來源:滾動播報
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本期節目介紹
當前,各地財政約束趨緊、地方債務監管持續強化,全域土地綜合整治實施普遍面臨資金瓶頸。那么,整治的資金從哪里來?如何實現收益閉環?我們一起來聊一聊。
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本期嘉賓 盧艷霞
中規院(北京)規劃設計有限公司
副總規劃師
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內容提要
現有整治資金面臨的瓶頸有哪些?
一是單純依靠財政行不通。全域土地綜合整治項目的總投資額少則大幾千萬,多則數十億元,但中央并無專項資金支持,地方財政普遍困難。
二是專項貸款難以落實。當前土地指標收益不能再直接用于還貸,還貸必須依賴整治項目本身產生的現金流,若項目自身收益不足,很難貸到款。
三是社會資本投入回報路徑尚不清晰。整治項目公益性很強、現金流很弱、回報周期很長,想從整治項目中掙快錢、掙大錢不可能。
整治資金從哪里籌?
一是政府投一點。縣市政府要整合各條線專項資金,集中投放到整治區域。
二是成本降一點。通過機制創新,調動各方參與,降低實施與運維成本。
三是銀行融一點。招引高附加值、高效產業項目,以穩定的收益預期申請銀行貸款。
四是企業出一點。引導社會資本參與整治,分擔投資費用。
五是指標賣一點。統籌或流轉新增耕地與節余建設用地指標,探索碳匯、水權等生態權益協同出讓,補充整治成本。
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