新疆
衡陽祁東縣“過篩式”排查，又是形式主義走過場？
文｜清哲木
5月24日0時45分，據媒體報道：衡陽市祁東縣上正社區一商鋪發生火災，造成5人死亡，1人受輕微傷，傷者正在積極救治，官方通報中“5人死亡，1人受輕微傷” 這組冰冷的數字，不僅僅是統計學上的符號，更是五個家庭碎裂的實錄。
眾所周知，在二十天前，5月4日瀏陽市的煙花爆炸巨響還未散去，26條生命的逝去以及61人的傷痛尚需撫慰，衡陽的土地上再次拉響了刺耳的警報。一個月內，煙花車間炸，臨街商鋪發生火災燒，從高危的生產企業到人員密集的“下店上宅”，事故并不選擇“戰場”，它們專挑麻痹大意的軟肋下手。
當我們把這兩起事故放在一起審視，看到的不僅是天災或意外，甚至是一張漏洞百出、甚至形同虛設的地方安全生產網。
筆者注意到：就在祁東火災發生前的5月22日，當地媒體還在宣傳“祁東：織密基層防護網絡”的新聞稿。報道中，執法人員在逐街逐商戶“問診把脈”，組織簽訂承諾書，開展“敲門行動”。甚至在磚塘鎮，5月20日至21日還在進行“全域覆蓋、靶向精準”的安全生產專項檢查。
然而，宣傳稿墨跡未干，承諾書上的名字還未干透，凌晨的大火就以一種極其殘酷的方式，揭穿了這層“防護網”的脆弱。
這不得不讓人質疑：所謂的“過篩式”排查，到底篩掉了什么？是僅僅篩掉了那些容易整改的滅火器過期問題，還是連帶著將“生命至上”的責任感也一并篩掉了？如果排查僅僅是“到此一游”的留痕，承諾書僅僅是應付檢查的“護身符”，那么這種流于形式的安全檢查，無異于在懸崖邊給群眾發“閉眼通行證”。
瀏陽煙花爆炸涉及的是高危行業的生產環節，或許有情可原，但是祁東商鋪火災涉及的是“九小場所”的消防安全。看似領域不同，但病根完全一致——利益的僥幸壓倒安全的底線。
在瀏陽，煙花企業或許在追求產能時壓縮了安全規程；在祁東，臨街商鋪往往集住宿、倉儲、經營于一體，也就是典型的“多合一”場所。這種場所簡直就是一顆顆預埋的炸彈，一旦夜間起火，由于毒煙聚集和逃生通道被封堵，死亡率極高。
這類隱患絕不是昨天才出現的。它是長期累積的頑疾，是地方監管部門“眼里揉得進沙子”的縱容。我們看到的是，當小商鋪為了多擺一件貨而擠占生命通道，當相關部門習慣了以罰代管或視而不見，這起5人死亡的悲劇，就已經進入了倒計時。
誰在給安全隱患“打掩護”？
短短二十天，從瀏陽到祁東，湖南的安全生產形勢可謂“遍地烽煙”。如果說瀏陽爆炸后，最高檢掛牌督辦體現了從上至下的震懾力，那么祁東的這把火則證明了：僅僅靠上級施壓是不夠的，基層末梢的麻木與梗阻才是安全生產最大的敵人。
地方監管在執行中往往出現嚴重的“溫差”。上級要求的是“隱患大排查大整治”，到了基層執行層面，有時就變成了報表上的數字和鏡頭前的作秀。在沒有刮骨療毒勇氣的情況下，所謂的“整治”往往淪為了“整容”——只做表面功夫，不動核心病灶。
更何況，每一次事故后的“舉一反三”，往往變成了“頭痛醫頭”。煙花炸了查煙花，商鋪燒了查商鋪，卻始終缺乏一種機制，去根除那種對生命的冷漠和對規則的藐視。
祁東的這5條生命，他們用血的代價，再次敲響了警鐘：安全生產的底線一旦失守，地方所說的“高質量發展”都將歸零。
要打破這種“事故頻發-專項檢查-再次事故”的怪圈，必須對形式主義開刀。首先，必須嚴肅倒查祁東此次火災發生前的歷次檢查記錄，看看當時查出了什么問題，整改了沒有，是誰簽的字、畫的押。如果是“虛假整改”或“紙面銷號”，那么涉及的監管人員必須被追究刑責，而不是僅僅給個處分。
其次，要將“八號檢察建議”落到實處，不能讓它懸在半空。對于那些只管收租、不管安全的房東，對于擅自改變建筑結構、堵塞消防通道的經營者，執法力度必須大到讓他們“不敢違、違不起”。
最后，群眾的生命安全經不起任何形式的表演。大排查不要看拍了多少照片、簽了多少承諾書，要看清理了多少消防通道、拆除了多少防盜窗、搬離了多少違規住宿人員。少一些辦公室里的“遙控指揮”，多一些凌晨時分的“暗訪突襲”。
瀏陽的硝煙還未散盡，祁東的哀樂已經響起。別再讓“安全檢查”變成事故后的“新聞通稿”，也別再讓“高度重視”變成追悼會上的口頭禪。 唯有讓失職者感到疼，讓違法者付出傾家蕩產的代價，才能對得起那一個個在凌晨逝去的無辜亡魂。
特別提醒一句；安全生產不是一句口號，而是必須穿在身上的“防彈衣”。
本文素材來源：上觀新聞、政事兒
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