陳阿婆在工作人員指導下自測“政策體檢報告”。 舒抒 攝

5月25日下午，家住長寧區虹一小區的陳文花阿婆，來到位于小區內的虹橋街道居家養老家庭賦能中心，在工作人員協助下，完成了一份有22道題目的問卷。隨后生成了一張“政策體檢報告”，以需求量表的形式，呈現了她所需要的各類養老政策咨詢、公益性養老服務項目以及市場化養老服務內容。

作為全市首個街鎮級居家養老家庭賦能中心，當天正式啟用的虹橋街道居家養老家庭賦能中心立足“資源鏈接、家庭賦能、民意匯集、產業助力”四大功能定位，為社區居民提供養老政策和服務咨詢、增值服務對接、適老產品推介、養老社群融入等項目，目標是成為推動銀發經濟發展的社區窗口。

不過，已經有了社區綜合為老服務中心的虹橋街道，為何還要設立“居家養老賦能中心”，二者在功能定位上有何差異？帶著這個問題，記者來到了虹一小區。

虹橋街道居家養老家庭賦能中心 舒抒 攝

不止“托底”，更重“增值”

走進虹橋街道居家養老家庭賦能中心，面積雖然不大，但空間被精細分隔成了前臺咨詢區、方案解決區、綜合賦能區和成果展示區等4個區塊。

其中，前臺咨詢區可為居民提供“在線養老政策體檢”、服務咨詢熱線（62990999）接聽、養老顧問團隊服務，形成從政策體檢、報告解讀、需求確認、方案提供、資源鏈接到跟蹤反饋的管家式服務閉環，實現供需速配。

方案解決區聚焦獨居老人、純老家庭和失能失智三類特殊老年群體的需求，分層分類定制“養老服務包”。

綜合賦能區的大屏幕滾動播放當下市場上熱門的養老服務和產品的視頻介紹，還會不定期開展家屬照護培訓、養老政策宣講、專家學者研討、適老產品推介等活動。

虹橋街道居家養老家庭賦能中心 舒抒 攝

成果展示區主要推介虹橋街道自2019年成立“幸福養老聯盟”以來的成果，目前聯盟已吸納七大類近30家成員單位，參與了“全過程人民民主大家說”調研、認知障礙友好社區建設、銀發經濟特色街區打造等項目。

記者注意到，與賦能中心一街之隔的正是虹橋街道綜合為老服務中心和虹橋敬老院。對于為何要單獨建立街鎮級的居家養老賦能中心，虹橋街道黨工委書記郭凱表示，一方面，街道正步入深度老齡化，老年戶籍人口占比已達40.28%，呈現出“程度深、高齡化、獨居多”三個特點。

在持續深化嵌入式社區養老服務的過程中，虹橋街道發現，當下，長者家庭對好用的適老產品、靠譜的市場化養老服務的需求正日益增長。

陳阿婆在工作人員指導下自測“政策體檢報告”。 舒抒 攝

因此，區別于綜合為老服務中心的政府端兜底保障服務，居家養老家庭賦能中心側重引入市場化、社會化的養老服務。在賦能中心的籌建過程中，虹橋街道通過開放式調研，了解老年人及家屬的真實需求；還通過“全過程人民民主大家說”座談會等形式，征求專家及學者意見，從而明確了賦能中心的功能定位。

一張地圖串起“15分鐘養老服務圈”

“您患有慢性病嗎？是否需要膳食指導？”

“您的家中廚房地磚是否防滑，是否了解街道的居家適老化改造項目？”

面對“政策體檢報告”中的問卷題目，陳文花從一開始覺得有趣，嘗試體驗答題，進而答得更為認真了起來。

“問卷內容很廣泛，很多問題我還沒遇到，所以想不到，但畢竟年紀大了，隨時都可能需要。”讓陳文花印象深刻的有“陪護出院后是否需要專人24小時照護”等問題需求。雖然目前身體硬朗，但85歲高齡且獨居的她已經在思考，萬一有此類需求，如何快速找到可靠的服務。

陳阿婆的“政策體檢報告”。 舒抒 攝

此外，純老家庭、獨居老人面對日常家務，也有市場化養老服務的需求。“擦窗、清洗空調、清理抽油煙機，這些要上門操作的服務都需要安全可靠的供應商，街道推薦的我肯定放心。”陳文花說出了不少高齡獨居老人的真實想法。

虹橋街道社區服務辦工作人員何君婷介紹，相較為老服務中心要承接托底性的服務，譬如助老餐、長護險以及免費或公益性收費服務，賦能中心可以為老人引薦“物業+養老”“餐飲+養老”“便民+養老”等社會化增值服務，且相較純市場化機構，能為老人增添一份政府背書的保障。

何君婷告訴記者，老年居民來咨詢，一般不會第一次就選中某項服務，往往是過了一段時間后，有家政服務、上門維修、家用電器清洗等需求時，會來找街道匹配合適的服務商。賦能中心則將上述服務資源在線下整合了起來，更方便居民前來咨詢了解。

虹橋街道居家養老家庭賦能中心 舒抒 攝

自2025年起，虹橋街道就大力發展街區“養老+”新陣地，記者在賦能中心看到，街道的“金融+養老”“公益+養老”“物業＋養老”“餐飲+養老”“便民+養老”等一批家門口養老服務點，被制作成了服務網絡地圖展示在墻上。28家成員單位中，既有各大商業銀行的網點，也有眼病防治中心、奧樂齊超市、虹橋社區AI食堂等各類企事業單位，形成了一個多層次、可持續的“15分鐘養老服務圈”。

虹橋街道居家養老家庭賦能中心 舒抒 攝

此外，當天活動現場還在街道“幸福養老聯盟”的基礎上，成立了“活力IN虹橋”銀發產業聯盟，并舉辦虹橋街道銀齡市集活動。街道養老顧問為老人解答長護險申請流程、養老消費券申領、老年助餐補貼申辦等問題，適老化改造、康復輔具租賃服務則吸引不少老人和家屬駐足咨詢體驗。

值得一提的是，“‘彩虹橋’涉老巡回審判點”也在當天落地虹橋街道，將圍繞意定監護咨詢、涉老糾紛調解、巡回法庭開庭等老年群體的關切事項，推動司法服務從“被動受理”變為“主動下沉”，讓老年人在家門口就能享受到更便捷、專業和貼心的法治服務。

原標題：《上海首個街鎮居家養老賦能中心啟用，答22題生成專屬“養老體檢報告”》

欄目主編：周楠

本文作者：解放日報 舒抒

題圖來源：舒抒