如何才能杜絕瞞報(bào)？答案就是公布遇難者名單。

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文 / 呦呦鹿鳴黃志杰

5月22日19時(shí)29分，山西沁源縣留神峪煤礦發(fā)生爆炸。

這是近15年來(lái)中國(guó)傷亡人數(shù)最多的礦難。

5月23日新聞發(fā)布會(huì)上的數(shù)字是：82人遇難，2人失聯(lián)，128人受傷。

這次礦難有許多值得探究的點(diǎn)。

比如，礦井高瓦斯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警已久；比如，在礦井深處，藏著被磚塊封住的“暗面”（即未在礦井圖紙上標(biāo)注、未向監(jiān)管部門備案、不納入產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)的非法采煤生產(chǎn)線）；比如，礦工外包；比如，實(shí)際下井的247人里，有103人沒(méi)有攜帶井下人員定位卡（這意味著礦上有一批“隱形礦工”）；還比如，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)對(duì)焦煤價(jià)格的直接影響與礦井里產(chǎn)量需求的關(guān)系……

但是，目前最讓人關(guān)切的，依然是人，是遇難者，是礦工的生命。

5月23日上午，央視新聞通報(bào)的數(shù)字是8人遇難，后來(lái)，數(shù)字改為82人。

對(duì)于數(shù)字的變化，沁源縣縣長(zhǎng)郭曉方解釋說(shuō)，這是因?yàn)椋骸笆鹿拾l(fā)生后，由于現(xiàn)場(chǎng)混亂，企業(yè)對(duì)作業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)不清，導(dǎo)致一開(kāi)始通報(bào)人數(shù)不準(zhǔn)確。”

但是，我也看到一則新聞：事故發(fā)生后，中央領(lǐng)導(dǎo)做出了批示，其中包括“及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布消息”，根據(jù)指示要求，副總理張國(guó)清率隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)。那么，這個(gè)數(shù)字變化，是否與中央指示有關(guān)呢？

這些年來(lái)，各地重大事故中，所積累的最大弊病之一，甚至可以把“之一”去掉，就是瞞報(bào)。

比如，2019年12月4日，湖南省瀏陽(yáng)市發(fā)生重大爆炸事故，當(dāng)日中午，當(dāng)?shù)赝▓?bào)說(shuō)，1人死亡，1人受傷。這一數(shù)字備受質(zhì)疑，當(dāng)晚，通報(bào)又說(shuō)，經(jīng)瀏陽(yáng)市官方派人逐一進(jìn)行核對(duì)，確定為7人死亡13人受傷。但是，后來(lái)，經(jīng)過(guò)湖南省調(diào)查，實(shí)際是13人死亡、13人受傷（另有4人輕微傷），當(dāng)?shù)卣c企業(yè)串通一氣，弄虛作假，轉(zhuǎn)移藏匿遇難人員遺體，隱瞞事故真相，構(gòu)成“有組織的重大生產(chǎn)安全事故謊報(bào)事件”。

比如，2023年12月20日，黑龍江雞西市坤源煤礦發(fā)生重大事故，12人遇難，13人受傷，當(dāng)?shù)匦钜獠m報(bào)，不啟動(dòng)應(yīng)急元，也不召請(qǐng)與其簽訂救護(hù)協(xié)議的龍煤雞西礦業(yè)公司救護(hù)大隊(duì)參與救援，轉(zhuǎn)運(yùn)遺體，銷毀證據(jù)。被曝光后，43名責(zé)任人員被處理。

比如，2023年，《中國(guó)新聞周刊》刊發(fā)《山西代縣礦工死亡瞞報(bào)事件調(diào)查》：從2007年至2022年“9·1”滑塌事故發(fā)生，山西精誠(chéng)礦業(yè)有30多名礦工因生產(chǎn)安全事故死亡被瞞報(bào)。隨后，山西省政府組織調(diào)查，結(jié)果是：在這個(gè)時(shí)間段，精誠(chéng)礦業(yè)先后瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故40起、死亡礦工43人。其中，報(bào)道所附的17人名單和提及的1人，全部查實(shí)。

如此種種，數(shù)不勝數(shù)。

在我做記者時(shí)，前去重大事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是常見(jiàn)的選題，而在采訪中，最為斗智斗勇的考驗(yàn)，往往是如何拿到并核查傷亡名單。當(dāng)時(shí)我經(jīng)常想：如果我們有共識(shí)，也有制度規(guī)定，傷亡名單必須公布，那么，許多本不應(yīng)該發(fā)生的事情自然而然地就不會(huì)發(fā)生了；許多不應(yīng)該有的沖突，也會(huì)在無(wú)形中消弭了；而記者的工作，也不需要再那么費(fèi)勁折騰，以及危險(xiǎn)。

是的，如何才能杜絕瞞報(bào)？答案就是公布遇難者名單。名單一公布，黑箱操作的難度直線上升，瞞報(bào)的可能性直線降低。

同時(shí)，這也是公眾的權(quán)利，在重大災(zāi)難事故中，政府有調(diào)查的義務(wù)，人們有了解真相的權(quán)利，而真相的核心就包括遇難者名單。這種權(quán)利與人們的安全決策息息相關(guān)。

在國(guó)際上，重大事故中公布遇難者名單，已經(jīng)是慣例。在我們國(guó)內(nèi)，之前也曾經(jīng)多次公布過(guò)。比如，2008汶川大地震，公布了遇難者名單（首批名單為19065人）；2011溫州動(dòng)車事故（39人），公布了遇難者名單；2015年上海外灘踩踏事件，公布了遇難者名單（35人）；2015年天津港爆炸事故，公布了遇難者名單（165人）……

有一段時(shí)間，人們已經(jīng)形成共識(shí)：在重大事故中公布遇難者名單，是文明的選擇。

但是，這些年來(lái)，多數(shù)重大事故的善后中，并沒(méi)有公布遇難者名單。

即便被確定瞞報(bào)的事故，最終也沒(méi)有將遇難者名單公之于眾。也是2026年5月，湖南瀏陽(yáng)又發(fā)生了爆炸事故，5月8日的數(shù)字是37人死亡、1人失聯(lián)。但，到底是哪些人？我看不到，我只看到中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)《關(guān)于為瀏陽(yáng)“5·4”煙花廠爆炸事故傷亡人員及家屬開(kāi)展愛(ài)心募捐的倡議書(shū)》，我都不知道哪些人傷亡，我如何給他們捐款呢？我捐給數(shù)字嗎？

包括這次，既然留神峪煤礦刻意瞞報(bào)下井人數(shù)，形成那么多“隱形礦工”，那么，人們很自然地會(huì)懷疑他們也瞞報(bào)遇難人數(shù)。怎么去除這種懷疑？公布傷亡名單。

生命是一個(gè)數(shù)字，還是一個(gè)個(gè)具體的、活潑生動(dòng)的、與社會(huì)有諸多關(guān)聯(lián)互動(dòng)的人？答案就看是不是公布遇難者名單。公布是對(duì)“人”的尊重，有助于讓死者得以安息，讓生者得以慰藉，也有助于厘清責(zé)任，避免后續(xù)同類事故。

我希望，未來(lái)，在重大事故中，以公布遇難者名單為常態(tài)，以不公布為例外。不公布的原因只有一個(gè)：家屬以正當(dāng)理由明確反對(duì)公布。

我相信，一旦這形成了規(guī)則和慣例，重大事故的透明度會(huì)迅速高起來(lái)，然后事故的發(fā)生率會(huì)迅速降下去。隨著安全隱患被曝光并被清理，人們對(duì)這個(gè)社會(huì)的信任感、安全感、幸福感也會(huì)相應(yīng)提高。

這個(gè)愿望在什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)呢？希望這一天早一些到來(lái)。

呦呦鹿鳴20260525