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高校的發展不再是遵循學科小邏輯,而是遵循服務國家的大邏輯。5月26日,復旦大學100位面向未來十五五發展方向相關的黨政負責人和學校簽約,在未來五年必須完成的任務書上簽下了自己的名字。這100位簽約人并非都是傳統院系負責人,他們代表的是復旦大學在十五五期間發展的重點方向,而這100份任務書也是全校“十五五”高質量發展的“施工圖”。
復旦大學黨委書記裘新說:“去年百廿校慶后,復旦大學第一時間啟動‘十五五’規劃制定,‘三下三上’校院聯動大研討。這次‘雙簽約’,簽下的是服務強國建設的政治責任,立下的是校院同向發力、實現高質量發展的辦學軍令,承載的是全體師生員工敢打頭陣、勇當尖兵的使命擔當。”
90%以上的重點方向是交叉融合
“我們常把創新型大學比作‘動車組’,希望將每個二級單位打造為動力十足的‘動車’。那么十五五期間,這列動車組如何推動學校各項事業跑出高質量發展的‘加速度’?”復旦大學校長,中國科學院院士金力在簽約儀式上介紹了這100個重點發展方向。
復旦大學從去年9月以來,組織開展了三下三上大研討,最終以4個面向為基礎,以服務國家為使命引領,將宏觀布局具化為5大戰略導向、支撐戰略導向的15個戰略領域和99+X個重點方向,形成“5+15+100”戰略牽引體系。簡言之,這一戰略任務驅動、校院協同聯動、綜合改革帶動、資源配置撬動的任務落實體系,就是高校創新發展“動車組”的動能系統,為大學加快邁向世界一流大學前列注入澎湃動力。
裘新說,“以往我們做規劃,常常在原有學科基礎上做延伸。這次提出不劃‘延長線’,從國家和社會需求倒推,明確了100個集中攻關的重點方向。100個重點方向是推動高質量發展的戰略支點和核心節點。點上突破了,學校面上的高質量發展才不是一句空話。”
五大戰略導向主要是重大基礎理論與關鍵核心技術戰略導向、社會主義文化與中華文明傳承創新戰略導向、新質生產力發展與經濟主戰線戰略導向、人民生命健康戰略導向、人類命運共同體戰略導向。其中,“99+X”中的X是指前瞻性布局的生物育種、生物技術交叉與應用、面向極限研究的科技教育一體化等重點方向,未來還將不斷更新。
而15個戰略領域鼓勵開展交叉協作,融合創新。據介紹,100個重大發展方向有90%以上是交叉學科,包括AI物理、集成芯片與高算力系統、人口高質量發展與老齡化應對、生物技術藥物與疫苗研制、國際傳播與全球文明互鑒、全球健康等前沿研究方向。就以纖維電子材料與器件方向為例,由四家不同學科體系的單位聯合制訂發展規劃并落實發展任務;腦機接口不僅有基礎科研,還有臨床研究更要聯手機械電子、人工智能和材料學等多個學科共同發展。
三上三下,突破學校分解任務院系被動接單模式
26日簽約的100份重點方向任務書中有明確的指標體系和實施路徑,這些是學校經歷了三上三下大討論,不斷迭代了三個版本。這些任務書以及落實任務的團隊,打破了院系、學科的壁壘,同時改變了過去學校分解任務,院系被動接單的傳統工作模式,“可以說,各個學院、各個團隊,每一位教職工都成為學校十五五規劃制訂的參與者。”
據介紹,這些任務書的制訂在學校層面由復旦大學黨委書記裘新和校長金力共同與團隊座談,逐一座談指導;同時,各學科分管校領導挨個把關。院系層面則動員全體師生員工反復研討;學校黨委班子還通過多種方式,累計收集了基層關于資源政策需求的意見建議和各類訴求374條。結合任務書的編制,綜合改革任務清單不斷迭代三個版本。就在不久前的全校文科大會上,學校黨委書記裘新還委托參會人員“捎話”給部分團隊的負責人,為重點方向任務落實制訂的計劃書太過于中觀,不夠具體。
金力談到,此次雙簽約的任務書中設置了指標體系,但是“并不等于‘唯指標’。”他坦言,每一份任務書都由主要校領導一一過堂,但是過堂時也發現一種傾向,有些團隊把重點方向直接落到指標,“一上來就數帽子、項目、論文、獎項,中間缺少定性的描繪、路徑的設計。指標任務都是為戰略目標服務的,戰略目標就是這個重點方向究竟要為國家解決什么問題、作出什么貢獻。不能本末倒置,變成數字堆砌。”同樣,在完成任務時也不能唯指標,而是要突出“強貢獻,重服務”。
牽引全校體制機制變革
要真正讓這些重點方向能夠得以實施,而不只是把“目標當路徑、把愿景當動力,說過就是做過”,需要的不僅是全校上下凝聚共識,還需要有配套措施跟進。
據了解,為了確保這些服務國家戰略的重點方向能夠一一落地,學校將啟動包括經費投入到人才評價方面的改革。學校將重新擬定今年擬制訂26個政策文件,包括雙一流經費投入等推出一攬子改革措施。比如,支持高成長性的青年教師和創新團隊,并且為二級單位賦能賦權,二級單位的自主性經費占比將從“十四五”約30%提升到“十五五”約70%。并且改革人事評價,暢通晉升通道,優化引才和育才的資源政策資源支持方式等。
裘新更是談到,學校資源有限,但會向這100個重點方向傾斜。比如,全校新增教師崗位80%以上用于戰略領域和重點方向;學校啟動“雙一流”資源配置和投入機制改革,設置基本發展項目、重點方向項目、競爭突破項目、績效激勵項目等四大類項目,充分體現“投資于人”“投資于重點方向”;除虹橋醫學創新園區全面動工,“十五五”期間將優先支持新建國家基礎研究創新提升工程、新工科創新學院樓等,用于保障重點方向,特別是交叉學科、交叉團隊需求,“總之,資源跟著任務走,投入跟著效益走,真正把有限資源用出最大效能”。
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