本文作者 | 獨行俠
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全球新能源的底層邏輯,正在被非洲徹底改寫。
大家有沒有發現,最近兩年,越來越多的非洲國家相繼發布了嚴格的礦產出口禁令,且力度非常大:
2025年2月,剛果(金)實施鈷原礦出口禁令,同年10月解除禁令,轉為實行年度出口配額管理制度;
2025年6月,加蓬官宣,2029年1月1日起全面禁止錳原礦出口;
2025年6月,盧旺達暫停發放新的礦產貿易許可證,以審查和完善現行行業法規,涉及錫、鈹、鋰等;
2025年10月,馬拉維總統令即刻生效,全面禁止所有原礦出口,涵蓋鋰、稀土、石墨、金、銅等多數礦產;
2025年11月,幾內亞宣布,鋁土礦出口關稅提至10%,強制建氧化鋁廠;
2026年1月,贊比亞通過“本地化法規”,要求礦業公司在特定年限內,將核心貨物與服務的本地采購比例至少提高到40%;
2026年2月,加納總統馬哈馬宣布,計劃到2030年停止出口任何未經加工的礦石,包括錳礦、鋁土礦和鐵礦石等;
2026年2月,津巴布韋提前執行禁令,2月25日起全面暫停鋰原礦、鋰精礦出口,在途貨物同步管控;
2026年3月,塞內加爾大規模撤銷了71項采礦許可證,涉及本土各類礦產;
2026年4月,肯尼亞總統魯托宣布,全面禁止金、鐵、銅、稀土等所有原生礦產出口,加碼本土精煉布局;
2026年4月,馬里新版《礦業法》正式實施,要求國家自動獲得10%的免費干股,并在項目商業投產后2年內以平價額外購買最多20%的股份
2026年5月,莫桑比克議會通過《礦產法》修訂案,禁止原礦出口并要求國家持股不低于15%;
一年之內,已有十國多個非洲國家集體“鎖礦”!
從東非高原到西非海岸,從南部非洲礦產帶到剛果盆地核心區,完全覆蓋了整個非洲大陸。
實際上,如果時間在往前一點,還有更大量的非洲國家已經在執行執行類似政策了。
百年變局,資源為王,這場席卷大陸的資源格局變革,為何突然而至?
01
打破“富饒的詛咒”
非洲的礦產,長期陷入“富饒的詛咒”困境。
非洲坐擁全球30%關鍵礦產儲量,有全球頂級的鋰、鈷、錳、稀土、石墨等戰略礦產資源,剛果(金)鈷資源全球占比75%,津巴布韋鋰礦品位高、開采成本低,加蓬、加納掌控全球主要錳礦、金礦資源。
殖民時代,海外資本大肆掠奪非洲黃金、鉆石、銅鈷等優質原礦資源,給當地留下了生態創傷與長期的經濟貧困。
但獨立后數十年,這種格局從未改變,非洲始終是全球產業鏈的最底端——低價出口原礦,高價進口制成品,辛苦挖出來的鋰鈷,變成全球市場的電池、電動車,核心利潤被海外產業鏈層層瓜分。
非洲本土只拿到微薄的開采費,更無法依托資源優勢帶動就業、完善基建、培育工業體系。
“挖資源的窮,用資源的富”,這是非洲百年的真實寫照,也是本次多國集中“鎖礦”的深層根源。
而三重催化劑,讓這場覺醒從“暗流涌動”變成了“雷霆行動”:
首先,是全球能源轉型催生資源價值重估。
近年來,隨著全球碳中和、新能源產業高速發展,讓鋰、鈷、稀土等礦產成為全球戰略性剛需資源,價格一路飆升,戰略地位堪比石油。
過去無人問津的非洲礦山,如今成了全球資本爭搶的香餑餑。
非洲國家猛然發現:自己手里攥的不是石頭,是未來全球經濟的硬通貨。
于是,趁著全球能源轉型的窗口期,各國順勢調整資源策略,不再單純追求資源出口規模,而是聚焦資源價值最大化,收回資源主權、倒逼產業升級,將稀缺礦產作為撬動本土工業化的核心籌碼。
其次,破解經濟發展與民生困境。
多年來,非洲多國深陷高負債、外匯短缺困境,民生問題突出,而單純靠開采原礦,收益微薄且大多流入外資口袋,本地民眾長期都是“守著礦山過窮日子”。
禁止原礦出口、強制本土加工,既能留存礦產高附加值、增加財政收入,又能創造就業、帶動基建、培育本土產業,成為了解決債務、安撫民生、實現經濟獨立的唯一出路。
第三是,資源民族主義崛起。
2025年,非盟正式啟動了最新的《非洲礦業愿景2030》框架,近20個非洲國家開始組建礦產戰略小組,實現政策協同、基建共享、投資聯動。
很快,東非、西非、南部非洲各國形成統一發展共識,通過資源管控、產業本土化、利益共享機制,擺脫以往單打獨斗的發展困境,整體提升非洲在全球礦產供應鏈中的話語權。
簡言之,非洲不再是各自為戰的一盤散沙,而是擰成了一股繩的資源聯盟。
非洲國家的訴求很直白且堅定:
你要我的礦,可以。但必須在我這里建廠、留技術、雇我的人、分我的利。
不再賤賣資源,不再淪為原料加工廠,開始成為非洲國家的底線和共識,也是試圖讓全球產業鏈接受的新規則。
02
全球供應鏈格局轉變
非洲鎖礦,不是“區域小事件”,而是對全球新能源產業鏈的“地震級沖擊”。
我們可能在不久后看到,全球鋰鈷稀土等價格將持續上漲,低成本原料時代逐步落幕。
在過去一年來,我們已經開始看到這一趨勢在上演:
鈷:剛果(金)實施出口配額后,鈷價從10美元/磅飆升至16美元/磅,漲幅超60%,部分時段暴漲超160%;
鋰:津巴布韋占全球鋰供給近10%,禁令后鋰價短期上漲20%-30%,中國碳酸鋰期貨主力合約在近一年已經從6萬元/噸,暴漲到了20萬元/噸,漲了2.3倍;
而這些材料價格的上漲,必將沿產業鏈層層傳導:
動力電池成本上升→新能源汽車漲價→消費電子、儲能設備提價,最終轉嫁至全球消費者。
今年以來,國內也已有一些新能源車廠商開始小幅試探性漲價了。
更關鍵的是,這種漲價不是短期波動,而是供給格局重塑后的長期趨勢——非洲原礦供給不可逆萎縮,新能源產業再也沒有“低價原料紅利”。
過去,全球礦產供應鏈高度依賴非洲,形成“非洲原礦→中國冶煉加工→全球銷售”的單一閉環。
非洲鎖礦后,這條鏈條直接斷裂,全球供應鏈被迫“去單一化”,國際資本不得不加速分散布局:
一方面開拓澳洲、南美、北美等替代產地,降低對非洲單一來源依賴;
另一方面扎堆非洲建廠,搶灘本土冶煉、深加工產能,甚至冶煉、精煉、電池材料產能大規模向非洲遷移。
按照這樣下去,非洲將不再是單純的原料供應地,而是有可能發展為新能源產業鏈的一個重要加工樞紐。
這正是非洲國家們非常想要看到的。
03
中國企業如何破局?
中國是全球最大的鋰鈷進口國、動力電池生產國、新能源汽車出口國,中國近19%的鋰精礦進口自津巴布韋,70%以上的鈷原料依賴剛果(金)進口。
所以非洲礦產供給格局變化,會直接影響國內新能源產業鏈的原料供給穩定。
2026年5月1日,中國對除斯威士蘭外的所有非洲建交國單方面全覆蓋零關稅,其實也是一場與時間賽跑的戰略博弈。
零關稅并不是讓中國企業“躺著省錢”,而是給了兩年緩沖期,倒逼企業從“買礦石”轉向“建工廠”,完成生死轉型。
過去,中國企業習慣“低價買礦、運回國內加工、全球銷售”,賺加工費和規模紅利。
如今,非洲明確禁止原礦出口,舊模式徹底走不通。
短期內,企業可借助零關稅,擴大非洲礦產進口、降低原料成本、保障供應鏈穩定,為轉型爭取時間;
長期看,要利用低成本進口紅利,加大非洲產能投資、鎖定優質礦權、深化與當地政府合作,把“臨時紅利”轉化為“長期競爭力”。
實際上,針對非洲國家的礦業政策轉變,我國有一些企業很早就已經提前進行布局,并且最近兩年已經在津巴布韋、摩洛哥等國家落地了“資源—冶煉”一體化基地,搶占了寶貴的先機。
值得一提的是,非洲基建落后、能源短缺、市場不成熟,直接建廠風險高、成本大。
相較之下,摩洛哥政局穩定、基礎設施完善、電力供應充足,且與歐美簽訂自貿協定,產品可零關稅出口歐洲,同時,摩洛哥靠近西非鋰礦帶,運輸成本低。
因此,在摩洛哥進行布局成了中國企業出海的重要突破方向。
中國企業可在摩洛哥建電池材料、電芯產能,從非洲其他國家進口鋰鈷原礦,加工后出口歐洲,既滿足非洲本土化要求,又繞開歐美貿易壁壘,實現雙贏。
但中國想要真正在非洲發展好,還是需要多方面努力的。
非洲鎖礦的核心訴求,是資源收益本土留存、產業升級本土落地、就業崗位本土創造。
中國企業要想長期扎根非洲,必須徹底轉變思維,接受非洲規則,比如在合規、利益、責任等層面,都要考慮雙方都滿意的公平和平衡。
這是很考驗中國企業經營能力和智慧的。
04
結語
合作共贏,才是未來大勢。
非洲鎖礦,并不是“一時之舉”,而是全球資源主權覺醒的開端。
未來,會有更多資源國效仿非洲,收緊出口、倒逼本土加工,全球產業鏈將徹底告別“低成本掠奪式發展”,進入“資源主權、利益共享、區域綁定”的新時代。
對中國而言,這場變革挑戰巨大,但機遇空前。
其實中國與非洲,從來不是“掠奪者與被掠奪者”,而是平等互利、合作共贏的伙伴。非洲需要中國的資本、技術、產能,實現工業化轉型;中國需要非洲的資源、市場、支點,保障供應鏈安全、拓展全球市場。
長期看,這是中國新能源產業擺脫低端加工依賴、走向全球產業鏈高端、構建中非命運共同體的歷史性機遇。
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