四川
“第一個打開景區大門的人，走上了正規省道。”
5月24日，呂先生分享了自己去四川稻城亞丁旅游的經歷，他此前就聽說這里的擺渡車設置不太合理，起點在香格里拉鎮，路程接近40公里。
他覺得不太對勁，路又不是景區修的，憑什么限制通行？
2026年5月24日，稻城亞丁景區入口處，旅游博主呂先生把車停在閘口前，工作人員遞來一張收費清單：門票160元，擺渡車120元，電瓶車80元。
按流程，如果要進入核心游覽區，就必須按這套方式消費，但他沒有直接付錢，而是拿出手機拍下路邊一塊寫著“S462”的省道標牌，這條38公里的柏油路，屬于國家省級公路系統。
爭議點很直接：這條路在交通體系里是公共道路，但在景區管理邏輯中，卻被當作“內部通道”，私家車不能通行，只能換乘擺渡車。
工作人員解釋，核心區域屬于自然保護區，無法建設大型停車場，所以車輛必須停在外圍，再通過擺渡車進入，邏輯上是為了環保和容量控制，但問題在于，方式變成了對公共道路進行分段管理和收費。
隨著溝通繼續，現場出現了幾次調整，最開始要求必須購買全部票務，之后變成免擺渡車費用，再后來提出可以退還門票，甚至補償住宿費用，但呂先生都沒有接受。
他的態度很明確：問題不在優惠，而在通行權本身是否合法，如果是公共道路，就不應該以景區名義設卡限制社會車輛通行。
工作人員給出的另一個理由是安全責任問題，認為進入景區后如果發生事故，管理方需要承擔風險，但這一說法也遭到反駁，因為省道本身屬于交通路網，正常情況下由交通管理和交警體系負責，并不是景區單獨管理的封閉道路，雙方的解釋體系不在一個邏輯層面上。
僵持一段時間后，景區提出讓呂先生簽署一份免責承諾書，聲明自行承擔風險，在完成簽字后，閘口抬起，車輛得以進入，這一幕本身形成了一個微妙結果：表面上維持了原有收費體系的存在，但在個體案例中又做出了讓步。規則沒有被公開改變，但執行方式出現了松動。
稻城亞丁的運營模式并不是第一次引發討論，此前在游客流量高峰期間，就曾出現門票和擺渡車費用較高的情況，并在輿論壓力下進行過價格調整，但調整幅度有限，核心結構一直沒有變化：游客必須在外圍換乘，進入核心區域依賴統一交通體系。
景區方面的解釋是自然保護區限制開發，內部無法建設足夠停車設施，因此需要通過集中換乘減少生態壓力，這種模式在多個山區景區中都存在，但爭議點在于，這種“集中管理”是否可以延伸到占用省道進行收費管理。
從法律屬性上看，S462屬于省級公路，屬于公共交通設施的一部分，本身不屬于任何景區資產，問題在于實際運營中，這條路在進入景區后被納入統一管理體系，形成事實上的封閉入口，外來車輛被限制通行，只能接受換乘服務。
事件發酵后，價格層面再次出現調整，從早期的較高標準逐步下調，但爭議并沒有因此消失，因為討論的核心已經從“貴不貴”轉向“能不能這樣收”，當公共道路、行政管理和景區運營交叉在一起時，邊界不清就會放大沖突。
這起事件最終引出的，不只是一次通行爭議，而是一個更現實的問題：當公共基礎設施被納入商業運營體系后，規則如何界定、權限如何劃分，以及普通人面對這種結構時，究竟是按票執行，還是有權追問邊界。
信息來源：抖音個人賬號2026年5月24日發布
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