來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
5月初,香港國(guó)際調(diào)解院總部成功化解一宗中國(guó)內(nèi)地與新加坡企業(yè)的租船合約鏈條海事爭(zhēng)議。這是該院落戶香港后調(diào)解成功的首例跨境糾紛,也是《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)框架下誕生的第一份樣本。國(guó)際調(diào)解院的“首單”勝利,不只是平息了一場(chǎng)復(fù)雜糾紛,更讓全球看清國(guó)際調(diào)解制度的實(shí)用性和可落地性,為國(guó)際爭(zhēng)議化解提供了切實(shí)可行的新途徑。
“首單”首先展示了機(jī)制的靈活與開放。爭(zhēng)議一方來自新加坡,而新加坡并非《公約》簽署國(guó)。按慣例,非締約國(guó)往往享受不到便利,但國(guó)際調(diào)解院并不局限于此。只要雙方同意,就可共同提交申請(qǐng);即便只有一方有意愿,也可發(fā)出“調(diào)解要約”,調(diào)解院會(huì)主動(dòng)接觸另一方,爭(zhēng)取合意啟動(dòng)。這種設(shè)計(jì),讓“調(diào)解”成為不設(shè)門檻的全球公共產(chǎn)品。
更能令雙方放心的,是過程保障。調(diào)解全程保密,一切內(nèi)容“不損害權(quán)利”,意味著雙方的表態(tài)、讓步或方案,不會(huì)在未來任何法律程序中成為不利證據(jù)。這層保護(hù)讓當(dāng)事人敢于放下戒備,坦誠協(xié)商。整個(gè)過程完全自愿、沒有強(qiáng)制,任何一方隨時(shí)可以退出。這既保障了自主權(quán),又創(chuàng)造了試錯(cuò)空間。即使調(diào)解不成,也完成了一次高質(zhì)量理性溝通,讓矛盾有效降溫。
“首單”展示的效率同樣令人矚目。該案牽涉到船東、中間租船人及貨主等多方,責(zé)任關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)。但調(diào)解僅用時(shí)兩個(gè)月就促成了書面和解,既沒有冗長(zhǎng)的管轄權(quán)之爭(zhēng),也沒有非黑即白的輸贏判決,而是靈活兼顧了雙方核心訴求,尋找最大利益公約數(shù)。這就是“首單”給全球打下的最直觀的“樣兒”:高效、共贏、尊重。
“首單”落地的一大特殊意義,在于讓這個(gè)《公約》里的機(jī)制走到了臺(tái)前。此前世界各國(guó)知道這個(gè)國(guó)際組織,也認(rèn)可調(diào)解的理念,但缺乏可供參考的實(shí)際案例,讓諸多潛在需求者止步于觀望。如今,“首單”交出的答卷,證明了調(diào)解院提供的不是空中樓閣,而是一套可操作、可依賴的爭(zhēng)端解決補(bǔ)充方案。
傳統(tǒng)上,國(guó)際爭(zhēng)議化解高度依賴訴訟和仲裁,但二者本質(zhì)上都是對(duì)抗式的解決辦法。前者需要確定管轄法院與適用法律,程序漫長(zhǎng);后者雖保密靈活,但費(fèi)用不菲,且仍要分出對(duì)錯(cuò)高下,很容易讓合作關(guān)系走向決裂。國(guó)際調(diào)解院則是提供訴訟和仲裁之外的另一條路徑,核心是將焦點(diǎn)從“裁定對(duì)錯(cuò)”轉(zhuǎn)向“如何共贏”,彌補(bǔ)了現(xiàn)行爭(zhēng)端解決體系在維系關(guān)系、節(jié)省成本等方面的不足。
更寶貴的是,這一機(jī)制天然具備全球性。大到國(guó)家間爭(zhēng)議、小至普通國(guó)際商事爭(zhēng)議,只要任何當(dāng)事方有調(diào)解意愿就可以啟動(dòng)程序。從全球治理角度看,這填補(bǔ)了該領(lǐng)域長(zhǎng)期缺乏專門常設(shè)機(jī)制的空白,提供了完善全球治理急需的法治公共產(chǎn)品,讓“和為貴”的理念在國(guó)際商事土壤里結(jié)出了實(shí)實(shí)在在的果實(shí)。
現(xiàn)在,“調(diào)解”機(jī)制“未知”的面紗已經(jīng)被揭開了。擺在爭(zhēng)議各方面前的,是調(diào)解院嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則,自愿靈活的啟動(dòng)程序,“不損害權(quán)利”的保密保護(hù),以及來自不同法域、保證中立且高效的專業(yè)調(diào)解員。一旦心里“有了底”,選擇調(diào)解便不再是冒險(xiǎn),而成為一個(gè)合理有效的風(fēng)控選項(xiàng)。
這份寶貴的“首單”,必將帶來更大的示范效應(yīng)。跨境貿(mào)易、航運(yùn)、投資等領(lǐng)域的爭(zhēng)議當(dāng)事方,會(huì)越來越愿意將“調(diào)解”作為首選或前置程序。對(duì)全球而言,這意味著商業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)期性增強(qiáng),以和諧共生扭轉(zhuǎn)零和博弈的蔓延趨勢(shì)。這無疑是非常有益的全球公共福祉增量。
國(guó)際調(diào)解院“首單”,歸根結(jié)底是展現(xiàn)一種跳出零和思維的解題思路。它用最實(shí)際的方式告訴世人,除了唇槍舌劍與對(duì)簿公堂,還有一種更溫和、更靈活、更兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的方式,可以鑄劍為犁、化紛止?fàn)帯H绻絹碓蕉嗟娜藦挠^望走向信任,從對(duì)抗走向?qū)υ挘粋€(gè)以“互利共贏”為底色的全球調(diào)解生態(tài)圈,也將從藍(lán)圖一步步走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。(作者是南開大學(xué)法學(xué)院臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任)
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