5月20日，市場(chǎng)監(jiān)管總局第124號(hào)令《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）將正式施行，給網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)者“立規(guī)矩”。

新規(guī)有哪些硬核要求？一起來(lái)劃重點(diǎn)！

新規(guī)適用于誰(shuí)？

覆蓋兩類主體

《規(guī)定》第二條明確了兩類必須落實(shí)食品安全主體責(zé)任的主體：

平臺(tái)提供者——網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者

入網(wǎng)食品銷售者——通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

對(duì)平臺(tái)提供者：

六大“硬責(zé)任”

“食安雙崗”要配齊（第六條）

平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)食品安全管理的機(jī)構(gòu)，配備與網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全管理實(shí)際相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員，并明確其具體崗位職責(zé)；未配備食品安全總監(jiān)的，食品安全總監(jiān)職責(zé)由平臺(tái)提供者指定的食品安全員履行。

商戶準(zhǔn)入要審查（第十條）

對(duì)入網(wǎng)食品銷售者進(jìn)行實(shí)名登記，至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次。通過(guò)技術(shù)識(shí)別、實(shí)地核查等方式，對(duì)入網(wǎng)食品銷售者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

食安風(fēng)險(xiǎn)要管好（第十三—十五條）

制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容與頻次，建立健全智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置等工作機(jī)制。

違規(guī)處置要果斷（第十六條）

發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品銷售者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，按照平臺(tái)規(guī)則及時(shí)采取警示、搜索降權(quán)、屏蔽食品信息、刪除銷售鏈接、關(guān)閉店鋪賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)賬號(hào)、列入黑名單等處置措施。

推介食品需要負(fù)責(zé)（第十一條）

向入網(wǎng)食品銷售者進(jìn)行食品選品推介的，應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施嚴(yán)格的選品制度，明確選品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，查驗(yàn)食品供貨者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品合格證明文件等，如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證。知道或者應(yīng)當(dāng)知道推介的食品存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止推介。

投訴舉報(bào)要暢通（第十七條）

在入網(wǎng)食品銷售者主頁(yè)面或者其銷售食品主頁(yè)面顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)鏈接。接到投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

對(duì)入網(wǎng)食品銷售者：

五大“底線要求”

資質(zhì)真實(shí)有效（第十八條）

依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或者進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案，并按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng)。向平臺(tái)提供者提交真實(shí)、有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表等。

信息公示到位（第二十條）

在主頁(yè)面顯著位置，依法持續(xù)公示真實(shí)、有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。在銷售食品主頁(yè)面展示預(yù)包裝食品標(biāo)簽信息、散裝食品的名稱和生產(chǎn)者信息等。除生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日等動(dòng)態(tài)內(nèi)容外，展示的標(biāo)簽信息必須與實(shí)物一致。

注意禁售食品（第十九條）

對(duì)銷售食品的安全負(fù)責(zé)，不得銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。

宣傳真實(shí)合法（第二十一條）

展示的食品產(chǎn)地、成分、功能、適用人群、檢驗(yàn)、認(rèn)證、質(zhì)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

儲(chǔ)運(yùn)配送全程可控（第二十二條）

銷售有溫度、濕度等特殊要求的食品，保證貯存、運(yùn)輸、配送等條件符合食品安全要求。委托開(kāi)展貯存、運(yùn)輸、配送業(yè)務(wù)的，對(duì)受托方的食品安全保障能力進(jìn)行審核和監(jiān)督。

此外，除個(gè)體工商戶外的入網(wǎng)銷售企業(yè)還需配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，將網(wǎng)絡(luò)食品銷售相關(guān)法規(guī)等納入培訓(xùn)考核內(nèi)容，建立日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制，制定自身《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，重點(diǎn)管控進(jìn)貨查驗(yàn)、信息公示、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程、投訴處置等。

偽造資質(zhì)等違規(guī)行為

最高罰款20萬(wàn)元

《規(guī)定》對(duì)違規(guī)行為的處罰措施進(jìn)行了明確，部分違規(guī)行為最高罰款達(dá)20萬(wàn)元。

部分處罰措施

第三十二條平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第十一條、第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定進(jìn)行處罰；造成危害后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（第十一條：平臺(tái)提供者向入網(wǎng)食品銷售者進(jìn)行食品選品推介的，應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施嚴(yán)格的選品制度，明確選品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，查驗(yàn)食品供貨者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品合格證明文件等，如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證；不得推介法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。平臺(tái)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道推介的食品存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止推介，通知相關(guān)入網(wǎng)食品銷售者停止銷售，有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告平臺(tái)提供者住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。第二十五條第二款：入網(wǎng)食品銷售者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)提供者推介的食品存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知平臺(tái)提供者。平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析研判，對(duì)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的食品，按照本規(guī)定第十一條第二款的規(guī)定采取相應(yīng)措施。）

第三十五條入網(wǎng)食品銷售者違反本規(guī)定第十八條第二款規(guī)定，使用虛假或者他人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、備案信息入網(wǎng)銷售食品，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成危害后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。（第十八條第二款：入網(wǎng)食品銷售者應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)提供者提交真實(shí)、有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表等，不得使用虛假或者他人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、備案信息入網(wǎng)銷售食品。）

部分違法行為“處罰到人”

食品安全違法，不僅處罰企業(yè)，個(gè)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。

《規(guī)定》第四十條明確：網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)者有《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的違法情形，除依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定給予處罰外，有下列情形之一的，對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的一倍以上十倍以下罰款：（一）故意實(shí)施違法行為；（二）違法行為性質(zhì)惡劣；（三）違法行為造成嚴(yán)重后果。

全媒體記者 李靜瑋

來(lái)源 | 消費(fèi)質(zhì)量報(bào)

編輯 | 陳蕊妮

責(zé)編 | 羅安舒

審核 | 李曉龍

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