短短三天,澳大利亞接連對中國打出兩張"牌",卻都打在了自己臉上。
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5月18日,澳國庫部長查默斯發布行政令,勒令6家中資投資者在兩周內拋售所持北方礦業17.6%的全部股份。
頗具諷刺意味的是,當年正是澳大利亞自己主動邀請中資參與競標,親自審批了所有投資項目,白紙黑字簽下了具有法律效力的合同。
十年過去,澳方卻突然翻臉不認賬,反過來指責中方不講道理。
面對澳方的無理行徑,中方外交部態度強硬,相關中資企業更是直接將澳大利亞政府告上了國際仲裁庭。
那么,原本互利共贏的合作,究竟是如何一步步演變成今天這樣的局面的?
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西方那些資本和當地企業算過賬后都直搖頭,沒人想接這個爛攤子。
后來嵐橋集團掏出5.06億澳元,拿下了99年的租用權。
整樁簽約都走通了澳大利亞外國投資審查委員會的審批,當時的財長莫里森也公開表示,聯邦政府沒權力攔著這筆交易。
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嵐橋接手的頭十年,前前后后砸了十億多澳元,用來清淤航道、翻修碼頭、換新設備、加開航線。
港口一年能吞吐的貨物量,從不到500萬噸一路漲到了3000萬噸。
到2024財年,凈賺了960萬澳元,徹底從賠錢的包袱變成了能下金蛋的雞。
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澳大利亞那邊在這段時間里,分別于2018年、2021年和2023年搞了三輪安全審查。
每次查完的結論都一模一樣:沒有發現什么安全風險,租約不用改。
尤其是2023年那次評估,報告里明明白白寫著:“沒必要取消或改動這份租約。”
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不過到了2025年澳大利亞大選那會兒,事情突然變了味。
兩黨為了搶選票,開始比著誰對中國更硬氣,誰表現得越強勢誰就越占便宜。
至此,三份澳方自己出具的安全審查報告被一把撕碎,商業合同淪為政治犧牲品。
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面對堪培拉的毀約,嵐橋集團沒有選擇忍氣吞聲。
2026年4月23日,嵐橋正式向世界銀行旗下的國際投資爭端解決中心遞交仲裁申請,案件編號ARB/26/18,指控澳方行為違反《中澳自由貿易協定》中的國民待遇條款,構成對中國投資者的歧視性對待。
這是澳大利亞歷史上首次在該機構被外國投資者訴至實體審理階段。
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2026年5月1日,嵐橋集團發了一份聲明,話說得挺明白:已經試著跟澳方商量出個兩全的法子,可光靠對話實在談不出想要的結果,最后只能走法律途徑來要個說法。
馬爾斯口口聲聲說的“失望”,翻譯過來不過是一句話:我動手搶了,你居然還敢還手。
稀土這邊的劇本幾乎一模一樣。
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澳大利亞西部的北方礦業,手里有個叫布朗斯山脈的重稀土項目,主要出產鏑和鋱。
導彈的導引頭、F-35戰斗機的雷達,還有電動車里的永磁電機,這些核心部件都離不開這兩種材料。
那些中資背景的股東,合起來只占了17.6%的股份,既拿不到控股權,董事會里也沒有他們的座位,連經營決策的邊兒都摸不著。
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然而2024年6月澳方曾要求5名中國投資者出售北方礦業10.4%的股份;2026年5月18日查默斯再次簽發強制令,要求6名中資投資者出售剩余17.58%的股份。
一套組合拳從凍結投票權打到強制剝離,項目即將產生收益,澳方掐著時間點把中資踢出局,這不是安全審查,這是定向收割。
兩件事背后站著同一個推手——美國。
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2026年4月,美國和歐盟簽了個叫《美歐關鍵礦產戰略伙伴關系諒解備忘錄》的東西。
說白了就一個目標:搞出一條徹底把中國踢出去的稀土供應鏈。
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機場跑道也早就升級過了,連美軍的轟炸機都能起降。
嘴上說擔心安全,不過是找個借口,真實意圖是替美軍在印太地區的戰略鋪路。
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面對澳方的連環攻勢,中方的回應迅速而有力。
5月18日當天,外交部發言人郭嘉昆就稀土事件表態,中方一貫反對泛化國家安全概念干擾正常投資活動,澳方必須尊重中國投資者的正當權益,提供公正、透明、非歧視的營商環境。
5月20日,商務部進一步明確稀土出口管制的立場,合規、民用的申請予以審核。
而且中方的反制工具遠不止仲裁這一張牌。
中國掌握著全球約50%的稀土資源和約90%的加工產能,2025年10月出臺的出口管制新規設定了0.1%的追溯門檻,境外產品只要含中國稀土成分達到這個比例,出口任何國家都必須申請中國許可。
澳洲挖得出礦卻煉不了,分離提純的核心環節繞不開中國,用行政命令搶來的礦山如果沒有加工能力,最終不過是一堆礦石堆在倉庫里。
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堪培拉這套操作真正反噬的是自己。
連中國駐澳大使肖千都直言不諱,港口虧損時租出去、盈利時想收回,這種行為在道義上就站不住腳。
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走國際投資仲裁這條路,從立案到出結果,通常要耗上四年左右。
阿爾巴尼斯大選時跟選民拍胸脯打的那些包票,很可能他這屆總理當完了都落實不了。
更要命的是,一個國家要是自己反悔,把當初點頭同意的商業合同給撕了,全世界的投資者心里都會犯嘀咕:在澳大利亞,合同到底還管不管用,信譽值幾個錢?
馬爾斯嘴里的“失望”,掩蓋不了澳方一邊毀約搶資產一邊擺出受害者姿態的虛偽本質。
5月的這兩槍,稀土強制清退加上港口毀約,只是全面博弈的開端。
中方手握國際仲裁和貿易反制兩張牌,反制空間遠沒有用盡。
契約精神不是政客嘴里的橡皮圖章,今天砸掉自己招牌的人,明天就得承擔信譽破產的代價。
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