來源：紅星資本局

近日，貴州習(xí)水縣應(yīng)急管理局對外公布一則“高墜事故”調(diào)查報(bào)告。

這份報(bào)告全稱叫《習(xí)水經(jīng)開區(qū)貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）習(xí)酒有限責(zé)任公司“十四五”技改（一期）項(xiàng)目“6·2”一般高處高墜事故調(diào)查報(bào)告》，由習(xí)水縣政府事故調(diào)查組于2025年4月出具，但近日才正式對外披露詳情。

該調(diào)查報(bào)告顯示，2024年6月2日17時(shí)14分許，原貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）習(xí)酒有限責(zé)任公司“十四五”技改（一期）項(xiàng)目——興隆壩制酒區(qū)配套設(shè)施黃金坪生產(chǎn)廢水處理廠發(fā)生一起高墜事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失142萬元。

5個(gè)月后，2024年11月30日，貴州省應(yīng)急管理廳接到轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)事項(xiàng)后，經(jīng)核查情況屬實(shí)。

隨后，習(xí)水縣政府成立事故調(diào)查組開展調(diào)查。最終認(rèn)定該事故系因工人違章作業(yè)，未按規(guī)范搭設(shè)腳手架造成，屬于“一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故”，“瞞報(bào)事故”。

調(diào)查報(bào)告顯示，涉事項(xiàng)目為貴州習(xí)酒股份有限公司“十四五”技改（一期）——興隆壩制酒區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，占地面積約196畝，總建筑面積約48000平方米，位于習(xí)水縣習(xí)酒鎮(zhèn)二郎廟居委會黃金坪組。涉事項(xiàng)目生產(chǎn)廢水處理廠3號系統(tǒng)（以下簡稱污水處理廠）屬于制酒區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的附屬配套工程，含修建綜合樓和污水處理單元等建（構(gòu)）筑物，建筑面積6981.22平方米。

2024年6月2日下午，根據(jù)福建中萃建設(shè)工程有限公司（項(xiàng)目專業(yè)分包單位）工作安排，涂料工人婁某在污水處理廠進(jìn)門右側(cè)進(jìn)行涂料作業(yè)，涂料工人項(xiàng)某在污水處理廠進(jìn)門左側(cè)站在移動腳手架上對墻面進(jìn)行刮第二道膩?zhàn)幼鳂I(yè)，到17時(shí)14分許，項(xiàng)某解開安全繩準(zhǔn)備從腳手架上下到地面，在經(jīng)過腳手架邊上的鋼制連桿時(shí)不慎高墜至地面。

事故現(xiàn)場

事故發(fā)生后婁某第一時(shí)間向福建中萃建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)人王某報(bào)告，開展現(xiàn)場急救并撥打120進(jìn)行搶救。王某以為是因病暈倒，加之家屬堅(jiān)決不同意尸檢想私了，所以未向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故信息，瞞報(bào)事故。

習(xí)酒鎮(zhèn)衛(wèi)生院于2024年6月2日17時(shí)25分到達(dá)事故現(xiàn)場，立即開展急救，并隨即將傷者送往習(xí)水縣人民醫(yī)院，當(dāng)天18:00到達(dá)習(xí)水縣人民醫(yī)院，經(jīng)習(xí)水縣人民醫(yī)院搶救無效于2024年6月2日18時(shí)49分死亡。

調(diào)查組報(bào)告顯示，最后在取得死者家屬諒解的情況下，福建中萃一次性賠償死者家屬140萬元，死者已于2024年6月4日安葬。

調(diào)查顯示，此次事故按照應(yīng)急處置常規(guī)措施進(jìn)行了應(yīng)急救援，善后處置。但隱瞞了事故發(fā)生情況，瞞報(bào)事故。

福建中萃建設(shè)工程有限公司自行購買搭設(shè)的移動腳手架，未制定專項(xiàng)方案，腳手架使用前未組織相關(guān)單位驗(yàn)收，擅自投入使用，導(dǎo)致事故隱患先期存在。

污水處理廠的墻面高度有5米左右，進(jìn)行墻面刮膩?zhàn)訒r(shí)需搭設(shè)兩層腳手架（高度近4米）。兩名現(xiàn)場作業(yè)工人參與了涉事腳手架的搭設(shè)，但其不具備搭設(shè)腳手架的資質(zhì)。

在對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議上，事故調(diào)查組認(rèn)為項(xiàng)某對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不予追究相關(guān)責(zé)任。

對福建中萃和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王某，調(diào)查組報(bào)告提出了行政處罰的建議。

對福建中萃，調(diào)查組認(rèn)為該公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未采取合理措施保護(hù)作業(yè)現(xiàn)場安全，未認(rèn)真排查和有效消除作業(yè)現(xiàn)場事故隱患，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任；瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。建議由應(yīng)急管理部門依法依規(guī)給予處理。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王某未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；在事故發(fā)生后未依法及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。建議由應(yīng)急管理部門依法依規(guī)給予處理。

同時(shí)建議習(xí)酒鎮(zhèn)政府、習(xí)水經(jīng)開區(qū)、縣住建局向習(xí)水縣政府作書面檢查，認(rèn)為它們在屬地安全管理和行業(yè)監(jiān)督管理方面“存在差距”。

公開資料顯示，貴州茅臺酒廠(集團(tuán))習(xí)酒有限責(zé)任公司于2021年啟動了“十四五”技改項(xiàng)目，項(xiàng)目分期進(jìn)行建設(shè)。先期啟動一期工程，一期規(guī)劃總用地面積為930525平方米（約為1395畝），包括黃金坪制酒區(qū)、興隆壩制酒區(qū)、大坡酒庫區(qū)、巖底下制酒區(qū)、徐家寨酒庫區(qū)、洪灘制曲區(qū)、陽雀巖文體中心等七個(gè)子項(xiàng)目。

公開資料顯示，2021年9月，中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司中標(biāo)貴州習(xí)酒“十四五”技改（一期）項(xiàng)目——興隆壩制酒區(qū)建設(shè)EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包，合同額10.68億元，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括制酒廠房10棟、污水處理廠等。

隨后，貴州習(xí)酒與項(xiàng)目總承包單位簽訂《安全管理協(xié)議書》，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并派相關(guān)人員對制酒區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

當(dāng)年12月，中建海峽將污水處理廠防水防腐工程，分包給福建中萃建設(shè)工程有限公司實(shí)施。

在2024年6月2日“高墜事故”發(fā)生前，據(jù)調(diào)查組報(bào)告，2024年因安全隱患整改問題，中建海峽已對福建中萃追究處理3次，“罰款300元”。

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編輯 孫志成

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