5月20日,在人民大會堂里,中俄兩國元首共同簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》并且決定把該條約延期五周年。
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在2001年7月的時候,中俄兩國之間就已經(jīng)確立了長久友好的關(guān)系和全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并且簽署了沒有結(jié)盟、沒有對抗、不會給第三方帶來危險的協(xié)定。
當(dāng)時的冷戰(zhàn)余威尚存,在各自領(lǐng)域內(nèi)尋求一條戰(zhàn)略出路是兩國的主要目的之一,因此該條約更多的是一個政治性的宣言。
之后的二十五年里,形勢幾度變遷——從2008年的金融危機到2022年的烏克蘭危機,從西方制裁力度加大到全球經(jīng)濟鏈條重組的過程中——但是中俄之間基本框架卻一直都很穩(wěn)定。
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現(xiàn)在北京已經(jīng)證明了一個事實:現(xiàn)在的世界格局大變樣了,整個地球又回到了叢林法則的時代,《中俄睦鄰友好合作條約》所體現(xiàn)出來的超前性、科學(xué)性和實用性也就更為突出。條約延期也是二十多年來應(yīng)該出現(xiàn)的結(jié)果。
代表團還有俄羅斯石油公司的CEO謝欽、天然氣工業(yè)股份公司的總裁米勒以及國家航天集團的總經(jīng)理巴卡諾夫等大企業(yè)負(fù)責(zé)人。
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克宮發(fā)言人開玩笑說,這次去中國幾乎把總理手下所有的副總理都帶過來了。俄羅斯方面把能源、航天和工業(yè)的核心管理人員一起帶到北京來,這當(dāng)中有實體合作的需求擺在明面上。
能源問題是這次會議最重要的一個方面。雙方就碳?xì)浠镱I(lǐng)域合作和有關(guān)“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目的事項進行了詳細(xì)的交流。該工程擬以大約三十年長的合約為期,在蒙古每年向中國輸送五千億立方米以上的天然氣。
上個月雙方已經(jīng)簽署了有法律效力的合作備忘錄,此番來訪應(yīng)該可以促成該項目最后實現(xiàn)。今年第一季度中俄兩國之間的石油貿(mào)易量比去年同期增長了百分之三十五以上,達到了三千一百萬噸。
在西方制裁不斷加碼、俄羅斯對歐洲能源出口比例被砍半的情況下,中國成為吸收俄羅斯油氣最多的單個市場,而印度進口減少之后,中方又來填補空缺,從而幫助俄羅斯維持基本經(jīng)濟運行。中國的工業(yè)體系很完善,消化能力很強,所以成為了俄羅斯能源出口最好的目的地之一。
經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)也存在同樣的問題。到2025年俄羅斯與中國之間的貿(mào)易總額將達到將近兩千四百億美元,在雙方的貿(mào)易當(dāng)中幾乎所有的進出口業(yè)務(wù)都是用盧布或者人民幣來結(jié)算的,并且形成了一個不受第三方國家的影響以及不受全球經(jīng)濟形勢變化所左右的穩(wěn)定的雙邊貿(mào)易體系。
無論是官方層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃還是民營企業(yè)之間正常的商業(yè)往來的程度都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過條約本身所能體現(xiàn)出來的水平。
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所以條約延期的意義并不在它創(chuàng)造出了什么東西上,而在用法律的形式來固定住一種已經(jīng)運行了許多年的合作模式。中俄關(guān)系的基礎(chǔ)是能源管道、貿(mào)易往來以及多年來的談判所形成的產(chǎn)業(yè)對接,條約只是其中的結(jié)果,并非原因。
而美方的情況就大不相同了。2025年12月4日,特朗普政府低調(diào)發(fā)布了《2025年國家安全戰(zhàn)略報告》,把對外政策的重點放在了西半球,并提出了“門羅主義”的特朗普推論,在此之后大幅度減少了在中東地區(qū)的軍事部署,宣布了民主傳播時代結(jié)束的消息。
該報告糾正了過去三十年里美國人對中國所持有的錯誤看法,并且改變了對于中俄兩國的態(tài)度:中國不再被視為對美最強有力的戰(zhàn)略對手,而是需要重新建立戰(zhàn)略平衡關(guān)系的一個國家。
也就是說,美國已經(jīng)認(rèn)識到同中俄對抗的成本已經(jīng)超過了它的承受能力,所以把它們從“威脅”名單上刪除出來,好讓自己的手頭能夠更加集中于美洲以及小國的事情上。
這樣的調(diào)整具有進攻性的收縮的特點,在收縮全球承諾的同時使用更加工具化的干涉方式、選擇性地參與非核心地區(qū)事務(wù)、尋找通過共同利益來進行交易合作的機會。
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