本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 中央黨校（國家行政學院）

政治和法律教研部教授 張效羽

今年是“十五五”開局之年，黨中央決定在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，十分重要，也很有必要。人民法院是國家的審判機關，承擔著懲罰犯罪、保護人民，定分止爭、維護公正的重要職能，要在樹立和踐行正確政績觀學習教育活動中走在前列。為此，必須深刻領會樹立和踐行正確政績觀的重要意義、準確把握樹立和踐行正確政績觀的目標導向和問題導向，確保各級法院樹立和踐行正確政績觀，以學習教育成效推動司法審判工作高質量發展。

01

深刻領會樹立和踐行正確政績觀的

重要意義

政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。在樹立和踐行正確政績觀學習教育活動中，必須認認真真、扎扎實實提高思想認識，深刻領會樹立和踐行正確政績觀的重要意義。

政績觀問題事關黨的宗旨性質。樹立和踐行正確政績觀是中國共產黨的宗旨性質決定的，也是中國共產黨宗旨性質的具體體現。中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益，中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。這就要求黨員干部要樹牢造福人民的政績觀，要把創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績當成最大的政績，把好事、實事做到群眾心坎上，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事、實事作為檢驗政績的重要標準，把豐碑立在人民群眾心中。

政績觀問題事關黨的事業成敗。大量事實表明，政績觀偏差和錯位，會浪費資源、助長形式主義、滋生不正之風和腐敗現象，最終勞民傷財，破壞黨群干群關系，影響領導班子和領導干部在人民群眾心目中的形象，如果放任下去，就會動搖黨的執政根基。因此，全黨同志特別是各級領導干部要從理論上和實踐上深刻認識政績觀對黨和國家事業發展的重要性，特別是要對照正反兩方面典型，深刻汲取經驗教訓，提高黨性覺悟，以對黨和人民高度負責的態度，增強樹立和踐行正確政績觀的思想自覺和行動自覺。

02

準確把握樹立和踐行正確政績觀的

目標導向和問題導向

要把正確政績觀樹起來、踐行好，必須堅持目標導向和問題導向相結合，切實解決政績觀突出問題。要緊扣貫徹“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，一體推進學查改，把問題查清、找準，精準務實抓整改。

要樹立和踐行造福人民的政績觀，破除唯上唯私的錯誤政績觀。人民是國家的主人，干部是人民的公仆。一些黨員干部政績觀錯位，為了撈資本、謀升遷，不惜動用人力物力財力，大搞“形象工程”“政績工程”，其根源是做事動機并不那么純正、把干事和個人名利捆綁在一起，沒有真正把心思和精力放在為黨和人民干事創業上。因此，樹立和踐行正確政績觀首先要求黨員干部一心為公、一心為民，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，努力踐行“為民造福是最大的政績”的正確政績觀。

要樹立和踐行堅持高質量發展的正確政績觀，破除“唯GDP論”等錯誤政績觀。當前，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要完成好這一首要任務，必須樹立和踐行堅持高質量發展的正確政績觀，特別是要完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程。要堅決反對貪大求全、盲目蠻干、嘩眾取寵，堅決破除“唯GDP論”等錯誤政績觀，堅決不走粗放擴張、低效發展的老路。

要樹立和踐行“功成不必在我、功成必定有我”的正確政績觀，破除追求短期業績的急功近利政績觀。“功成不必在我”是一種有寬闊胸懷的建功立業思想，實際上就是大我和小我的關系，長遠利益、根本利益和個人抱負、個人利益的關系。樹立和踐行“功成不必在我、功成必定有我”的政績觀，就是要黨員領導干部把黨和國家長遠利益、根本利益放到個人抱負、個人利益之上，要多做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，要甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事，既要做顯功，也要做潛功，追求歷史沉淀之后真正的評價。

要樹立和踐行科學實干的正確政績觀，堅決破除形式主義和官僚主義錯誤政績觀。形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵。要從領導干部特別是主要領導干部抓起，樹立正確政績觀，尊重客觀實際和群眾需求，強化系統思維和科學謀劃，多做為民造福的好事、實事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。為此，黨員干部在各項工作中要堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。

03

在審判工作中樹立和踐行正確政績觀

“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。”因此，在審判工作中更要樹立和踐行正確政績觀。當前，要按照“政績觀三問”即“為誰創造業績、創造什么樣的業績、怎樣創造業績”的對照檢查、認真回答，在審判工作中樹立和踐行正確政績觀。

堅持司法為民。回答“為誰創造業績”之問，要堅持司法為民，把滿足人民群眾對公平正義的需要當成審判工作的追求，要把為群眾辦了多少好事、實事作為檢驗政績的重要標準，在提升審判質效、更好服務人民上下工夫。

實現司法公正。回答“創造什么樣的業績”之問，要實現司法公正。審判工作往往面臨多重目標，但實現公平正義是司法審判的核心目標，也是鍛造司法公信力的核心要素。因此，要努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。

深化司法改革。回答“怎樣創造業績”之問，要全面深化改革。要根據司法審判規律，堅持實事求是、真抓實干，為黨員干部認認真真、扎扎實實立好制度規矩，切實把制度規矩補齊立好。要把什么能干、什么不能干、為了誰干、應當怎樣干搞得清清楚楚，并且配套完善問責辦法，讓制度硬起來，充分發揮引導激勵、規范約束作用，引導各級法院干警堅持司法為民、堅守司法公正，在審判工作中樹立和踐行正確政績觀。

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《中國審判》雜志2026年第9期

中國審判新聞半月刊·總第391期

編輯/孫敏