往前推不到一個月,4月13日,國民議會170票贊成、0票反對,全票通過。5月7日,參議院343票贊成、0票反對,又是全票。
消息傳到國內,很多人第一反應是:圓明園的獸首、敦煌的經卷、八國聯軍掠走的那些東西,是不是能回家了?
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別急。
你以為是開門,其實人家只是把門上的鎖換了個款式。
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法案的核心突破是什么?
實際上,新法設了三道坎,一道比一道難邁。
第一道坎:證據標準。
當年英法聯軍闖進圓明園搶東西,誰給你開收據?
強盜在作案的時候,沒想過一百多年后要給你留底。現在你跟強盜的后代要東西,強盜的后代說:證據呢?要書面材料,要編號,要公證。
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但到底什么是軍事物品?法案沒給出精確定義。
那么,圓明園流失的御用兵器、鎧甲、火炮,法方可能定性為軍事物資。就算是一把鑲了寶石的禮儀器物,一旦被認定具有軍事屬性,也可以合法扣下。
定義權在法方手里,解釋權也在法方手里。是不是軍事物品,法國人說了算。被排除的范圍有多大,最后看的是巴黎的臉色。
第三道坎:誰來審,誰先排。
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誰說了算,一目了然。
這部法案的立法背景是馬克龍2017年對非洲前殖民地的承諾,優先返還方向應該是非洲。中國的申請就算交上去,也得排在后面。
有一個案例足以說明這條路有多窄。
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260萬件,用26件三年的速度算,全部追回來要多久?
這還只是數學上的簡單除法,現實只會更難。因為貝寧能優先,不代表中國能優先。貝寧是前法屬殖民地,中國不是。
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退一步說,法國至少走出了第一步。不管這步有多小心,有多大保留,它至少在法律原則層面捅破了一層窗戶紙。
但世界上的強盜,并不都像法國這樣在意牌坊。
所以看法國這個法案,得兩面看。一面是,它的確是西方主要殖民國家中第一個建立系統化返還機制的國家立法。另一面是,這個系統化不是為你設計的,優先服務的是巴黎重塑對非洲影響力的政治議程。
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圓明園那批銅獸首,曾經蹲在皇家園林的噴泉臺上,看著清王朝由盛轉衰。敦煌那批經卷,是幾代僧人一筆一劃抄下來的。楓丹白露宮中國館里,從圓明園劫去的珍寶還按當年歐也妮王后的布置擺著,一整間屋子。
這些東西不是抽象的遺產,每一件都是活生生的證人。
所以當《南華早報》揭出證據陷阱的時候,那種說不出的擰巴是真實的。但擰巴之外,還有一個更底層的道理。
你見過強盜心甘情愿把贓物交出來的嗎?
法國愿意立一部法,不是因為它突然道德覺醒了,是因為它在非洲的影響力縮水了,需要工具來修補關系。它推開的門縫,會被國際輿論持續撬開。
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但能撬多大,取決于力量對比,不取決于誠意。
在那一天到來之前,楓丹白露宮中國館里的圓明園珍寶還會按老樣子擺著,大英博物館的《女史箴圖》依然只對預約學者開放。
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