今天

解放日報整版刊登

市北高新（南通）科技城

深耕滬通一體化

打造長三角協同發展新樣板

上海靜安的科創孵化器內，一場前沿科創項目路演火熱開展，南通研發團隊遠程連線上海專家，實時共享實驗數據、協同開展技術攻堅；長江對岸的南通市北高新區內，歐萊雅智能運營中心的數字化車間高效運轉，依托上海總部研發輸出的核心配方與品牌規劃，完成貨品智能分揀、全國分撥配送。

一江兩岸，研發與轉化聯動、總部與基地呼應，一幅生動鮮活的滬通協同發展圖景徐徐鋪展。

長三角一體化是國家戰略，上海要充分發揮龍頭帶動作用。作為上海中心城區核心區、國際化大都市標志區，靜安是上海服務國家戰略，強化“四大功能”、建設“五個中心”的重要承載區。作為扎根靜安、深耕上海的區屬國有功能性平臺——市北高新始終明晰自身站位與職責使命：唯有把自身發展，放到區域一體化發展的大棋局中統籌謀劃，才能深度融入國家戰略全局，更好賦能滬通兩地協同共進。

2010年，市北高新跨越長江、走進南通，在一江兩岸埋下一顆協同發展的種子，以市北高新（南通）科技城為重要載體，探索走出品牌輸出、資本聯動、專業運營、生態共建的跨區域協同發展路徑。

十五載春華秋實，昔日一紙規劃藍圖，如今，市北高新（南通）科技城已是長三角一體化亮眼的示范標桿。市北高新以市北高新（南通）科技城為重要載體，收獲了協同發展的累累碩果。

從集聚到集群

打造有活力的產業園區

產業，是一座園區發展的根與魂。滬通協同發展，市北高新牢牢抓住優勢互補、各展所長的核心關鍵。上海坐擁完備成熟的產業鏈條、頂尖高端的科研研發人才；南通擁有充裕廣闊的土地空間、完善高效的產業配套，一江兩岸稟賦相融、優勢互補，具備天然的協同發展基礎。

市北高新（南通）科技城全程堅持理性布局、精準招商，不盲目鋪攤子、粗放引項目。依托市北高新深耕數字經濟的產業積淀，精準錨定汽車電子、集成電路、生命大健康、消費互聯網“3+1”核心產業賽道，常態化推行滬通聯動招商模式，精準延鏈補鏈、聚鏈成勢。

歐萊雅滬通一體化運營布局，正是產業雙向賦能的典型范本。項目落地并非簡單將產業環節平移至南通，而是量身打造協同發展格局：上海總部堅守核心研發與品牌運營職能，專注新品配方自主研發、前沿美妝技術攻堅、全球品牌戰略布局；南通基地承接智能倉儲、數字化分揀、全國貨品分撥、定制化包裝等落地功能。兩地分工清晰、一體聯動，既最大化發揮上海科創研發的高地優勢，也充分激活南通空間廣闊、配套完善的運營承載優勢。在靜安區支持下，歐萊雅中國研發中心最近經上海市商務委認定，升級為全球研發中心，成為靜安首個全球級別外資研發中心，其背后離不開滬通合作機制賦能企業躍升。

園區更著眼全產業鏈培育，先后打造車創智車城、寶月湖生命健康產業園等專業化產業載體，為產業鏈上下游企業搭建集聚發展的“產業鄰里中心”，讓企業比鄰而居、就近配套、抱團發展。

歷經十五年深耕培育，科技城已集聚企業302家，區域稅收突破40億元，恒潤集團、鈺泰科技等一眾行業龍頭相繼落戶。汽車電子、集成電路、生命大健康三大百億級特色產業集群發展成熟，國家級獨角獸、專精特新“小巨人”企業接連涌現，已然成為上海產業鏈在長三角腹地最具活力的延伸。

從建園到建城

營造有溫度的宜居家園

在產業生態持續完善、產業能級穩步提升的同時，園區同步推進城市建設維度的迭代升級，跳出傳統工業園重生產、輕生活的固有模式，從單一產業開發，轉向全域產城融合建設，讓產業發展與城市建設同頻共振、相互成就。

從規劃之初，園區就摒棄傳統工業園區的開發思路，堅持打造“產城人”和諧共生的城市生命體。邀請國際頂尖團隊整體規劃，嚴格遵循35%居住、15%商業教育、50%產業的黃金開發比例，把產城融合、綠色生態的理念，融入園區建設的每一處細節。

深圳凱木金科技創始人黃河與這片土地的結緣，正是產城融合獨特魅力的生動印證。2018年，他赴南通參會時，偶然走進園區游覽，被這里優美自然的生態環境、松弛和諧的城市氛圍深深吸引，當場拍下上百張實景照片。這份一見傾心的認可，很快轉化為實際投資選擇，企業隨即落地建廠、成立全資子公司，扎根園區深耕光電模組賽道，依托滬通兩地資源，全面服務長三角全域市場。

如今走進科技城，早已褪去傳統工業園單一枯燥的工業風貌。碧波澄澈的寶月湖靜靜流淌，10公里獨立循環的生態水網縱橫貫穿全城，市北之光、魚躍鶴舞等十大季節性環水景觀錯落分布，春日遍地油菜花肆意盛放，秋日成片格桑花迎風搖曳，一年四季移步皆景、推窗見綠。

現代化產業樓宇與精致舒適的人才公寓錯落排布，圓融嘉悅匯商業綜合體、特色休閑美食街煙火氤氳，日常購物、餐飲娛樂便捷齊備。多所優質學校先后落地投用，完整覆蓋全學段基礎教育，切實解決企業員工子女入學的后顧之憂。國際皮劃艇賽事、“520最美市北”攝影展、各類文體活動常態化舉辦，讓這里既有產業發展的硬核高度，更有人文關懷的柔軟溫度，不只是干事創業的職場，更是安居樂業、自在舒心的生活樂土。

從復制到創新

構建可持續的協同生態

如果說產業是發展之根、城市是發展之形，服務便是園區生生不息的內在靈魂。跨江協同發展之初，市北高新先將上海成熟完善的園區運營體系、企業服務模式全盤“帶土移植”，從政策申報、財稅代理，到人才招聘、企業基礎代辦，全套落地南通，快速搭建標準化、規范化的基礎服務體系。

在落地實踐中，園區很快明晰，跨區域協同絕非單向的模式照搬與簡單輸出，唯有因地制宜、貼合屬地實際迭代創新，才能真正扎根生長、長久同行。為此，園區專門組建本地化專業服務團隊，深度貼合南通屬地政策與企業真實需求，不斷優化服務流程、細化服務內容，常態化搭建企業家沙龍、產業企業聯盟、政企面對面交流平臺，為企業提供全周期、本土化的精準服務。

“服務升級的核心，更在于打破地域阻隔，推動創新要素雙向自由流動。”市北高新集團董事長孫中峰說。園區聯合屬地管委會，共同搭建“政產學研用金”一體化協同生態，先后引入復旦張江研究院、南京郵電大學相關科研平臺等高能級創新載體，精準打通滬通科創資源流通的堵點難點。

目前，園區已集聚超300家科創型企業，40%企業直接來自上海，60%以上企業與上海本土產業鏈深度綁定，70%的科創企業，可與上海八成以上高校院所建立常態化創新協作，“上海研發、南通制造”的協同創新格局愈發清晰成型。

去年11月，上海聚能灣國家級孵化器南通加速器、南京郵電大學市北產業協同中心全新揭牌，更是直接打通了科創成果從實驗室到產業化的最后一公里。上海高校院所、科研團隊的前沿技術與創新成果，能夠快速落地南通實現量產轉化；南通企業在生產研發中遇到的技術瓶頸，也能實時對接上海高端科創資源聯合攻關，雙向賦能、高效聯動，這正是滬通協同發展最珍貴的核心價值。

科凱生命科學的落地成長，就是這套服務生態最好的縮影。作為心臟瓣膜領域的行業領航者，企業以“帶方案掛牌”模式實現拿地開工零時差極速落地。企業創始人陳大凱曾感慨，扎根南通科技城發展，在家門口就能常態化對接上海交大、上海醫療器械質量監督檢驗所等頂尖機構開展技術協作，同時聯動復旦張江研究院等本地平臺交流研討、聯合創新，高效便捷的跨江科創服務，為企業發展一路護航。

從照搬復制成熟模板，到自主創新適配迭代；從基礎的代辦扶持，到全鏈條、跨區域、一體化的生態賦能，服務體系的層層進階，讓滬通協同從表層的空間聯動，走向深度的機制融合、資源互通、人心相融，也為長三角跨區域園區協同服務建設，蹚出了一條成熟可行的發展路徑。

一江連兩岸，十五載共榮共生。十五年跨江深耕步履，產業、城市、服務“三大維度”同頻進階。市北高新（南通）科技城在產業上串鏈聚群、筑牢發展根基，在城市上融城宜居、涵養人文溫度，在服務上破壁賦能、暢通創新生態，三大板塊相輔相成、層層遞進，打破地域隔閡、匯聚優質資源、實現共生協同。

市北高新（南通）科技城的成長歷程，也是長三角一體化從起步探索，走向深度融合、全域共生的生動縮影。

長三角一體化發展，重在優勢互補，資源互通，機制相融，攜手共進。在南通，有個小故事被當地干部津津樂道：正因有了5.24平方公里的市北高新（南通）科技城，南通干部看到溢出效應后，主動規劃了一片區域，以點帶面發展，這才有了如今68.08平方公里的南通市北高新技術產業開發區。

站在全新發展起點，市北高新將繼續立足長三角一體化國家發展大局，持續深化滬通雙向融合，持續培育新質生產力，全力打造長三角省際合作標桿、跨江協同發展樣板，在時代浪潮中奮楫爭先，為中國式現代化長三角樣板建設，書寫更厚重、更鮮活的答卷。

編輯：梁慧

來源：解放日報