近年來(lái),宣城市宣州區(qū)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,通過(guò)全域覆蓋、嚴(yán)格監(jiān)督、剛性運(yùn)用等三維發(fā)力,構(gòu)建起全鏈條、閉環(huán)式法治建設(shè)責(zé)任體系,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
全域覆蓋,構(gòu)建“全員述法”責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求,創(chuàng)新拓展述法對(duì)象范圍,覆蓋全區(qū)區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨政主要負(fù)責(zé)人及全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員,真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)述盡述、不漏一人”,做到述法主體、層級(jí)、領(lǐng)域無(wú)死角、全覆蓋。通過(guò)全員述法,推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任從“主要負(fù)責(zé)人抓”向“班子全員抓”延伸,從“上級(jí)抓”向“基層抓”延伸,構(gòu)建起層層傳導(dǎo)、逐級(jí)壓實(shí)的法治建設(shè)責(zé)任體系,切實(shí)把“關(guān)鍵少數(shù)”的法治職責(zé)落到實(shí)處,帶動(dòng)全體干部提升法治素養(yǎng)和履職能力。
嚴(yán)格監(jiān)督,打造“多元評(píng)議”規(guī)范模式。堅(jiān)持“程序嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督到位、評(píng)議精準(zhǔn)”原則,創(chuàng)新構(gòu)建“多元評(píng)議+全程監(jiān)督”的工作模式,確保述法評(píng)議權(quán)威公正。在評(píng)議主體上,整合代表委員、基層群眾、市場(chǎng)主體等多方力量,兼顧專業(yè)性和廣泛性,讓評(píng)議結(jié)果更具代表性和說(shuō)服力。在監(jiān)督保障上,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程介入、全程監(jiān)督、全程把關(guān),從述法方案制定、現(xiàn)場(chǎng)述法組織、打分評(píng)議到結(jié)果匯總,實(shí)行全流程監(jiān)督、全環(huán)節(jié)規(guī)范,切實(shí)提升述法評(píng)議的公正性、權(quán)威性和公信力。
剛性運(yùn)用,激活“閉環(huán)整改”長(zhǎng)效機(jī)制。突出發(fā)揮述法結(jié)果“硬約束”作用,推動(dòng)述法結(jié)果與干部管理深度融合。將述法評(píng)議結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)價(jià)體系,與年度考核、選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,有效激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的內(nèi)生動(dòng)力。建立“評(píng)議—反饋—整改—督察—銷號(hào)”全鏈條閉環(huán)整改機(jī)制,對(duì)36個(gè)問(wèn)題整改清單、108項(xiàng)具體問(wèn)題,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、整改時(shí)限,實(shí)行跟蹤督辦、銷號(hào)管理,確保問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效,全面提升區(qū)域法治建設(shè)水平。
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