多年來(lái)，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·V·普京一直誓言要打造一個(gè)由烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)老兵組成的俄羅斯“新精英階層”。

分析人士稱(chēng)，他這樣做有多重原因。這些退伍軍人將忠于他及其政策。提拔他們將深化他對(duì)社會(huì)的軍事化改造，激勵(lì)征兵工作，并幫助士兵在離開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng)后融入社會(huì)。

如今，普京為兌現(xiàn)承諾邁出了迄今最大的一步。上周，他解除了烏克蘭邊境附近一位頗受歡迎的州長(zhǎng)的職務(wù)，并由一名軍事將領(lǐng)接替。

新任州長(zhǎng)亞歷山大·舒瓦耶夫曾指揮部隊(duì)參與了俄軍對(duì)烏克蘭東部城市阿夫迪夫卡的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，這是戰(zhàn)爭(zhēng)中最血腥的戰(zhàn)役之一。

烏克蘭調(diào)查人員指控他的部隊(duì)犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪，包括處決戰(zhàn)俘，不過(guò)與俄羅斯其他一些將領(lǐng)不同，烏克蘭政府并未對(duì)他單獨(dú)提起刑事指控。他的部隊(duì)還因?qū)⑹勘?dāng)作炮灰而名聲不佳，這并未為舒瓦耶夫在俄羅斯親戰(zhàn)博主中贏得朋友。

舒瓦耶夫畢業(yè)于“英雄時(shí)代”項(xiàng)目，這是一個(gè)由克里姆林宮資助的研究生課程，普京于2024年啟動(dòng)該項(xiàng)目，旨在培養(yǎng)退伍軍人擔(dān)任政府職務(wù)。該項(xiàng)目已培訓(xùn)了約160名退伍軍人，其中大多數(shù)人近期有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

位于布魯塞爾的歐洲政策分析中心政治學(xué)家米哈伊爾·科明表示，這些新任官僚反映了“俄羅斯正在推行的外交政策”。

2022年普京對(duì)烏克蘭的沖突演變成一場(chǎng)持久戰(zhàn)后，他開(kāi)始談?wù)撔枰?jiǎng)勵(lì)在烏克蘭作戰(zhàn)的士兵。

一些政府官員開(kāi)始利用短暫的軍旅生涯來(lái)推動(dòng)自己的職業(yè)發(fā)展。但分析人士稱(chēng)，俄羅斯政界對(duì)普京的號(hào)召能否讓退伍軍人晉升到重要的權(quán)力職位持懷疑態(tài)度。

2024年，普京任命對(duì)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的前軍事指揮官阿爾喬姆·佐加為烏拉爾聯(lián)邦區(qū)特使，隨后又邀請(qǐng)他加入總統(tǒng)安全委員會(huì)。特使一職權(quán)力有限。

但自那以后，越來(lái)越多的退伍軍人開(kāi)始在俄羅斯政府中晉升。據(jù)“英雄時(shí)代”的賬號(hào)稱(chēng)，僅在過(guò)去兩個(gè)月，至少有九人獲得了地區(qū)政府副州長(zhǎng)和部長(zhǎng)等職務(wù)的任命。

該項(xiàng)目選拔非常嚴(yán)格。上一學(xué)年，約2.2萬(wàn)名申請(qǐng)者中只有85人被錄取。

普京一直在不斷提及幫助退伍軍人的話題，涉及公共和私營(yíng)部門(mén)，這顯然是對(duì)其政府缺乏熱情的反應(yīng)。

上周，他在一次重工業(yè)會(huì)議上指示政府部長(zhǎng)們更加努力，確保退伍軍人能在該行業(yè)獲得工作。

他說(shuō)：“小伙子們正在戰(zhàn)斗，表現(xiàn)很好——我們需要支持他們。”

盡管如此，舒瓦耶夫被任命為別爾哥羅德州州長(zhǎng)一事，即使在一些普京的直言不諱的支持者中也遭到了質(zhì)疑。

親克里姆林宮的政治顧問(wèn)帕維爾·斯拉季諾夫?qū)ψ屢粋€(gè)來(lái)自“完全不同環(huán)境”的人進(jìn)入州長(zhǎng)辦公室表示擔(dān)憂。

他在博客中寫(xiě)道：“這種治理風(fēng)格深刻且有些激進(jìn)的轉(zhuǎn)變充滿了風(fēng)險(xiǎn)。”他警告說(shuō)，俄羅斯后蘇聯(lián)時(shí)代的歷史上，沒(méi)有前將軍擔(dān)任地區(qū)州長(zhǎng)并取得成功的先例。

當(dāng)被問(wèn)及為何選擇舒瓦耶夫時(shí)，克里姆林宮發(fā)言人德米特里·S·佩斯科夫告訴俄羅斯新聞媒體，人事決策“不局限于”有軍事背景的候選人。

舒瓦耶夫的前任維亞切斯拉夫·格拉德科夫因其在處理該地區(qū)戰(zhàn)時(shí)挑戰(zhàn)時(shí)的親力親為而在別爾哥羅德備受尊敬。居民們喜歡格拉德科夫的個(gè)人風(fēng)格，他每天的視頻信息都以“早上好，親愛(ài)的朋友們”開(kāi)場(chǎng)。

有時(shí)，格拉德科夫會(huì)批評(píng)中央政府。他公開(kāi)指責(zé)國(guó)防部未能阻止2023年烏克蘭軍隊(duì)對(duì)其所在地區(qū)的短暫入侵。今年，他強(qiáng)烈質(zhì)疑克里姆林宮對(duì)社交媒體的限制，別爾哥羅德居民依賴該應(yīng)用獲取有關(guān)烏克蘭襲擊的警告。

當(dāng)他的解職消息宣布時(shí)，居民們紛紛在社交媒體上感謝他的工作。這是一種非同尋常的支持表現(xiàn)。像格拉德科夫這樣的官員通常是俄羅斯地區(qū)問(wèn)題的替罪羊。

別爾哥羅德22歲的法學(xué)院畢業(yè)生伊利亞表示，他對(duì)任命一位將軍領(lǐng)導(dǎo)該地區(qū)感到擔(dān)憂。

伊利亞在電話中說(shuō)：“由于敵對(duì)行動(dòng)和軍事存在，我們?cè)趧e爾哥羅德已經(jīng)感到非常緊張，現(xiàn)在他們又給我們派來(lái)一個(gè)軍人當(dāng)州長(zhǎng)。”《紐約時(shí)報(bào)》出于保護(hù)目的隱去了他的姓氏。在俄羅斯，公開(kāi)批評(píng)退伍軍人可能面臨刑事指控。

周一，舒瓦耶夫召開(kāi)了首次地區(qū)政府會(huì)議。當(dāng)格拉德科夫主政時(shí)，這類(lèi)會(huì)議會(huì)進(jìn)行直播。而舒瓦耶夫則閉門(mén)舉行。