根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),征收方與被征收人就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見之后,需要就具體的補(bǔ)償數(shù)額,補(bǔ)償方式、補(bǔ)償對象,安置房面積、搬遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、拆遷獎勵費(fèi)、過渡期限、支付期限、用于產(chǎn)權(quán)置換房屋的地點(diǎn)、朝向、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),過渡費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等等事項(xiàng)簽訂書面的補(bǔ)償安置協(xié)議。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,征收方與被征收人需要按照協(xié)議中約定的履行自己的義務(wù)。
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但是近日,云南省昆明市的張某卻遇到了這樣的情況,根據(jù)張某所述,其在昆明市某城郊區(qū)有一套合法房屋,后來因當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃需要,該房屋被納入在了城市規(guī)劃范圍內(nèi),對此房屋此次被征收,張某是十分支持,因此對于征收工作是十分的配合,其想著只要拆遷了,自己的生活質(zhì)量就能有所提高,居住環(huán)境也能有所改善。所以,當(dāng)征收方就補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商時,張某并沒有對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出很高的要求,其想著只要合理、公平就行,隨后,便與征收方就所有的補(bǔ)償事宜簽訂了書面的補(bǔ)償安置協(xié)議。
但是在補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,征收方卻將所有的補(bǔ)償安置協(xié)議都以拿回去要報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為由拿走了,張某手里甚至連一份復(fù)印件也沒有。但在補(bǔ)償安置協(xié)議被拿走之前,張某要求征收方留一份復(fù)印件給自己,但被拒絕了,隨后告知張某“補(bǔ)償安置協(xié)議審查后會把其中一份給予當(dāng)事人,補(bǔ)償也會按協(xié)議約定打到銀行賬戶”,對于征收方的承諾,張某信以為真,然而直至約定期限屆滿,張某都沒有拿到補(bǔ)償安置協(xié)議,最主要的是,征收方也沒有按照補(bǔ)償安置協(xié)議中約定的,及時落實(shí)具體的補(bǔ)償款。
事后,雖然張某雖然多次索要過補(bǔ)償安置協(xié)議,且也要求征收方履行自己的補(bǔ)償職責(zé),但征收方卻一直以“補(bǔ)償會遲早發(fā)放給大家”等各種理由搪塞自己,征收方的再三拖延,讓張某對此次征收產(chǎn)生了一定的懷疑,隨后便向有關(guān)部門就征收方不履行補(bǔ)償職責(zé)的情況進(jìn)行反映,但一直沒有得到滿意的答復(fù)。
事實(shí)上,實(shí)踐中類似于這樣的情況非常多,很多征收方在與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后,往往就會以要拿回去蓋章,需要上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查等各種理由拿走補(bǔ)償安置協(xié)議。但其實(shí),從原則上來說是不符合法律規(guī)定的。
在一定程度上來說,征收方與被征收人就補(bǔ)償事宜協(xié)商達(dá)成一致意見之后,需要簽訂一式三份的書面補(bǔ)償安置協(xié)議,補(bǔ)償安置協(xié)議協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)要將其中一份補(bǔ)償安置協(xié)議原件給予被征收人才對,而且最主要的是,一份合法的補(bǔ)償安置協(xié)議中,應(yīng)當(dāng)要有相關(guān)部門的公章才對,而不是什么主體都沒有明確的空白補(bǔ)償安置協(xié)議。
書面的補(bǔ)償安置協(xié)議是督促雙方能按約定履行各自義務(wù)的重要憑證,也是確保征收方能在協(xié)議中約定的期限內(nèi),及時支付被征收人被征收房屋價值的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷費(fèi)、拆遷獎勵費(fèi),以及集體土地征收中產(chǎn)生的土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)助費(fèi),農(nóng)村村民住宅費(fèi)和社會保障費(fèi)等各項(xiàng)補(bǔ)償,當(dāng)然也是約束被征收人能在約定的期限內(nèi)交出土地或者是房屋。
因此,從原則上來說,征收方與被征收人在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后,雙方手里應(yīng)當(dāng)要各持一份協(xié)議原件,征收方以各種理由拒絕將補(bǔ)償安置協(xié)議給予被征收人,顯然其是另有所謀。而對于被征收人來說,如果手里沒有補(bǔ)償安置協(xié)議原件,那么則將有可能面臨著,遲遲拿不到補(bǔ)償或者是安置房的風(fēng)險,而且最主要的是,若征收方?jīng)]有履行自己的承諾,被征收人想要針對征收方的行為提起行政訴訟時,可能就會因?yàn)槭掷餂]有補(bǔ)償安置協(xié)議原件,從而在維權(quán)上造成一定的困擾。
對此,凱諾律師在這里提醒大家,在與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之前,一定要問清楚,是否會在簽訂協(xié)議后留一份補(bǔ)償安置協(xié)議原件給自己,同時也要審查補(bǔ)償安置協(xié)議中是否有相關(guān)部門的公章,如果有,但是征收方又以拿回去審查等各種理由說要拿走,那么建議被征收人可以對整個補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行錄像或者是拍照,也可以把整個簽約過程中全部錄下來,若有必要,還可以讓征收方以視頻的方式作出保證,以免他們事后不認(rèn)賬。
當(dāng)然了,對于補(bǔ)償安置協(xié)議中根本就沒有相關(guān)部門公章,那說明該補(bǔ)償安置協(xié)議本就存在一定的漏洞,此時更要注意,更要把補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行拍照留證,同時也要在雙方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后,對協(xié)議錄像留證,日后一旦征收方毀約,不履行補(bǔ)償職責(zé),那么該錄像或者是照片,可以作為證據(jù)提交給院。
總之,凱諾律師最后提醒大家的是,補(bǔ)償安置協(xié)議原件被征收人手里一定是要有的,大家一定要記得索要,或者是對補(bǔ)償安置協(xié)議拍照、錄像等等,對于日后征收方遲遲沒有歸還補(bǔ)償安置協(xié)議的,可以先通過政府信息公開的方式獲得,不過在申請政府信息公開時,盡量在專業(yè)律師的指導(dǎo)下進(jìn)行,對于征收方遲遲沒有落實(shí)補(bǔ)償?shù)模粲斜匾梢员M快通過法律途徑來爭取合理的補(bǔ)償,要求相關(guān)部門履行自己的法定補(bǔ)償職責(zé)。
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