“俄方愿移交齒舞、色丹兩島，前提是承認(rèn)國后、擇捉歸屬俄羅斯——條件是‘先簽和平條約，美軍從北海道撤走’。”

2026年5月，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃的這番表態(tài)，讓東京陷入兩難，蘇聯(lián)和俄羅斯曾兩次主動開口要還島，日本兩次都拒絕了。

不是嫌少，是不敢要，也不敢跟美國人開口：為了這兩個小島，能讓美軍撤離嗎？

這不是俄羅斯第一次在北方四島上松口。

1956年，蘇聯(lián)和日本在莫斯科簽署《日蘇共同宣言》，蘇聯(lián)提出：只要兩國簽訂和平條約，就把齒舞、色丹兩個島還給日本。條件寫得很清楚：還島后，這兩個島上不能有外國駐軍。

蘇聯(lián)真正擔(dān)心的，不是島本身，是美軍會跟著日本人的腳步踏上齒舞和色丹。一旦美軍把雷達(dá)和導(dǎo)彈架到距北海道僅幾公里的島上，蘇聯(lián)太平洋艦隊的一舉一動都會被看個精光。

鄂霍次克海是俄羅斯戰(zhàn)略核潛艇的核心活動區(qū)域，這片海域被俄羅斯視為“核堡壘區(qū)”，俄軍彈道導(dǎo)彈核潛艇在此巡航，對美國構(gòu)成重要威懾。

如果失去南千島群島這道天然屏障，堡壘區(qū)將門戶大開。

可日本接不了這個話茬。1950年代初，日美安保條約剛簽沒幾年，日本的重建全靠美國幫襯，軍事上被美國管得死死的，根本不敢不聽話。

美國一聽說蘇聯(lián)要還島，立馬給日本下了死命令：敢和蘇聯(lián)簽和平條約，沖繩就別想要了。

沖繩是日本西南方向的門戶，沒了美國的保護(hù)，日本連自己的安全都保不住。東京只能乖乖聽美國的，一口回絕。

到了2004年，普京又提了一次——還是還齒舞、色丹兩個島，條件照舊：簽和平條約，承認(rèn)俄羅斯對國后、擇捉的主權(quán)。

那時俄羅斯正處于經(jīng)濟(jì)低谷，急需要日本的資金和技術(shù)幫忙，有求于人，本應(yīng)是日本討價還價的好時機(jī)。

可日本還是一口回絕，態(tài)度比1956年更堅決。這一次，除了美國在背后施壓，更多是日本國內(nèi)的壓力——保守派勢力越來越大，老百姓對北方四島的感情越來越深。

小泉純一郎當(dāng)時被民意和保守派逼得沒辦法，只能公開表態(tài)：不把四島歸屬說清楚，絕不簽和平條約。

日本民意把政府架在火上烤，政府只能跟俄羅斯硬扛——談判桌上寸步不讓，餐桌下一步也走不動。

俄羅斯科學(xué)院院士謝爾蓋·卡拉加諾夫曾給出過一個簡潔解釋：“俄羅斯在遠(yuǎn)東有廣闊的領(lǐng)土，不缺這幾個小島，歸還幾座小島不會對主權(quán)造成實質(zhì)性損害。”

但俄方始終咬住一條底線：歸還色丹和齒舞的前提是，日本承認(rèn)國后和擇捉歸屬俄羅斯，且美軍不能利用歸還后的島嶼威脅俄羅斯安全。

很多人納悶：俄羅斯以前兩次主動松口，怎么到了2026年，態(tài)度變得這么強(qiáng)硬？

時代變了，俄羅斯的需求也變了。1956年是擺脫西方孤立，2004年是急需經(jīng)濟(jì)援助。現(xiàn)在的俄羅斯，已經(jīng)不需要靠讓步來求日本支持了。

更重要的是，俄方的底線比日本想象的更硬。俄方一直把日本的安全承諾當(dāng)作談判的前提條件，1956年宣言里寫得明白：移交島嶼后，絕不能讓這些島變成美軍的前哨。

可幾十年過去，駐日美軍從3萬多人漲到5萬多，軍事基地遍布沖繩和九州。

俄烏沖突爆發(fā)后，日本跟著西方對俄實施了一輪又一輪制裁，俄方直接把日本列入“不友好國家”，和平條約談判被無限期中止。

俄方在南千島群島上持續(xù)強(qiáng)化軍事部署——S-400防空系統(tǒng)、“棱堡”反艦導(dǎo)彈、第18機(jī)槍炮兵師，形成對北海道全覆蓋的火力網(wǎng)。

日本自衛(wèi)隊目前僅有約23萬人，而俄軍在遠(yuǎn)東方向維持著強(qiáng)大海空力量。俄方多次明示“侵犯領(lǐng)土將觸發(fā)核反擊”，日本作為無核國家，面對俄6000枚核彈頭的威懾毫無抗衡能力。

2026年初，俄羅斯更是在南千島群島啟動了為期兩個月的實彈軍事演習(xí)。演習(xí)從1月1日持續(xù)至2月29日，核心演練區(qū)域位于色丹島北部海域。

俄軍投入約3700名兵力、127套海空裝備，科目涵蓋實彈射擊、防空反導(dǎo)、兩棲登陸防御等實戰(zhàn)化內(nèi)容。

俄方在演習(xí)區(qū)域劃定了禁航區(qū)和禁飛區(qū)，并暫停了日本船舶在相關(guān)海域的“無害通過權(quán)”。

俄羅斯的邏輯很清晰：經(jīng)濟(jì)合作可以談，主權(quán)問題沒得談。

安倍執(zhí)政時期，日本曾嘗試用經(jīng)濟(jì)合作軟化俄方立場，提出“八項經(jīng)濟(jì)合作計劃”，可普京給的回應(yīng)當(dāng)頭一棒——合作歸合作，主權(quán)歸主權(quán)，金錢換不來戰(zhàn)略要地。

北方四島問題表面上是俄日雙邊爭端，背后的影子始終是那個不松口的美國。

俄方咬死不放的核心理由之一，就是美國在日本的軍事存在。在俄方看來，美日安保條約本身就是對遠(yuǎn)東安全的直接威脅。日本越是向美國靠攏，俄方在島嶼問題上就越不可能退讓。

俄羅斯外交部長拉夫羅夫此前明確指出：只要外國軍隊繼續(xù)駐扎在北海道，南千島群島的移交就無從談起。

俄羅斯與日本之間的和平條約至今未能簽署，根本原因在于美國試圖利用日美同盟攫取地緣政治利益。

這就形成了一個惡性循環(huán)：日本在領(lǐng)土問題上需要美國撐腰，可越依賴美國，俄方就越強(qiáng)硬；俄方越強(qiáng)硬，日本就越需要美國的安全承諾。兩邊都把自己的路走死了。

美國國務(wù)院曾多次表態(tài)，日美安保條約中有關(guān)共同防衛(wèi)的條款不適用于南千島群島。表面上看，美方的態(tài)度似乎證明其對該島群的歸屬并不是太在意。

但對于美國來說，南千島群島問題最好永遠(yuǎn)得不到妥善解決。一旦俄日走向合作，兩個在民族性格上相似、在經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)的強(qiáng)國將有可能對美國造成嚴(yán)重的威脅。

站在美國角度，維持日俄領(lǐng)土爭議現(xiàn)狀，符合其地緣戰(zhàn)略利益。

對于日本來說，從1956年到現(xiàn)在，兩次歷史機(jī)遇都白白錯過。不是俄羅斯不肯給，是日本自己拿不了。

一邊綁在美國的戰(zhàn)車上不敢下來，一邊又被民意綁著不敢讓步。到了現(xiàn)在，別說四島，連齒舞、色丹都拿不回來了。

2026年2月7日，高市早苗在出席“要求歸還北方領(lǐng)土全國大會”時，就“北方四島”問題向俄羅斯喊話，呼吁締結(jié)兩國“和平條約”。她宣稱將在任內(nèi)解決領(lǐng)土問題。

對此，俄羅斯駐日大使諾茲德列夫批評稱，日本當(dāng)局的立場“荒誕且不切實際”——一方面稱愿締結(jié)和平條約，一方面卻堅持對俄制裁，“做法令人反感”。

如今俄日關(guān)系已進(jìn)入“冰河期”，俄方明確表示，在當(dāng)前日本持續(xù)對俄制裁的背景下，和平條約談判不可能恢復(fù)。

對于在領(lǐng)土問題上已經(jīng)徹底鎖死、連和平條約都沒簽的俄日來說，想打開這盤死棋，除非日本徹底調(diào)整對俄政策，或者美日安保條約出現(xiàn)根本性松動。

否則，北海道對面那四座島，怕是永遠(yuǎn)只能隔海相望。正如日本媒體所評論的，日本最明智的選擇，或許是“不再指望馬上收回四島，而是努力改善與俄關(guān)系，等待國際局勢變化”。