習近平總書記指出，“從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興，鄉村必振興”。近年來，貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察貴州時的重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院鄉村振興戰略部署，以鞏固拓展脫貧攻堅成果為底線，以產業振興為核心，以城鄉融合為路徑，以“村超”賽事為契機，以黨建引領為保障，探索出一條因地制宜、具有榕江特色的鄉村振興之路。

在榕江（三寶侗寨）和美鄉村足球超級聯賽現場，村民展示當地農特產品。

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堅守底線、精準施策

筑牢鞏固拓展脫貧攻堅成果 “壓艙石”

習近平總書記指出，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。榕江縣始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為鄉村振興的首要任務，強化精準幫扶、凝聚各方合力，堅決守住了不發生規模性返貧致貧底線。

一是“四位一體”筑牢民生幸福基石。聚焦教育、醫療、住房、飲水“3+1”保障，全方位構建“政策兜底+精準服務+常態排查”保障體系。教育保障方面，落實“1+N”教師包保責任制，守住義務教育階段無失學輟學底線，健全分層分類教育資助體系，持續改善農村教育教學條件，實現困難學生“應助盡助”。醫療保障方面，優化醫保報銷流程，完善家庭醫生簽約服務和大病專項救治機制，擴大醫療保障覆蓋面，讓少數民族群眾看病更便捷、更有保障，特殊困難人群住院報銷比例保持較高水平。住房安全方面，常態化開展農村危房排查整治，推行“先排查、后鑒定、再整改、最后銷號”方式，對新增危房及時采取有效措施解決，實現住房安全全覆蓋。飲水安全方面，推行“公益性崗位管水員+收費管理”模式，建成一批集中供水工程，徹底破解“無人管、無經費管”難題，農村供水保障水平實現系統性提升。

二是“三維發力”助推群眾就業增收。常態化開展“點對點”勞務輸轉，精準對接發達地區就業崗位，組建勞務輸出專班，做好外出務工人員全程服務保障，實現“出得去、穩得住、能增收”。合理開發鄉村公益性崗位，重點安置無法離鄉、無業可扶的脫貧群眾，聚焦人居環境、水利管護等領域，實現“以崗促收、以崗穩心”。培育壯大就業幫扶車間，立足本地特色產業，吸納脫貧群眾就近就業，實現“家門口就業、顧家又增收”。同時加強就業技能培訓，針對性開展家政服務、特色手工藝等培訓，提升群眾就業能力，全縣脫貧勞動力就業率穩定在80%以上。

三是“三方聯動”凝聚幫扶合力促共富。立足榕江資源稟賦和幫扶單位優勢，全力構建“東西部協作+定點幫扶+社會參與”三方聯動幫扶格局。主動加強與廣東佛山南海區的協作對接，聚焦產業合作、勞務協作、人才交流等重點，引導企業落地投產，推動榕江農特產品走進大灣區，實現“資源互補、互利共贏”。深化與國家鐵路局的定點幫扶，借力鐵路資源優勢，推動精品特產上高鐵，助力“榕貨出山”，補齊基礎設施和產業發展短板。廣泛匯聚社會幫扶力量，搭建社會幫扶對接平臺，引導企業、社會組織參與鄉村振興，形成上下聯動、左右協同、齊抓共管的良好工作局面。

02

聚焦產業、提質增效

激活鄉村振興 “內生動力”

習近平總書記強調，“產業振興是鄉村振興的重中之重”。榕江縣堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，依托原生態優勢、少數民族特色資源和“村超”IP流量，以產業融合為路徑，以品牌建設為抓手，借力“村超”流量賦能，推動農業產業現代化提質增效。

一是抓實糧食生產守牢安全底線。結合山地種植特點，堅持“一平、兩達、三通”原則推進高標準農田建設，完善設施以達到地平整、路相通、旱能灌、澇能排。培育農機社會化服務組織，推廣適配山地的小型農機具，實現農機服務鄉鎮全覆蓋，提升農業生產效率，降低農民勞動強度。穩定糧食種植面積，優化種植結構，加強技術指導，推行“良種+良法”結合，牢牢守住糧食安全底線，糧食年產量保持穩定。

二是推動特色產業提質擴面增效。重點發展百香果、羅漢果、蔬菜、油茶、茶葉等特色產業，打造規模化、標準化產業基地，結合少數民族村寨分布特點，推動特色產業向村寨延伸，實現“一村一品、一村一特”。加大產業發展資金投入，重點支持聯農帶農產業項目，培育壯大各類經營主體，推動特色產業提質增效，帶動群眾持續增收。如，興華鄉擺貝苗寨依托特色種植和鄉村旅游，探索“產業+民族文化”融合路徑，村集體收入大幅提升，成為少數民族村寨產業發展的示范樣板。

三是深化產業融合拓寬發展路徑。培育壯大農業經營主體，構建“企業+合作社+農戶”的組織化運營模式，推動農產品從“種得好”向“賣得好”轉變。加快推進農產品精深加工，引進精深加工企業，開發高附加值農產品，延伸產業鏈、完善供應鏈，農產品加工轉化率穩步提升。實施品牌強農行動，打造大灣區“菜籃子”生產基地，提升榕江農特產品知名度和競爭力。依托“村超”品牌效應，創新“體育+產業”融合模式，開發“村超”聯名農產品，推動農文體旅商深度融合，帶動農特產品銷售和鄉村旅游發展，實現“流量”轉化為“增量”，如，“西瓜妹”熊竹青借助“村超”流量開起網店，帶動西瓜、百香果等農特產品熱銷，形成可復制的“流量賦能產業”經驗。

03

共建共享、宜居宜業

擦亮和美鄉村 “新底色”

習近平總書記指出，“要學習運用‘千萬工程’經驗，因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設，提升鄉村治理和文明鄉風建設水平”。榕江縣深入學習借鑒“千萬工程”經驗，立足少數民族村寨布局特點和群眾生活習慣，統籌推進鄉村建設和人居環境整治，完善基礎設施配套，培育鄉村文明新風，讓鄉村既有“潔凈美”，更有“煙火氣”。

一是抓實人居環境整治提升顏值。結合少數民族村寨風貌特點，常態化開展“一周一清掃”活動，深入推進村莊治亂行動。集中清理亂堆亂放、殘垣斷壁，保留少數民族村寨特色風貌，避免“千村一面”。結合農村實際和群眾生活習慣，推廣適宜的衛生廁所模式，有序推進廁所革命。開展“改圈”示范建設，推廣生態環保養殖模式，推動畜禽養殖廢棄物資源化利用，改善農村養殖環境，農村人居環境面貌煥然一新，30戶以上自然村寨生活垃圾收運設施覆蓋率達99%以上。

二是完善鄉村基礎設施便捷群眾生活。聚焦群眾“急難愁盼”，建設污水處理設施，持續改善農村水環境質量。完善“村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾處理體系，配齊垃圾收集、轉運設施設備，推動農村垃圾治理常態化、規范化。實施農村公路安全生命防護工程和危橋改造，實現村民小組硬化路、農村自來水、5G網絡、村級物流綜合服務全覆蓋。借力“村超”出圈契機，完善賽事周邊基礎設施，開通“村超”公交專線，新增公共停車位，進一步提升群眾出行便捷度和生活幸福感。

三是培育鄉村文明新風凝聚治理合力。常態化開展農村衛生家庭建設，引導群眾養成良好衛生習慣，推動農村家庭環境持續改善。依托“村超”平臺，鼓勵群眾組建拉拉隊、編排文藝節目，將少數民族文化融入文體活動，豐富群眾精神文化生活，促進鄰里和睦、互幫互助。深入開展新時代文明實踐活動，通過“榕易談”“院壩會”等載體，傾聽群眾訴求、解決群眾難題、化解矛盾糾紛，結合少數民族調解習俗，推動形成文明和諧、共建共享的鄉村新風尚，為鄉村治理注入溫暖力量。

04

黨建引領、強基固本

凝聚鄉村振興 “組織力量”

習近平總書記強調，“辦好農村的事情，實現鄉村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬。”榕江縣堅持抓黨建促鄉村振興，結合少數民族地區黨建工作特點，強化基層組織建設，優化干部隊伍作風，培育鄉村人才隊伍，為鄉村振興提供堅強組織保障和智力支撐。

一是建強基層黨組織筑牢戰斗堡壘。堅持把“黨建建在人民群眾急難愁盼的心坎上，黨務務在人民群眾喜聞樂見的實事上”，優化基層黨組織設置，調整完善村級黨組織架構，組建產業協會黨支部，推動黨組織建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上。通過“排隊抓尾”等方式，推動后進黨組織和軟弱渙散黨組織整頓提升，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。加強基層黨員干部培訓，提升基層黨員干部履職能力，打造“干部之家、黨員之家、人才之家、群眾之家”，培育一批黨建工作示范點，以點帶面提升基層黨建工作水平。

二是培育鄉村人才隊伍強化智力支撐。深入實施縣域聚才行動，著力打造多元化鄉村人才隊伍，為鄉村振興提供智力支撐。組建榕江縣校友總會，廣泛吸納優秀鄉村人才和校友，引導優秀人才返鄉創業、回報家鄉，發揮其在產業發展、鄉村治理中的帶動作用。擇優回調機關事業單位人才，引進高校人才和專業技術人才，柔性引進知名人士擔任足球事業發展顧問、文旅推廣大使等，補齊人才短板。挖掘培育本土“田秀才”“土專家”“名繡娘”等專業人才，開展農業技術、鄉村旅游管理等技能培訓，同時孵化新媒體賬號，開展直播帶貨培訓，培育本地網絡直播營銷團隊，帶動群眾增收，激活鄉村人才活力。

三是深化基層治理創新提升服務效能。堅持黨建引領基層治理，打造“榕易調”多元解紛品牌，建立“民歌法庭”“雙語法官”調解機制，充分發揮民俗調解、線上調解作用，結合少數民族習俗化解各類矛盾糾紛。深入推進法治榕江建設，開展法治宣傳教育，創建各級法治示范村，營造尊法學法守法用法的社會氛圍，提升鄉村治理法治化水平。深化“榕易辦”政務服務品牌，推出“云勘驗”等智慧服務模式，為企業和群眾提供全流程幫辦代辦服務，持續優化營商環境。

（供稿單位：貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣農業農村局）

來 源：《中國鄉村振興》雜志2026年第10期

總監制：姚卜成

監 制：韓世雄

編 輯：張瓊文