衛星物聯網的“運營商時刻”（三）

——從頻軌資源到國際標準參與

衛星物聯網首張牌照持有方的三步先手棋

文 | 稻子 楊艷

2025年12月，中國向國際電信聯盟提交了新增超20萬顆衛星的頻率與軌道資源申請。這是迄今為止中國規模最大的一次國際頻軌集中申報行動。申報名單中，既有中國移動、垣信衛星等“國家隊”成員，也出現了一家民營商業航天企業的名字——國電高科，其申報的TIANQI-3F和TIANQI-3G兩個星座，合計規劃衛星超過一千顆。

一家累計41顆衛星在軌運營的企業，為何要申報千顆量級的頻軌資源？這并非簡單的“圈地”，而是對未來十年頻率和軌道資源的戰略性卡位。從私有協議到全面兼容3GPP NTN國際標準，從單打獨斗到開放芯片授權、構建生態——國電高科正在下一盤關于未來格局的棋。

PART.01

前瞻布局下一代網絡：

從“夠用”到“充足”

天啟星座一期已累計發射41顆衛星，實現全球覆蓋與平均5分鐘級重訪能力。但在商業航天的賽道上，這僅僅是起點。衛星物聯網的市場潛力，取決于三個變量：覆蓋密度、終端成本和連接規模。

其中，覆蓋密度決定了服務的可靠性和實時性；終端成本決定了市場能否從“行業級”下沉到“消費級”；連接規模則決定了商業模式的邊際效應。

TIANQI-3F和TIANQI-3G的頻軌申報，正是為這三個變量預留空間。資料顯示，TIANQI-3F包含56顆衛星，主要用于頻率補充和覆蓋優化；TIANQI-3G包含1132顆衛星，是未來天啟星座的核心擴容計劃。千顆量級的星座規劃，將大幅提升天啟星座的覆蓋密度和系統性能。更重要的是，它為天啟星座二期的持續擴容保留了核心戰略資源——頻軌資源遵循國際電信聯盟“先占先得”的原則，不搶占，就永遠沒有機會。

與頻軌布局同步推進的，是天啟星座二期及后續衛星的技術路線選擇。天啟星座一期采用私有協議，所有終端都需要專門適配天啟的通信體制。從商業角度看，私有協議在早期階段有其合理性——它可以快速迭代、不受外部標準約束。但當產業從“技術驗證”走向“規模化商用”時，私有協議的弊端開始顯現：終端廠商需要額外開發適配成本，模組供應鏈難以形成規模效應，產業鏈的參與門檻被抬高。

國電高科董事長呂強向《太空與網絡》透露，天啟星座二期及后續衛星將全面兼容3GPP NTN國際標準。這意味著，未來，任何已經支持該標準的物聯網模組廠商，都可以通過固件升級或小幅調整接入天啟網絡。終端產業鏈的門檻被大幅拉低，規模效應隨之釋放。這將是一個從“封閉”走向“開放”的戰略轉折。

PART.02

構筑開放兼容的生態底座：

多模融合芯片

如果說天啟星座一期解決了“衛星有沒有”的問題，那么天啟星座二期要回答的是“終端能不能便宜地連上來”的規模化命題。頻軌申報解決了系統“容量”的問題，3GPP NTN兼容解決了“標準”的問題，而真正將這兩者轉化為用戶體驗的，是多模融合芯片。

國電高科正在推動多模融合芯片的研發。這顆芯片的目標，是同時兼容北斗短報文、天通語音與數據、天啟窄帶物聯網，以及地面NB-IoT和LTE Cat.1。屆時，終端設備將根據信號質量、功耗、資費策略，自動選擇最優網絡。用戶完全無感，只知道“我的設備永遠在線”。

這并非一個孤立的技術攻關。2025年10月，國電高科與上市公司“海格通信”簽署戰略合作協議，雙方圍繞天啟星座的核心技術研發與產業化應用，全面開展芯片模組、終端設備、天線系統及星載設備等關鍵領域的聯合創新。海格通信是國內領先的無線通信與北斗導航裝備研制企業，擁有完整的系列化低軌衛星物聯網產品矩陣。雙方的合作，本質上是將芯片、模組、終端等產業鏈核心環節的產能和創新力量，與天啟星座的網絡能力深度綁定。

多模融合芯片的意義，不僅在于技術層面的“一芯多能”。它標志著國電高科從“賣連接”向“做平臺”的角色轉變。當終端設備可以通過一顆芯片同時接入多種衛星和地面網絡時，國電高科就不再僅僅是一個網絡運營商，而是一個連接底座的賦能者。合作伙伴可以根據自己的行業需求，自由選擇終端方案、自由定價、自主銷售，國電高科只收取芯片授權和連接服務費用。

這正是“衛星物聯網的運營商時刻”系列第二篇文章所論述的“開放生態”在技術層面的落地。芯片兼容、標準兼容、接口開放——這些加在一起，才構成真正的“連接底座”。

PART.03

爭奪6G時代的“中國標準”話語權

天啟星座一期用的是私有協議，企業自己說了算。天啟星座二期全面兼容3GPP NTN，從“封閉”走向“開放”。但開放之后呢？是繼續做標準的“跟隨者”，還是成為標準的“制定者”？

對話呂強，其答案不言自明：僅僅遵守規則是不夠的，中國企業應該有勇氣去定義規則。

3GPP從Release17開始引入非地面網絡（NTN）標準，Release18、19、20持續演進。按照行業共識，6G的首個規范預計在2030年左右商用，而星地融合已被確定為6G首個版本的標準化內容。這意味著，未來的6G時代，衛星物聯網不再是“附加選項”，而是標準體系的有機組成部分。

在標準制定的博弈中，國電高科擁有一個不可替代的優勢：實戰數據。天啟星座在極地科考、遠海浮標、設備資產監控、生態環境監測等各類復雜環境中積累了大量的真實運營數據。這些數據不是實驗室里的仿真推演，而是來自真實用戶、真實設備、真實環境的工程驗證。在標準討論中，“來自實戰的提案”比“純理論的方案”更具說服力。

目前，天啟衛星物聯網己經牽頭制定6項團體標準、1項中關村標準，正在申報4項國家行業標準，并準備申報相關國際標準。公司在VHF/UHF頻段積累了豐富的空間頻率協調與使用經驗，在六大關鍵領域、三十余個細分應用場景積累了大量一手數據。這些積累，將在垂直行業應用場景的標準化定制、VHF/UHF頻段的星地共存與電磁兼容等方面，為國際標準的討論和交流提供實質性輸入。

全球通信標準的話語權之爭中，中國不僅要參與規則，更要爭取掌握規則。國電高科雖然是一家民營企業，但它在窄帶衛星物聯網領域的八年深耕，使其初步具備了從“規則執行者”向“規則參與者”躍遷的資格。一旦天啟的技術方案被采納為標準或部分條款，國電高科將從一個“遵守規則者”變成一個“制定規則者”。

結語：

三步棋，一盤局

從頻軌占位，到芯片開放，再到標準參與——這三步棋并非孤立，而是層層遞進、環環相扣。

頻軌占位是“入場券”。沒有頻軌資源，后續的一切都是空談。TIANQI-3F和TIANQI-3G的申報，為天啟星座的未來十年保留了戰略資源。同時，超千顆衛星的星座布局，解決了“未來容量”的問題，為千萬級、億級連接提供了物理基礎。

芯片開放是“發動機”。多模融合芯片讓衛星物聯網模組的價格向地面物聯網看齊，規模化應用的門檻被大幅拉低，讓更多合作伙伴能夠基于天啟星座開發產品。這是一場“用開放換規模、用生態換發展”的戰略選擇。

標準參與是“制高點”。當中國企業在3GPP標準制定中擁有話語權，中國衛星物聯網產業就有望在國際競爭中贏得更主動的位置。從遵守標準到參與制定標準，這本身也是產業地位的根本躍升。

衛星物聯網的競爭，最終不是衛星數量的競賽，而是標準、生態、頻率資源的綜合較量。國電高科的三步先手棋，是中國商業航天在規則尚未定型時主動卡位、爭取話語權的縮影。當更多企業愿意把目光放遠，在這些基礎性、長期性的維度上持續投入，中國衛星物聯網以及中國商業航天，才有機會真正從“規模領先”走向“規則領先”。

>End

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