美國(guó)與伊朗和平談判的“死結(jié)”究竟在哪里？

波斯灣地區(qū)，這場(chǎng)牽動(dòng)全球局勢(shì)的談判走到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

據(jù)哥倫比亞廣播公司等多方消息，特朗普政府與伊朗的終戰(zhàn)協(xié)議已推進(jìn)到簽約階段。但談判地多哈雖談判氛圍濃厚，美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部卻分歧激烈，海上戰(zhàn)機(jī)轟鳴也讓臨戰(zhàn)緊張感絲毫未減。

此次談判的嚴(yán)肅程度遠(yuǎn)超以往，伊朗外長(zhǎng)、議長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)等一眾高層代表悉數(shù)到場(chǎng)。所有人都在靜觀局勢(shì)，這究竟會(huì)成為中東走向和平的轉(zhuǎn)機(jī)，還是更大沖突來(lái)臨前的短暫平靜？

即便協(xié)議眼看就要落地，美國(guó)共和黨內(nèi)部的矛盾已然徹底擺上臺(tái)面。

不少保守派始終對(duì)奧巴馬時(shí)期的伊核協(xié)議心存芥蒂，他們擔(dān)憂特朗普為打造外交政績(jī)，再度做出妥協(xié)，給伊朗留下發(fā)展空間。

如今各方爭(zhēng)論的核心，集中在新協(xié)議能否從根本上、永久性限制伊朗核力量。

現(xiàn)階段伊朗濃縮鈾儲(chǔ)量持續(xù)上漲，研發(fā)核武器的技術(shù)障礙也越來(lái)越小。倘若協(xié)議沒(méi)有硬性要求拆除核設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)濃縮鈾，特朗普必將遭遇黨內(nèi)前所未有的阻力。

華盛頓當(dāng)下普遍認(rèn)為，不能單純?yōu)榱撕灱s而草草達(dá)成共識(shí)。能否迫使伊朗在核問(wèn)題上做出實(shí)打?qū)嵉淖尣剑渤闪颂乩势諣?zhēng)取政壇支持的關(guān)鍵。

退役海軍中將羅伯特·默里在分析中指出，目前談判的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性“癥結(jié)”在于霍爾木茲海峽的開(kāi)放權(quán)。

作為全球能源的“咽喉”，霍爾木茲海峽的封鎖直接關(guān)系到全球油價(jià)的生死。

德黑蘭目前的訴求非常迫切：解除美國(guó)實(shí)施的海上封鎖，恢復(fù)海峽的自由航行，讓石油能夠像過(guò)去一樣順暢地流向全球。這是伊朗緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力的“救命稻草”。

美國(guó)軍方和強(qiáng)硬派認(rèn)為，這僅僅是短期目標(biāo)。如果直接放棄封鎖，美軍將失去最重要的談判籌碼。

目前的博弈邏輯是：美方希望將海峽開(kāi)放作為“誘餌”，誘導(dǎo)伊朗進(jìn)入第二階段——也就是最核心的核武庫(kù)削減談。如果順序顛倒，或者在第一階段讓步過(guò)多，美國(guó)將在這場(chǎng)博弈中徹底喪失主動(dòng)權(quán)。

除地緣安全外，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題同樣是雙方談判的核心。

有可靠消息稱，協(xié)議涉及伊朗約 250 億美元海外凍結(jié)資產(chǎn)。這筆資金一旦解凍，將極大緩解伊朗當(dāng)下能源短缺、通脹高企的經(jīng)濟(jì)困境。同時(shí)伊朗還希望獲得更多制裁豁免，以此重振低迷的本土工業(yè)。

不過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)不少反對(duì)聲音認(rèn)為，這筆巨款很可能會(huì)被伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)，用于發(fā)展無(wú)人機(jī)、導(dǎo)彈項(xiàng)目，以及扶持海外武裝勢(shì)力。

如何保證資金全部投入民生建設(shè)，成為雙方爭(zhēng)執(zhí)不下的關(guān)鍵點(diǎn)。目前資金監(jiān)管與分配規(guī)則依舊沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，也讓各方對(duì)此充滿擔(dān)憂。

很多人關(guān)心，一旦協(xié)議達(dá)成，美軍是否會(huì)從波斯灣撤軍？

對(duì)此，羅伯特·默里中將給出了明確的否定答案。即使協(xié)議在未來(lái)30天或60天內(nèi)達(dá)成，美軍在陸地、公海以及各主要基地的軍事存在依然會(huì)保持高度戒備。

“你不可能讓所有人一直都滿意，”默里中將引用林肯的話說(shuō)道。為了安撫海灣地區(qū)的盟友（如沙特、阿聯(lián)酋等關(guān)鍵利益相關(guān)者），美軍必須保持相當(dāng)強(qiáng)悍的實(shí)力。

空中、地面和海上的力量部署在短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)重大變化。這種“軍事肌肉”的存在，不僅是為了防止伊朗違約，更是為了在脆弱的和平協(xié)議生效初期，為整個(gè)地區(qū)提供一份“心理保險(xiǎn)”。

美伊談判如今踏入最敏感的深水區(qū)，任何一項(xiàng)條款微調(diào)，都會(huì)牽動(dòng)多哈、華盛頓、特拉維夫、利雅得等多方勢(shì)力的神經(jīng)。

外界對(duì)此爭(zhēng)議不斷，有人認(rèn)為這是根除核威脅的終極辦法，也有人覺(jué)得只是雙方緩解經(jīng)濟(jì)壓力的臨時(shí)舉措。眼下談判反復(fù)拉鋸、懸而未決的局面，短期內(nèi)還會(huì)延續(xù)。

面對(duì)著霍爾木茲海峽的戰(zhàn)略博弈、250 億美元資產(chǎn)的巨大誘惑，再加上核問(wèn)題帶來(lái)的重重隱患，美伊之間這場(chǎng)博弈才剛剛拉開(kāi)大幕。

接下來(lái)數(shù)日將迎來(lái)關(guān)鍵考驗(yàn)，全世界都在密切關(guān)注。特朗普政府能否在錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢(shì)中找到平衡，既回應(yīng)國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派訴求，又維系中東地區(qū)穩(wěn)定，成為這場(chǎng)棋局最大的看點(diǎn)。