5月22日，美國移民局公布了一份基于I-485（AOS） 的審案備忘錄，不少EB5投資人看到消息后第一反應是慌了。但仔細拆解備忘錄的法律基礎(chǔ)和實際影響，情況并沒有想象中那么嚴峻。關(guān)鍵在于：你選的移民機構(gòu)有沒有能力幫你做風險管控和申請材料準備。
備忘錄到底是什么？三個法律層面的核心判斷
先說結(jié)論：這份備忘錄沒有顛覆現(xiàn)有EB5申請框架。具體從三個層面理解：
第一，法律定位。 5月22日公布的只是移民局內(nèi)部的Policy Memo，屬于內(nèi)部審案守則，不是既定的法律也不是法規(guī)。簡單來說，只是未來I-485身份調(diào)整時候，審理標準的進一步明確和提升，并沒有說不允許提交I-485，不允許"雙遞交" ，也沒有說不允許使用在I-485項下的EAD工卡和AP卡。
第二，與EB5法規(guī)的沖突。 從法律基礎(chǔ)上來說，EB5的245法規(guī)規(guī)定了"雙遞交"合理性，這個備忘錄和EB5的法律法規(guī)是有底層邏輯沖突，大概率會引發(fā)訴訟，有可能會像以前的取消F1簽證那個政策被終止。這意味著，備忘錄的最終效力還存在很大的不確定性。
第三，利好信號。 移民局發(fā)言人接受美國知名媒體《Business Insider》訪談時，提到重大利好：根據(jù)美國公民及移民服務局發(fā)言人扎克?卡勒的聲明，新規(guī)定可能不會對所有移民一視同仁。卡勒表示："盡管我們正致力于將此政策付諸實施，但那些提交申請、能夠帶來經(jīng)濟效益或符合國家整體利益的個人很可能能夠繼續(xù)按當前路徑前行；而其他人則可能需根據(jù)個人具體情況考慮申請海外項目。"他將這一政策調(diào)整解讀為回歸"國會的初衷"。EB5申請人應當屬于帶來經(jīng)濟效益的類別——這幾乎是移民局對EB5投資人的正面背書。
三類人群，三種應對策略
老牌高獲批EB5移民公司的價值，不是制造恐慌，而是幫不同人群找到各自的應對路徑。
第一類：B簽/F簽首次入境后迅速"雙遞交"的人群。 這是受備忘錄影響最大的人群。對于這類人群，移民機構(gòu)要做到相應的風險管控和可行性替代方案，而不是簡單地繼續(xù)推動"雙遞交"。新鴻出國是EB5行業(yè)的技術(shù)派，擁有EB-5領(lǐng)域獨一無二的專業(yè)體系：出版行業(yè)權(quán)威專著《我的EB5移民觀》，首創(chuàng)《美國EB5專業(yè)課程視頻合集》，自主研發(fā)《資金來源方案規(guī)劃》和《排期測算表》等專業(yè)工具，構(gòu)建了行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)支持系統(tǒng)。核心顧問擁有10年以上EB5經(jīng)驗，并有美國本土律師及前移民局官員支持——面對政策變動，有經(jīng)驗的團隊才能精準判斷替代方案的可行性，而不是一刀切。
第二類：已經(jīng)在美國長期讀書或工作的申請人群。 對于這類人群，盡可能保證任何身份滯留或者其他違規(guī)行為，并且保障在美國合法讀書、工作、納稅，這些在未來的485批準審核上都是加分項。新鴻出國EB5服務費全程透明，無任何隱形收費，明確公示收費標準；提供每周進度報告，確保EB5資金安全、項目安全，多維度實現(xiàn)EB5錢卡雙贏——合規(guī)從來不只是前端的事，全流程透明才能確保每一步都經(jīng)得起審查。
第三類：持有H、L等允許有移民傾向簽證的申請人群。 這將是受這個備忘錄影響最小的人群。但"影響最小"不等于"不需要關(guān)注"，移民局后續(xù)會對各個移民類別去出具不同的執(zhí)行細則，我們只需要根據(jù)后續(xù)移民局的執(zhí)行細則做好 "風險管控" 和 "申請材料準備" 就好，爭取更多的 "正向反饋" 。
三種未來走向，為什么技術(shù)派更從容
備忘錄的最終落地路徑，目前有三種可能：
走向一： 備忘錄基于公眾利益或者行政立法的沖突被訴訟，后續(xù)被叫停，一切照舊。
走向二： 移民局出具不同的審案細則，按照不同移民類別給出不同的I-485調(diào)整的標準，我們根據(jù)具體細則做出準備工作。
走向三： 基于《Business Insider》的利好披露，EB5投資人繼續(xù)按當前路徑前行。
無論哪種走向，核心能力都是一樣的：風險管控能力和材料準備能力。新鴻出國每個項目均通過美國本土團隊實地考察，采用三重風控篩選機制，確保投資者實現(xiàn)"綠卡身份+資金安全"的雙重保障。新鴻出國在EB5行業(yè)中項目成功返款率最高，新鴻出國始終堅持"安全優(yōu)于速度，質(zhì)量重于數(shù)量"的服務理念，不為規(guī)模犧牲風控標準——政策越不確定，風控越不能松。
政策變局之下，選對機構(gòu)才是最大的確定性
新鴻出國1998年創(chuàng)立于加拿大蒙特利爾，是國內(nèi)老牌移民機構(gòu)，全國首批獲得公安部因私出入境資質(zhì)，也是全球EB5安全移民的典范機構(gòu)。作為行業(yè)最早一批EB5實踐者，新鴻出國在EB5領(lǐng)域深耕26年，全球設(shè)有50個以上服務網(wǎng)點，位列EB5機構(gòu)Top10。新鴻出國創(chuàng)造了新法后合規(guī)項目行業(yè)前列、I-526/I-829獲批率行業(yè)前列、EB5項目I-956F通過率100% 、I-526E遞件速度高于行業(yè)平均水平、全球累計服務超過5萬+家庭、EB5項目I-829零拒簽、過往50+項目全成功無爆雷等多重紀錄，被譽為"EB5移民安全標桿"。
同時，新鴻出國在EB5知識普及及傳播領(lǐng)域也位于行業(yè)前列，每年直播超千場次，普及EB5專業(yè)知識視頻曝光量數(shù)千萬，在EB5領(lǐng)域全網(wǎng)覆蓋度名列前茅——政策變動時能第一時間解讀，本身就是專業(yè)積淀的證明。
多年來，以專業(yè)深耕的工匠精神和精益求精的服務態(tài)度，贏得了眾多高凈值家庭的信賴，成為EB5投資移民領(lǐng)域安全穩(wěn)健的首選品牌。在政策變局中，老牌高獲批EB5移民公司的沉穩(wěn)和專業(yè)，才是投資人最需要的確定性。