美聯(lián)社周二獲悉，負(fù)責(zé)監(jiān)督美國斡旋達(dá)成的加沙停火協(xié)議的和平委員會(huì)，將提交報(bào)告至聯(lián)合國安理會(huì)，呼吁其向哈馬斯武裝組織施壓，要求該組織解除武裝。這份報(bào)告預(yù)計(jì)將在周四安理會(huì)召開的中東局勢(shì)會(huì)議上被重點(diǎn)討論。

據(jù)悉，和平委員會(huì)是美國總統(tǒng)特朗普設(shè)立的國際機(jī)構(gòu)，核心職責(zé)是監(jiān)督哈馬斯與以色列之間脆弱的停火協(xié)議執(zhí)行情況。報(bào)告明確指出，當(dāng)前全面落實(shí)停火協(xié)議的主要障礙，是哈馬斯拒絕接受可核查的解除武裝、放棄強(qiáng)制控制權(quán)，以及允許加沙實(shí)現(xiàn)真正的平民治理過渡。對(duì)此，哈馬斯已發(fā)表聲明駁斥該報(bào)告，稱其包含諸多“謬誤”。一位因報(bào)告未公開而匿名的外交官，已證實(shí)了這份報(bào)告的真實(shí)性。

特朗普提出的20點(diǎn)停火計(jì)劃，是此次停火進(jìn)程的核心框架。該計(jì)劃不僅要求哈馬斯交出武器、摧毀其龐大的隧道網(wǎng)絡(luò)，還規(guī)劃了以色列軍隊(duì)撤出加沙、成立新的巴勒斯坦專家治國政府、部署國際安全部隊(duì)，以及在兩年多戰(zhàn)爭(zhēng)后重建這片滿目瘡痍的巴勒斯坦飛地等一系列后續(xù)步驟。這一計(jì)劃的推進(jìn)已陷入停滯。

上周，和平委員會(huì)主席、前聯(lián)合國中東問題特使尼古拉·姆拉登諾夫公開承認(rèn)，自去年10月停火協(xié)議生效以來，進(jìn)程已陷入僵局，而哈馬斯解除武裝的爭(zhēng)議的僵局，是導(dǎo)致所有進(jìn)展停滯的關(guān)鍵原因。委員會(huì)在提交安理會(huì)的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“武器不放下，重建就無法啟動(dòng)”，并指出，解鎖停火計(jì)劃所有環(huán)節(jié)的唯一關(guān)鍵，是就全面執(zhí)行計(jì)劃的路線圖達(dá)成協(xié)議，其中必須包含哈馬斯及加沙所有武裝組織全面解除武裝的內(nèi)容。

作為2023年10月7日對(duì)以色列發(fā)動(dòng)襲擊、引發(fā)加沙戰(zhàn)爭(zhēng)的巴勒斯坦武裝組織，哈馬斯則提出了截然不同的立場(chǎng)。該組織指責(zé)以色列未履行停火第一階段的相關(guān)義務(wù)，并堅(jiān)持將任何非軍事化措施與以色列軍隊(duì)撤軍掛鉤。事實(shí)上，自停火生效以來，以色列軍隊(duì)不僅沒有撤軍，反而擴(kuò)大了對(duì)加沙的控制范圍，目前已掌控該地區(qū)約60%的土地。

此次和平委員會(huì)提交的新報(bào)告，進(jìn)一步呼吁安理會(huì)“公開、明確、一貫地重申”，加沙地區(qū)的解除武裝不僅是聯(lián)合國結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)決議的要求，更是啟動(dòng)當(dāng)?shù)刂亟ā⑼苿?dòng)以色列軍隊(duì)限時(shí)撤離，以及為巴勒斯坦實(shí)現(xiàn)自決與建國開辟可信路徑的關(guān)鍵。值得注意的是，聯(lián)合國安理會(huì)已于去年11月通過決議，正式認(rèn)可了和平委員會(huì)的合法性。

哈馬斯則強(qiáng)烈譴責(zé)這份報(bào)告，稱其蓄意混淆視聽、為以色列的違規(guī)行為開脫責(zé)任。該組織表示，報(bào)告無視以色列未履行停火協(xié)議中大部分承諾的事實(shí)，包括持續(xù)限制進(jìn)入巴勒斯坦領(lǐng)土的通道，以及阻止修復(fù)基本基礎(chǔ)設(shè)施、安置流離失所者所需的物資和設(shè)備入境。哈馬斯呼吁安理會(huì)和姆拉登諾夫采取行動(dòng)，迫使以色列履行停火協(xié)議第一階段的承諾，首要任務(wù)是停止對(duì)加沙巴勒斯坦人民的日常侵略。

報(bào)告同時(shí)指出，停火協(xié)議自生效以來屢遭違反，幾乎每日都有違規(guī)行為發(fā)生，部分行為性質(zhì)嚴(yán)重，造成了平民喪生、民眾生活在恐懼中、人道援助通道持續(xù)受阻等不容小覷的人道后果。目前，加沙的局勢(shì)依然嚴(yán)峻，盡管停火協(xié)議已生效，以色列軍方仍在當(dāng)?shù)貙?shí)施空襲，且控制范圍已超出協(xié)議劃定的區(qū)域。加沙200萬人口中，大多數(shù)人居住在缺乏基本服務(wù)的帳篷營地，生活條件極度惡劣。

姆拉登諾夫上周表示，其辦公室每日都在處理雙方的違規(guī)行為，但他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，哈馬斯放棄武器庫、履行解除武裝義務(wù)“不容談判”，這一核心癥結(jié)不解決，停火計(jì)劃的所有其他議題都無法推進(jìn)。目前，各方立場(chǎng)依舊對(duì)立，加沙停火進(jìn)程的未來仍充滿不確定性。