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中國香港《南華早報》網(wǎng)站相關(guān)報道截圖
中國青年報客戶端訊(中青報·中青網(wǎng)記者 張昊天)5月25日,瑞典斯德哥爾摩和平研究所(SIPRI)發(fā)表研究報告稱,受地緣政治緊張和資金短缺影響,參與全球維和任務(wù)的軍事人員數(shù)量降至25年來的最低點,凸顯聯(lián)合國主導(dǎo)的維和模式面臨危機。
據(jù)統(tǒng)計,截至2025年12月底,在國際維和行動中部署的人員數(shù)量為78633人,較上一年同期下降17%,較2016年下降49%。這家研究機構(gòu)表示,維和人員減少與聯(lián)合國資金短缺有關(guān);一些主要出資者付款延遲或未付,這導(dǎo)致用于支持維和行動的經(jīng)費急驟減少,乃至在重大行動中裁減人力。
“如果情況持續(xù)下去,我們可能會看到多邊沖突管理明顯削弱,聯(lián)合國等機構(gòu)幾乎完全被邊緣化。這源于資金、政治和地緣政治因素的完美風(fēng)暴。”SIPRI和平行動與沖突管理項目主任雅伊爾·范德萊因發(fā)表聲明說,“結(jié)果很可能導(dǎo)致更多的沖突……考慮到各國可能放棄長期以來確立的規(guī)范,這些沖突對平民的影響可能更加嚴(yán)重。”
美國“防務(wù)新聞”網(wǎng)站、中國香港《南華早報》、新加坡《海峽時報》等媒體援引相關(guān)數(shù)據(jù)稱,2025年,全球總共進行了58次維和行動,自2016年以來首次降至60次以下;近3/4的維和人員部署在中非共和國、南蘇丹、索馬里、剛果民主共和國和黎巴嫩。按地區(qū)劃分,撒哈拉以南非洲接納了70%的維和人員,中東和北非占15%,歐洲占12%。
同期,聯(lián)合國仍是國際維和行動的主要組織者,承擔(dān)了18次行動和67%的部署人員,但更多的維和行動是由地區(qū)組織和聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的,共計34次。值得注意的是,到2025年7月,聯(lián)合國維和行動預(yù)算存在約20億美元的缺口;聯(lián)合國大會批準(zhǔn)的2025年至2026年度總體預(yù)算被削減至53.8億美元,為近10年來最低。
SIPRI還在報告中提到:“在聯(lián)合國安理會,某些常任理事國的強硬要求……使得續(xù)期行動授權(quán)的決策變得復(fù)雜。”例如,盡管以色列與黎巴嫩之間的停火協(xié)議屢遭破壞,美國仍然要求駐黎巴嫩的聯(lián)合國維和部隊停止運作。作為妥協(xié),安理會投票決定最后一次續(xù)期這項任務(wù),截止時間點為2026年12月。
“聯(lián)合國主導(dǎo)的沖突管理逐漸退步,留下了一個其他模式無法填補的、日益擴大的空白。”SIPRI高級研究員克勞迪婭·菲弗·克魯茲指出,絕大多數(shù)國際行為體仍然支持當(dāng)前的多邊沖突管理機制,但是,要確保維和任務(wù)繼續(xù),各國不能僅僅在口頭上表態(tài),“它們需要提供可預(yù)測的資金支持,并創(chuàng)造足夠的政治空間以實現(xiàn)有效的多邊應(yīng)對”。
來源:中國青年報客戶端
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