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5月25日上午，廣東省戰略性新興產業投資引導基金（下稱“廣東戰新引導基金”）啟動儀式在廣州舉行。廣東省委書記黃坤明，廣東省委副書記、省長孟凡利出席啟動儀式并為基金揭牌。經省委、省政府批準，廣東省戰略性新興產業投資引導基金組建成立，總規模?1000億元?，首期注冊規模?500億元，是廣東首支永續經營的公司制省級政府投資基金。

該基金將按照“政府引導、市場化運作、專業化管理”原則，通過構建“引導基金-母基金-子基金”架構，發揮杠桿效應和“長錢長投”優勢，強化“投早、投小、投長期、投硬科技”正向激勵，引導和撬動國家級基金、央企資金、金融資本、產業資本及投資機構等各方資金投入，帶動打造萬億級產業投資基金集群，更好助推廣東現代化產業體系建設。

解讀：近段時間，實現“爆發式”增長、頻頻搶占頭條的高科技企業，幾乎都有國有資本的陪伴與支持。這背后的邏輯不難理解，高科技企業的成長往往需要跨越漫長的“死亡谷”——研發投入高、盈利周期長、技術路線不確定，純市場化資本很難真正陪伴企業穿越周期。

如廣東小鵬汽車科技集團有限公司董事長何小鵬所說，對于大多數企業來說，投資規劃一般著眼于2到3年；對于市場化基金來說，標準投資周期大多是5到7年。今年即將上市的中國乃至全球頭部 IPO 企業，從創立到成熟普遍走了10至25年。

早在2024年，中共中央政治局會議首次提出“壯大耐心資本”，強調其在支持原創性、引領性科技創新中的重要作用。據母基金研究中心統計，2025年新設引導基金中，已有53%允許子基金存續期10年以上，部分達到15至20年。

持續壯大耐心資本，國家“十五五”規劃綱要中提出，要完善支持中長期資金入市政策體系。這是“耐心資本”首次被寫入五年規劃。2026年政府工作報告則進一步明確“政府投資基金要帶頭做耐心資本”。

廣東戰新引導基金是廣東首支永續經營的公司制省級政府投資基金，其關鍵突破在于不設固定存續期限、財政長期投入、回收資金循環投資，邁出省級政府投資基金常青化探索的重要一步。

從去年12月18日完成工商注冊，到如今正式啟動投資，廣東戰新引導基金僅用半年就完成了注冊備案、首筆出資、產業基金意向簽約等關鍵環節。其目標之一就是培育壯大戰略性新興產業和未來產業，優化提升傳統產業。

具體來看，廣東戰新引導基金構建了“區域母基金、行業基金、戰略性直投項目”三大投資布局，采取“沿鏈布局、因城施策、龍頭牽引”的策略——

其50%額度將投向行業子基金，聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、智能制造、生物醫藥、航空航天等戰略性新興產業，以及量子科技、具身智能、低空經濟等未來產業，優先和產業龍頭CVC、優質市場化GP合作；30%額度用于區域母基金，省市聯動培育地方產業集群；20%則用于戰略性直投，聚焦省級重大戰略、大額度產業項目。

如專家所言，今年以來，各地對耐心資本的部署已從“做規模”轉向“建體系”，資金來源更趨多元；投資體系覆蓋科創企業全生命周期，推動資本深度嵌入創新鏈；考核機制更趨長期化。這些舉措不僅能助力科技企業跨越“死亡之谷”，推動資本從“資金提供”向“價值共建”轉型，更能引導社會資本向國家戰略領域集聚。

#動向

河南“十五五”提高政府投資效益

5月25日，《河南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》發布，提出要提高政府投資效益，堅持“硬投資”和“軟建設”統籌推進，持續完善投資管理體制機制，加強政府投資全過程管理，實現有限的資金撬動更大的經濟社會價值。深化投資審批制度改革，依托投資項目在線審批監管平臺推進投資審批“一網通辦”，探索編制全口徑政府投資計劃，優化政府投資安排方式，更好統籌政府投資需求和能力，重視投入效率，提高投資決策科學性。

青島科創大走廊首批高端人才需求發布

“青島發布”消息，青島科創大走廊工作推進領導小組辦公室日前發布大走廊第一批高端人才需求目錄，面向全球引進海洋、數智、生命、未來四大產業領域的高端科創人才，旨在匯聚全球高端智力，打造全市科創發展主引擎。首批需求發布單位涵蓋山東大學青島校區、嶗山實驗室、山東省科學院海洋儀器儀表研究所、青島國信集團、青島海上綜合試驗場、青島國數科技、青島大地物流裝備、青島恒星科技學院等科研機構、高校及企業等單位。

沈陽出臺實施方案打造寵物友好型城市

5月25日，沈陽市召開促進寵物經濟高質量發展新聞發布會。據介紹，為搶抓寵物經濟發展新機遇，打造寵物友好型城市，沈陽市農業農村局牽頭印發《沈陽市關于促進寵物經濟高質量發展的實施方案》。方案明確到2026年，發展10個標準化寵物繁育基地、提升2個寵物交易中心、招引和培育5家寵物企業，犬貓產業規模達到80億元以上。2027年，提升“沈寵”區域品牌，實現全鏈條標準化發展，寵物犬貓產業規模突破100億元。2028年，建成寵物友好型景區15處、街區5條，叫響“沈寵展”“沈寵賽”品牌，寵物犬貓產業規模突破120億元。

京港高鐵（雄商段）全線拉通試驗正式啟動

5月25日凌晨5時13分，京港高鐵（雄商段）全線拉通試驗工作正式啟動。京港高鐵（雄商段）是國家“八縱八橫”高速鐵路網京港（臺）通道的重要組成部分，線路縱貫河北、山東、河南三省，北起雄安站、南抵商丘站，與已通車運營的商合杭高鐵無縫銜接，正線全長552公里，設計時速350公里。據了解，京港高鐵（雄商段）開通運營后，將在商丘站與東西向徐蘭高鐵形成十字交叉樞紐格局，進一步夯實商丘區域高鐵樞紐地位。

蕪宣機場將升級為4E級機場

近日，安徽省發改委對蕪湖宣州機場改擴建工程可行性研究報告進行審批前公示。這標志著備受關注的蕪宣機場改擴建項目前期工作取得突破性進展，邁出關鍵一步。據悉，該項目計劃今年年內開工建設，升級至4E級飛行區后，蕪宣機場可滿足波音747、777等大型寬體貨機及大中型遠程客機安全起降，航班起降保障能力、全天候運行水平、航空貨運承載能力實現質的飛躍。

#聲音

明確超齡勞動者權益，首部專門規章7月1日起施行

5月25日，人力資源社會保障部等5部門對外發布《超齡勞動者基本權益保障暫行規定》，自7月1日起施行。這是我國首部明確超齡勞動者權益的專門規章，填補了我國現行勞動法律制度的短板，明確了用人單位與超齡勞動者的權利和義務，保障超齡勞動者的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生、工傷保障等合法權益。

#數讀

深圳常住人口年增近26萬人

5月25日，深圳市統計局發布的《深圳市2025年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2025年年末，深圳全市年末常住人口1824.85萬人，比上年末增加25.90萬人。此前，在全國已公布2024年末常住人口的城市中，深圳就以常住人口新增19.94萬的數據高居全國首位，今年增加人數繼續走高。此外，《公報》還顯示，2025年末，深圳城鎮常住人口1820.96萬人，占常住人口的比重為99.79%。

深圳的吸引力還體現在其他方面——去年深圳全年旅客運輸總量24600.61萬人次，比上年增長7.5%。旅客運輸周轉量1311.82億人公里，增長7.6%。全年接待入境過夜游客1308.20萬人次，比上年增長34.0%；國內過夜游客7634.60萬人次，增長4.3%。全年旅游外匯收入110.67億美元，比上年增長51.2%，國內旅游收入2356.70億元，增長5.7%。

#放榜

報告：中國城市人才吸引力排名2026出爐

近日，智聯招聘和澤平宏觀聯合發布《中國城市人才吸引力排名：2026》。報告顯示，2025年中國最具人才吸引力城市100強中，北京連續多年占據榜首。從結果看，北京、上海、深圳位居前三名，杭州、廣州、蘇州、成都、南京、武漢、無錫位居前十。

具體來看，北京2021—2025年人才凈流入占比分別為1.0%、1.5%、0.5%、0.4%、0.7%，由于人才流出減少，2025年凈流入占比回升。人才流出的前十城市中，京津冀城市群中有4個，占14.3%，低于2024年的17%。

分地區看，2025年東部人才凈流入占比回升，中部、西部、東北部人才流出增多，東部、中部、西部、東北人才凈流入占比分別為14.1%、-7.1%、-4.0%、-2.6%，東部人才依舊持續集聚，中部、西部、東北持續凈流出。

#人事

杜旭亮任杭州市代市長

據“浙江組工”消息，杭州市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議5月25日決定，任命杜旭亮為杭州市人民政府副市長、代理市長。