你敢信?一家合法經營、給荷蘭交稅、支撐著大眾寶馬等歐洲車企供應鏈的中國企業,突然被荷蘭政府用70年沒啟用過的冷戰舊法搶了?還逼得A股曾經的千億龍頭差點退市?現在這家企業直接亮劍,索賠80億美元(約543億人民幣),這仗,能打贏嗎?
一部塵封70多年的冷戰舊法,居然成了荷蘭政府搶奪中企資產的“合法武器”?2025年9月30日,荷蘭經濟事務部一道部長令,以“國家安全風險”為由凍結安世半導體全球運營;第二天,阿姆斯特丹法院就剝奪了中國CEO張學政的董事職務,還塞了個有決定權的獨立董事進來。
這套組合拳夠“狠”,行政命令鎖經營,司法手段奪控制權。可問題是,安世半導體從未干過危害荷蘭安全的事啊!它是全球工業級、汽車級功率器件龍頭,年產數十億顆芯片,歐洲車企的供應鏈都靠它撐著。2019年中方合規收購時,荷蘭監管都通過了,這些年持續投入、經營穩定,連荷蘭法律都沒違反過。所謂“技術外流”,不過是政治操弄的借口。
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更荒謬的是,荷蘭用的1952年《商品供應法》,本來是二戰后應對物資短缺的,七十多年沒真正用過。拿冷戰時期的物資法管正常企業,法律適用性和程序正當性全是漏洞。荷蘭議會都有議員罵這是“魯莽草率”,而且經濟部發令前連正式調查都沒做,證據更是影子都沒有。這哪是“國家安全”決策?分明是政治驅動的資產搶奪!荷蘭經濟部長后來都承認“沒料到中方強硬反制”,合著是搶完才想后果?把“國家安全”當萬能擋箭牌,也太不把規則當回事了。
當合法企業被一紙政令奪走核心資產,生存空間能剩多少?看聞泰科技的財務數據就知道有多慘:2025年第四季度起,安世境外主體控制權受限,不再合并報表,直接產生89.48億投資損失;全年巨虧87.48億,2026年一季度還續虧1.89億。5月6日,公司被實施退市風險警示,變成“ST聞泰”,漲跌幅只剩5%。
要知道,安世單季營收43億,占聞泰整體營收97%以上,失去安世,等于整個公司被抽走了心臟。供應鏈更慘:中荷兩地業務“各自為政”,系統不能互訪,原本高效的汽車芯片供應鏈直接斷裂,連歐洲車企都跟著遭殃。
聞泰忍了8個月,等調解、等談判,可荷蘭政府只暫停了部長令,卻不解除控制權限制。退市的窗口越來越近,再不反擊,連說話的機會都沒了,這才有了80億美元的索賠。
荷蘭拿“國家安全”當理由,可翻開《中荷雙邊投資保護協定》,這個理由站得住腳嗎?答案是:根本站不住!
聞泰的底氣來自中荷BIT:協定明確規定,締約方不能非法征收另一方投資者的資產,要給公平待遇;爭端可以走國際仲裁,裁決有終局約束力。關鍵是,這個協定沒有專門的“國家安全例外”條款,也就是說,荷蘭政府沒權利單方面拿“國家安全”當借口干預企業。
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至于80億美元的索賠金額,可不是漫天要價:它涵蓋了股權價值損失、經營中斷損失、預期利潤損失等,有完整的財務數據和評估支撐,基本對應安世的估值,這是合法權益的合理主張。當然,仲裁周期長(1.5到3年)、耗資大,荷蘭可能拖延或提管轄權異議,但聞泰有法理、有證據、有道義,還有中國政府明確支持“維護企業正當權益”的后盾。
聞泰啟動仲裁的節點,正好撞上中歐關系的敏感時刻。中國駐西班牙使館臨時代辦屈潯在馬德里罕見警告:“過去三個月歐洲對中國的管控、限制,把我們逼到墻角,迫使我們作出反應并關閉大門,這改變了中國人的心態。”
這可不是普通的“失望”或“關切”,而是直白的警告:如果歐洲繼續拿“國家安全”搞限制,中國會反制。歐洲正在推進的《工業加速器法案》,被中方認為是借“產業振興”搞保護主義,損害中方利益。商務部早就說過,歐方執意推動立法,中方必反制;屈潯的話,把書面警告變成了公開宣言。
外交警告+法律索賠,兩條線同時推進。荷蘭要是一意孤行,80億仲裁敗訴只是小代價,更重的是中歐經貿關系降級。歐洲一直靠法治和契約精神吸引投資,現在政府帶頭違約搶資產,全球企業會重新評估歐洲的營商環境。
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荷蘭這波操作,對自己的傷害可能遠超80億。西方媒體都用“罕見”“直白”形容中方表態,可見國際社會都在盯著。
80億索賠能不能全贏不好說,但它給全世界一個信號:國際投資協定不是廢紙,仲裁庭不是擺設,中企的海外權益不是誰都能捏的軟柿子。當規則被濫用時,用規則反擊才是最狠的回敬。
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