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當前,各地扎實開展正確政績觀專項整治工作,著力整治急功近利、脫離群眾、違規決策、損害群眾利益等問題。2025 年至 2026 年,織金縣相關黨政機關、經濟開發區管理機構及屬地鄉鎮,在畢節磷煤化工一體化項目征地拆遷工作中,片面追求項目推進進度,政績導向出現偏差,履職過程未嚴格遵循依法行政準則,征地拆遷相關流程不符合法定要求。
相關農戶尚未達成征收補償協議,司法機關也未出具強制執行裁定,相關單位便自行組織開展占地、拆房作業,同時采取中斷水電網絡等舉措。當事人已多次以實名形式,向省、市、縣三級紀檢監察機關反映相關問題,相關線索處置進度遲緩,存在辦理滯后、權責推諉現象,群眾合法權益持續受到損害。
本次事件反映出相關單位存在重項目成效、輕民生保障,重推進速度、輕法律規范,重短期建設、輕合規治理的問題,履職理念存在明顯偏差,具備典型警示作用。為維護法律法規權威,保障民眾正當權益,現將相關問題線索上報,懇請監督部門予以重視,啟動層級核查工作。
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違規強制占用土地,征收程序缺失侵害群眾權益
2025 年至 2026 年 2 月期間,當地相關管理主體未完成補償安置相關流程,也未取得司法強制執行文書,對李某某等三戶村民名下合法承包土地與宅基地實施強制占用。
2025 年 11 月 12 日出具的畢府行復﹝2025﹞196 號行政復議決定書,已判定此次土地使用行政行為違法。該行為違背《中華人民共和國土地管理法》第四十七條中,土地征收需履行公告公示、補償兌付等法定流程的硬性要求,同時違反 2023 版《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十六條損害群眾財產權益相關規定,以及《中華人民共和國公職人員政務處分法》第三十八條濫用職權侵權相關條款,相關分管負責人應當依規依法承擔領導責任。
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采取停水斷電斷網方式施壓,處置方式逾越法律邊界
為加快征地場地清理進度,相關單位對涉事三戶居民切斷供水、供電與網絡通信,擾亂居民正常日常生活秩序,以此方式迫使住戶搬離原有住所。
2026 年 1 月 4 日出具的畢政復﹝2025﹞223 號行政復議決定書,認定該行為屬于違法行為。相關做法違反《中華人民共和國行政強制法》第四十三條禁止以停水停電施壓履職的規定,同時觸犯 2023 版《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十三條失職損民紀律條款,也不符合《違反土地管理規定行為處分辦法》第十七條相關要求,屬于情節嚴重,應當從嚴追責的違規違紀行為。
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無合規手續拆除民居,群眾財產權益遭到損害
2025 年 10 月 11 日,在未簽訂補償協議、無司法執行文書、缺少合法拆除審批手續的前提下,當地工作人員對涉事村民住宅及配套附屬設施進行強制拆除,致使房屋建筑及相關設施出現嚴重損毀。
2026 年 2 月 28 日,畢節市人民政府陸續作出多項行政復議裁決:畢政復﹝2025﹞326 號文書,確認拆除李某某戶房屋及附屬設施行為違法;畢政復﹝2025﹞324 號、325 號文書,分別認定兩戶村民房屋拆除行為違法;畢政復﹝2025﹞330 號文書,依法撤銷針對相關人員作出的征收補償決定。
系列拆除行為違反《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條、第三十一條條例內容,嚴重侵犯公民私有財產安全,違反 2023 版《中國共產黨紀律處分條例》第二十七條濫用職權相關紀律準則,行為要件契合《中華人民共和國刑法》第三百九十七條濫用職權罪認定標準。若該行為造成大額財產損失以及不良社會影響,相關責任人需承擔對應刑事責任。
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縱觀全案,多項行政行為均被法定文書判定違法,足以證實涉事地方單位為謀求項目進度,無視法律條文、漠視群眾權益,接連突破程序底線、執法底線與權責底線。既違背依法行政基本要求,也背離為民履職初心,面對群眾舉報又消極處置、推諉懈怠,錯誤的政績觀催生一系列違規侵權行為,既損害群眾切身利益,也損害公職公信力,相關違法違紀問題理應全面徹查、依規追責,依法保障受害群眾合法權益。
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