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2026年1月7日,特朗普在社交媒體上首先拋出風聲,要求2027財年軍費從1萬億提升至1.5萬億美元,理由是所謂"動蕩危險的時期"。三個月后情況進一步升級,白宮管理和預算辦公室在4月3日發布的預算案中正式寫明,要在2026財年"歷史性的1萬億美元"基礎上把2027財年提升至1.5萬億,增幅達44%。到了4月21日,五角大樓代理審計長赫斯特把細則全盤端了出來,央視新聞隨后做了詳盡報道。這一連串動作的節奏卡得很死,明顯是在為中期選舉造勢,把"強軍"包裝成共和黨的政治招牌。
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五角大樓專門劃撥了7500億美元的"總統優先事項"類別,用于"金穹"導彈防御系統、無人機、人工智能以及國防工業基礎。其中536億美元砸向自主無人機平臺,另有210億美元用于彈藥和反無人機技術,645億美元用于研發下一代彈藥系統。海軍那邊也沒閑著,特朗普力推以新型"特朗普"級戰列艦為核心的"黃金艦隊"計劃,要撥款超過650億美元采購18艘軍艦和16艘支援艦艇,號稱是自1962年以來規模最大的造船項目。再加上軍人加薪7%、新增4.4萬兵員,處處都是大手筆。錢從哪兒來?靠借。
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當年里根政府那個"星球大戰"計劃,其實是一場精心設計的戰略忽悠,美國自己沒真砸多少錢,卻把蘇聯誘進了無底洞。今天的劇本調了個個兒,唱主角的換成了美國自己。美國跨黨派研究機構負責任聯邦預算委員會估計,若將國防支出增加到1.5萬億美元,2027至2036財年間的國防可自由支配支出總額將增加5.8萬億美元,考慮利息成本,未來10年內美國國債將增加6.9萬億美元。而當前美國聯邦債務已突破39萬億美元,債務占GDP比重超120%,遠超二戰后119%的歷史峰值,聯邦政府年財政赤字近2萬億美元,僅國債年利息支出就超1萬億美元。
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這筆錢里有相當部分要用來追趕中國的六代機。中國的殲-36戰斗機首飛于2024年12月26日,在一年的時間內連試飛了4架原型機,第三架與第四架原型機亮相的間隔只有1個多月。2025年10月、12月,第二架、第三架原型機相繼試飛;2026年1月,更是完成了雙機編隊試飛,實現同步轉彎、雷達信號同步弱化等高難度動作。
2025年8月5日,中國又出現了第三款無尾翼隱形飛機原型機,其輪廓與之前的殲-36和殲-50迥異。沈飛的殲-50、成飛的殲-36加上這款神秘型號,三條技術路線齊頭并進。殲-15、殲-35總設計師孫聰院士那句"像造手機一樣造飛機",已經從一句被嘲笑的"狂言"變成了正在兌現的現實。
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海軍的F/A-XX就更不堪了,今年6月提交的2026財年預算中,F/A-XX僅包含完成初步研發的經費,沒有采購資金,軍方官員明確表示這是為了"避免與空軍F-47在資源上產生競爭",但參議院撥款委員會推進的國防預算案草案準備推翻這一計劃。按當前進度,F/A-XX的原型機試飛可能要推遲到2035年以后,全面取代F/A-18E/F"超級大黃蜂"則要到2040年。
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韋切特指出美國根本沒有同時玩三款六代機的本錢。美國空軍2024年7月暫停NGAD項目,正是因為預算過高,其成本約為F-35的三倍,單價可能接近3億美元。波音現在拿出F-47單價3億美元的方案,明眼人一看就知道是糊弄國會的數字游戲。
一架F-35 Block 4單價已經飆到1.72億美元,更復雜的六代機怎么可能只多賣一億?而且就連F-35這盤老菜都端不穩:政府問責局多次報告顯示,Block 4升級超支60億美元、延期至少5年。波音這兩年還出了"艙門空中脫落"的丑聞,制造業空心化的家底就這么被一次次扒在陽光下。
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美國整個決策圈子已經被軍工復合體牢牢綁死。美以聯合對伊朗軍事行動持續升級,五角大樓測算這場戰事每持續一周,美國納稅人就要承擔超110億美元的直接成本,僅彈藥、后勤與兵力部署的消耗就迫使五角大樓緊急申請追加2000億美元專項預算。
美以對伊戰爭與天價軍費給美國軍工巨頭帶來了顯著收益,僅開戰12天美國直接軍事支出就達165億美元,90%以上流入洛克希德·馬丁、雷神、波音等五大軍工企業。這種"打仗-燒錢-軍火商賺翻-政客拿獻金-繼續打仗"的循環,已經沒人愿意主動去掐斷。益普索集團4月21日公布的民調顯示,特朗普的支持率保持在36%,仍為其重返白宮以來的最低水平,可軍費照加不誤,這就是利益集團的力量。
美國把軍費推到這個量級,對周邊安全格局是有實打實壓力的,尤其是在臺灣地區方向,美方近期借所謂"對臺支持"名義不斷推進軍售,臺灣地區"防務部門"也跟著掏空財政買單。可軍備競賽的勝負從來不是靠堆數字,而是靠工業體系、供應鏈韌性和發展節奏。
殲-20已規模化列裝,福建艦電磁彈射完成全部艦載機適配訓練并即將正式入列,六代機三條技術路線齊頭并進,連美國印太司令部司令帕帕羅也不得不承認"中國制造先進戰斗機的能力正在超越美國,甚至很可能阻止美國在第一島擊內獲得制空權"。中國不需要被美國帶節奏,按自己的步調走,就是對韋切特那句"美國可能比蘇聯還慘"的最好印證。
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