川普又要破防了:北約國家首相專程來華,希望中國“多管管世界”。
4月13日,在北京清華大學,西班牙首相佩德羅·桑切斯站在講臺上,說出了一句注定會讓美國人徹夜難眠的話:
“美國已經(jīng)決定從許多全球議題的前線撤退。歐洲將不得不加倍努力。”
然后,他轉頭看向臺下年輕的中國聽眾,補上了最關鍵的后半句:
“我們希望中國在這些領域能發(fā)揮更實質性的作用。”
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把這話翻譯成大白話,意思就是:“美國撂挑子了,歐洲也不抗事,中國你得支棱起來啊。”
這句話,從一個北約成員國、歐盟第四大經(jīng)濟體的政府首腦嘴里說出來,分量之重,可想而知。要知道,就在不久前,川普還在因為西班牙拒絕給美軍提供過境空襲伊朗的許可,而對桑切斯政府破口大罵,威脅要嚴懲這個不聽話的北約盟友。
結果,西班牙猛男桑切斯非但沒有低頭,反而“又”一次專程飛到了北京,并給中國帶來了一張英雄帖。
【四年四訪,桑切斯圖什么?】
這里之所以要強調(diào)這個“又”字,是因為這已經(jīng)不是桑切斯第一次來中國了。2023年3月第一次。2024年9月第二次。2025年4月第三次。2026年4月第四次。
四年四次訪華,這個頻率,放在整個西方世界都是獨一檔得。默克爾擔任德國總理16年,訪華12次,已經(jīng)被稱作“中國通”了。而桑切斯僅短短4年,就跑完了默克爾三分之一的量。
更耐人尋味的是,桑切這次訪華,沒有帶上企業(yè)家代表團。他前三次來的陣仗都很大,商務團浩浩蕩蕩,簽協(xié)議、談投資、拿訂單,走的是典型的經(jīng)濟外交路線。
但這一次,桑切斯輕車簡從,來中國的重點只為一件事。
公平,公平,還是他媽的公平。
怎么追求公平?通過對話的方式去追求。在清華講,跟中方高層講,出席商務論壇還是要講。
講什么?講多極世界,講美國撤退,講中國擔當,講歐洲自主。
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這套話術,如果放在5年前,任何一個歐洲領導人都不敢公開說。因為那時的美歐雖然也磕磕絆絆,但表面上的團結還在。北約開峰會拍全家福,大家最起碼還愿意擠出一張笑臉來。
但現(xiàn)在是2026年。川普的第二個任期即將過半,關稅大棒被他掄得呼呼作響,北約和美國圍繞軍費分攤問題吵得不可開交,美以伊戰(zhàn)爭更是把美西矛盾推向了頂點。川普對歐洲盟友的態(tài)度,已經(jīng)從之前的“極限施壓”升級成了“懲罰威脅”。
在這個節(jié)骨眼上,桑切斯選擇再次訪華,本質上就是一次經(jīng)過精心計算的政治表態(tài)。
他是在告訴美國人:別以為歐洲離了你們活不了;他也是在告訴中國:西班牙愿意做中國在歐洲的“理性伙伴”;他還是在告訴歐洲人:行了,都別裝了,“戰(zhàn)略自主”光靠口號是喊不出來的,得有人邁出第一步。
而桑切斯自己,就成了那第一個吃螃蟹的人。
【500億美元的賬本】
當然,桑切斯來華不是來做慈善的。國家元首的外交行為,內(nèi)核永遠是利益。
2025年,西班牙的對華貿(mào)易逆差的總額已經(jīng)達到了500億美元。在過去4年時間里,這個數(shù)字翻了一倍多。中國商品源源不斷涌入西班牙,從電子產(chǎn)品到機械設備,從日用消費品到新能源組件,無所不包,無一不強。而西班牙能賣給中國的,除了豬肉、橄欖油和少量的機械設備,幾乎就沒有了。
目前,中國在西班牙總貿(mào)易逆差中所占的比例是74%。換句話說,西班牙人每對外花出去100塊錢的逆差,就有74塊是付給中國的。
這兩組數(shù)字加起來,意味著桑切斯每次訪華,無論表面上再怎么大談“多極世界”“全球治理”,實則骨子里想得還是算賬:“怎樣才能讓中國人多買點西班牙貨?”
桑切斯這次訪華,西班牙政府明確提出了幾項具體訴求:禽肉對華出口的區(qū)域化協(xié)議、汽車零部件關稅減免、制造業(yè)產(chǎn)品市場準入。每一項都精準指向同一個目標,那就是把那500億美元的逆差窟窿,能堵上一點是一點。
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而中方給出的回應也很有講究。我們沒有大張旗鼓地簽署協(xié)議,但安排了相當高規(guī)格的接待以禮儀。中方高層設宴款待,各路要人熱情會見,清華演講全程直播。姿態(tài)給足,面子給滿。
我們希望借此向全世界釋放一個清晰的信號:不管你們誰來中國,你敬我一尺,我就敬你一丈。你們要的是減小逆差,我要的是戰(zhàn)略伙伴。只要吃得下情面、場面、體面這三碗面,買賣就可以慢慢談。
桑切斯讀懂了這個信號。所以他才會在清華演講時,主動提及氣候變化、公共衛(wèi)生、負責任的人工智能、核不擴散、消除不平等一系列全球議題,并把中國定位為“需要發(fā)揮更大作用”的一方。
他的這番話不僅是說給中國聽的,也是說給美國聽的。翻譯翻譯,話外之意其實就是“你們美國不是要退群嗎?那我就非要邀請中國來填空”。這套操作在國際關系里有一個專門術語:對沖。
【歐爾班倒了,桑切斯會步后塵嗎?】
就在桑切斯抵達北京的前一天,歐洲還發(fā)生了另一件大事。匈牙利總理歐爾班,在連續(xù)執(zhí)政16年之后,在近期的匈牙利議會選舉中慘敗下臺。他領導的青民盟被中偏右的蒂薩黨碾壓,昔日愛徒毛焦爾粉墨登場。
選舉結果出爐之后,歐委會主席馮德萊恩第一時間就在X上發(fā)文慶祝,說什么:“匈牙利這次選擇了歐洲。我們的聯(lián)盟將變得更加強大。”
在馮德萊恩這幫人的眼里,歐爾班的罪名清單很長很長:腐敗、威權化、打壓媒體、侵蝕司法獨立,以及,“親俄親華”。
從阻止歐盟對華制裁聲明,到主動邀請寧德時代、比亞迪等中國新能源巨頭赴匈投資建廠,盡管歐爾班本人的立場相當右傾,但他在對華問題上卻是始終高度務實的。如今他倒下,馮德萊恩們拍手稱快,好像歐洲外交的對華務實路線,也一并被掃進了歷史的垃圾堆。
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那么問題來了,同樣以對華友好著稱的桑切斯,會不會成為下一個歐爾班呢?
答案是不會。原因有三:政權底色不同;經(jīng)濟邏輯不同;國內(nèi)支持度不同。
歐爾班政府被西方學界定性為“選舉威權主義”。他之所以下臺,本質上是匈牙利選民對其連續(xù)16年執(zhí)政的反感引發(fā)的集體反彈。所謂的“親華”只是他眾多爭議標簽中的一個,遠遠算不上是壓垮駱駝的最后一根稻草。
至于桑切斯領導下的西班牙,一直都是規(guī)規(guī)矩矩的西方議會民主制。西班牙反對黨人民黨隨時都準備在議會彈劾他,根本用不著等到下一次大選。
歐爾班對華合作的模式是拿市場換投資,也就是開放匈牙利給中國的電池廠、汽車廠,換取中企提供的就業(yè)崗位和可觀稅收。這種模式在目前的歐盟內(nèi)部爭議相當大,歐爾班也因此被視為“出賣歐盟戰(zhàn)略利益的賣盟賊”。
而桑切斯則恰恰相反。他的核心訴求僅僅是讓中國多買點西班牙貨,擴大對華出口,縮小貿(mào)易逆差,吸引高質量投資。這是典型的貿(mào)易平衡外交,在歐盟規(guī)則框架內(nèi)是完全合法合規(guī)的,甚至可以說是在替歐洲企業(yè)爭取利益。
在歐爾班下臺前夕,匈牙利經(jīng)濟深陷滯脹泥潭,通脹率領跑歐盟,實際工資水平全歐倒數(shù)第三。匈牙利選民之所以投票給毛焦爾,本質上還是出于對生活現(xiàn)狀的不滿。
桑切斯的處境則大不相同。最新民調(diào)顯示,他領導的西班牙工人社會黨支持率穩(wěn)中有升,現(xiàn)在大約是27%至29%,和反對黨人民黨的差距在誤差范圍之內(nèi)。西班牙經(jīng)濟增速位居歐元區(qū)前列,選民對外交政策的關注度遠低于就業(yè)和住房。
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最重要的是,桑切斯的對華政策,在西班牙國內(nèi)并不招恨。西班牙老百姓不關心什么對華“去風險”,他們更關心兩件事:中國人能不能多買點豬肉?能不能多買點橄欖油?桑切斯4年跑了4趟北京,在西班牙人眼里不是在“出賣國家利益”,而是“出去給西班牙企業(yè)找飯吃”。這樣的民意基礎,是歐爾班做夢都不敢想的。
【走鋼絲的人】
當然,桑切斯的前程也不是一片坦途。他的賭局風險很大,最大的風險就來自美國。川普政府對“不聽話”的盟友的懲罰手段有很多:加征關稅、削減駐軍、凍結情報共享、在貿(mào)易協(xié)定中使絆子,等等等。
美國是西班牙第一大外來投資來源國,雙邊經(jīng)貿(mào)關系盤根錯節(jié)。一旦川普真下狠手,西班牙經(jīng)濟不可能毫發(fā)無傷。
其次是歐盟。雖然桑切斯的對華政策目前仍在歐盟框架內(nèi)運作,但他高調(diào)扮演“中國在歐洲的最佳對話者”一角,已經(jīng)讓一些東歐和北歐國家為之側目了。如果未來歐盟對華政策進一步收緊,西班牙的例外主義很有可能會成為眾矢之的。
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另外就是中國。身為中國人,平心而論,桑切斯希望中國多買西班牙貨,這個想法我是完全能理解的。但中國市場肯定不會無條件對外開放。貿(mào)易平衡需要雙方相向而行,如果幾年下來逆差依然高企,西班牙的選民就會追問了:“你桑切斯去了那么多趟中國,到底給我們帶回了什么呢?”
桑切斯現(xiàn)在正踩在鋼絲上,腳下就是萬丈深淵。
但他似乎已經(jīng)想清楚了。與其在美國的棋盤上當一枚隨時有可能被犧牲的卒子,還不如自己主動下注,賭一把多極世界的未來。
他在清華的演講里,藏著一句點睛之筆:“歐洲將不得不加倍努力。”這句話的真正含義是:“我們不能再指望美國回來當救世主了。”
川普不會給歐洲人什么好臉色的。后美國時代已經(jīng)降臨,在這個百年未有之大變局里,誰能在北京說得上話,誰就能多分一杯羹。
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桑切斯不在乎誰來熬羹,他只想做那個分羹的人。
至于川普破不破防。
誰在乎呢?
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