上觀新聞最新消息,5月22日,美國國務卿魯比奧將抵達瑞典赫爾辛堡,出席北約外長會議。有知情人士透露,那天迎接他的,不會有盟友的熱情擁抱,而是31國代表準備好的“討說法”陣仗。
從撤軍到削減兵力承諾,再到特朗普多次質疑集體防御條款,歐洲盟友積了一肚子怨氣,就等著這次面對面發泄出來。
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事情是從5月初開始的。當時,特朗普宣稱要從德國撤出約5000名美軍,理由聽起來像賭氣:因為德國總理默茨批評美國在對伊戰爭中的失敗,且戰略上“沒有計劃”。緊接著,原定向波蘭部署的4000多人部隊也被叫停。
撤軍規模本身不算大,即便撤走5000,德國還保留有約3.1萬美軍,排名依然是全球第二,僅次于日本,但象征意義就重了。德國是美軍在歐洲的指揮中樞,拉姆施泰因空軍基地承擔著向中東和非洲投射力量的關鍵職能。美國說撤就撤,歐洲人心里的問號必然會越拉越大:下一次撤多少?再下一次呢?
歐洲現在確實發慌,五角大樓還計劃取消在德國部署“遠程火力營”,這支部隊原計劃配備“戰斧”巡航導彈和“暗鷹”高超音速武器,是歐洲能對俄羅斯形成威懾的遠程打擊力量。一旦撤走,歐洲必將對俄羅斯暴露出巨大的戰力缺口。果然,有北約官員私下說,這種失衡會讓歐洲的威懾能力出現一個大窟窿。
這個“遠程火力營”不是普通的炮兵單位。原計劃部署的“戰斧”巡航導彈射程在1500公里以上,從德國發射可以覆蓋俄羅斯在歐洲部分的主要軍事目標。“暗鷹”高超音速武器速度超過5馬赫,現有的防空系統基本攔不住。這兩樣東西放在德國,不是用來打一場全面戰爭的,是用來讓俄羅斯在考慮任何對北約東翼的冒險之前多算一道賬:你的導彈從加里寧格勒打到柏林要幾分鐘,我的暗鷹從德國打到你斯摩棱斯克的指揮中心也只要幾分鐘。
現在撤走了,歐洲在東翼到俄羅斯本土之間、在1500公里以上的縱深打擊能力上,出現了一個需要數年才能填補的空白。歐洲國家目前沒有任何現役的高超音速武器或陸基遠程巡航導彈能接這個班。換句話說,撤走的不是5000個大兵,是歐洲目前唯一可靠的縱深威懾牌。
還有媒體曝出,美國將可能大幅削減在重大危機時可供調用援助歐洲的軍力。特朗普政府還計劃調整“北約部隊模型”,為的是把更多常規防務責任甩給歐洲人。
美國這么干,歐洲人肯定坐不住了,這31國代表要在會場上“包圍”魯比奧,要他給個解釋:美歐關系何以至此?美國的安全承諾到底還作不作數?
魯比奧試圖淡化事態,他說撤軍計劃“已經預先安排好了”,“只是讓我們回到了2022年的水平”,但他沒有排除進一步削減的可能性,反而補了一句:如果北約盟國拒絕為美國的軍事行動提供支持,美國會考慮是否繼續履行第五條集體防御義務,還稱這“是一個問題,需要被審視”。
這話翻譯過來就是:聽話就有保護,不聽話就難說。
這種表態非但沒有緩解焦慮,反而讓歐洲更加確信:美國的承諾仍在與“是否聽美國的話”掛鉤。歐洲人心里清楚,特朗普上臺以來,從貿易戰到軍費分攤,從美伊沖突到格陵蘭島爭議,美國對歐洲的態度已經越來越像對待對手,而非盟友。
預料得到,魯比奧在會場上的解釋無論動不動聽,都很難撫平歐洲人內心的裂痕,因為問題的根源不在撤軍數字,而在于一個更深層的現實:美國正在把歐洲常規防務的責任一點一點轉交出去。特朗普似乎有意逼著“歐洲自保”,可歐洲人顯然還沒準備好。
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美國靠不住的陰影下,歐洲人開始把目光投向另一個方向:與俄羅斯談判。
據英國《金融時報》近日爆料,歐盟各國政府正在討論,是否請德國前總理默克爾或歐洲央行前行長德拉吉出山,代表歐盟與普京進行談判。歐洲理事會主席科斯塔已證實,歐盟正在為此做準備。
之所以是默克爾,因為在她任內,俄歐關系雖有波折,但總體向好,始終保持著正常溝通渠道。更重要的是,默克爾對普京的了解,比當今任何一位歐洲領導人都深。
但默克爾拒絕了。她在一次會議上明確說出理由,稱其他人可能更合適,并指出普京只會認真對待現任領導人。她還說了一句值得玩味的話:低估俄羅斯領導人“將是一個錯誤”,但低估歐洲“自身的能力”也是錯誤的。
默克爾的拒絕,每一條理由都是對現狀的診斷。
第二條是更隱秘的:歐盟只有去找一個退了休的老太太,才覺得有人能跟普京對話。這反向證明了歐盟現役領導層里,找不到一個讓普京愿意認真坐下來談的人。馮德萊恩會俄語嗎?科斯塔跟普京打過幾次交道?過去十年,歐洲對俄羅斯的外交人才儲備嚴重退化,不是沒有人才,是這些年整個歐洲的外交方向都在“制裁—譴責—發聲明”的循環里,跟莫斯科實際對話的渠道和人,都已經斷了。
歐盟想到默克爾,不只是因為她了解普京,而是因為默克爾時代之后,歐洲再也沒有在領導人級別上跟俄羅斯保持過穩定的直接溝通。默克爾在任16年,跟普京面對面的次數超過30次。她卸任后的這屆歐盟領導人,加起來見過普京幾次?——零。
所謂的“歐洲戰略自主”,連一個能跟主要對手打電話的人都找不出來,戰略自主在哪?
默克爾這次發聲,信息量不小。她說歐洲長期低估普京的戰略定力,這很有道理。俄烏打了四年,俄羅斯經濟沒有崩潰,反而在中俄深度合作下穩住了陣腳。普京此次訪華,無疑是在更加深化這種協作,以便更輕松對沖來自歐洲的壓力。
反觀歐洲,跟著美國制裁俄羅斯,結果讓自身制陷入了能源危機,產業也持續外流。而美國的中東政策說變就變,對歐洲的保護說縮就縮。特朗普上臺后,美俄關系反而出現轉向苗頭,歐洲則發現自己被晾在了一邊。
默克爾的態度,其實是在給歐洲政壇遞一面鏡子:你們都看看自己,連一個能跟普京對話的現任領導人都推不出來,你們的自主外交能力已經退化到了何等低的地步。
默克爾同時也是在給歐洲一記清醒的耳光,她讓歐洲人認清三個事實:第一,皮糙肉厚的俄羅斯不會被拖垮;第二,自私的美國只顧自己;第三,歐洲若繼續依附美國,盲目對抗俄羅斯,只會自食惡果。
赫爾辛堡的會場里,31國代表等著魯比奧給一個說法。但他們真正想問的,其實不在魯比奧能回答的范圍內——美國的安全承諾在往回收,這一點撤不撤5000人都一樣;俄羅斯不會因為你的制裁就自己垮掉,這一點打了四年已經夠清楚了;而歐洲自己的領導層,在默克爾之后,連一個能和普京面對面說話的人都還沒長出來。
一個同盟里最可怕的不是敵人太強,而是你自己最依賴的那根支柱在松動,而你手里還沒有別的柱子可以接。
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