你平時海淘買的進口化妝品，國內(nèi)工廠賣到非洲的工程器械，中東運過來的原油，這些尋常國際貿(mào)易的背后，都藏著一個大多數(shù)人沒聽過的角色——SWIFT。它本來是全球跨境金融的“高速公路”，現(xiàn)在卻被美國改成了打壓對手的金融大棒，這顆沒有硝煙的金融核彈，已經(jīng)讓越來越多國家醒過神來開始準備后路。

SWIFT全稱環(huán)球銀行金融電信協(xié)會，1973年成立于比利時布魯塞爾，本身不直接轉(zhuǎn)移資金，只負責傳輸跨境支付指令。它覆蓋200多個國家和地區(qū)，連接超過一萬家金融機構(gòu)，每天經(jīng)手超4000萬筆交易，涉及金額有數(shù)萬億美元。沒了它，現(xiàn)代國際貿(mào)易幾乎沒法正常運轉(zhuǎn)。

表面上它是全球銀行共有的非營利組織，受比利時央行、美聯(lián)儲、歐洲央行等多方監(jiān)管，可美國靠著全球金融主導地位和美元結(jié)算優(yōu)勢，早就把實際控制權(quán)牢牢攥在了自己手里。九一一事件后，美國以反恐監(jiān)控資金流向為由強行介入，好好一個中立公共產(chǎn)品，一步步變成了美國制裁他國的武器。

美國對SWIFT的控制卡在兩個關(guān)鍵地方，一方面，美元交易最終都要經(jīng)過美國CHIPS清算系統(tǒng)，美國握著最終結(jié)算權(quán)。另一方面，靠著政治施壓和長臂管轄，逼SWIFT乖乖執(zhí)行美國的制裁決定。哪個國家或者機構(gòu)被踢出SWIFT，基本等于被切斷了全球金融血脈，經(jīng)濟直接陷入死寂。

2012年美國聯(lián)合歐盟把伊朗四家主要銀行踢出SWIFT，伊朗GDP增速從2%左右直接暴跌到負3.7%，原油出口跌超40%，石油收入降了45%，本國貨幣里亞爾全年貶值60%。2018年美國退出伊核協(xié)議重啟制裁，伊朗石油出口一度跌到每日40萬桶，海外資產(chǎn)全部被凍結(jié)，國民經(jīng)濟瀕臨停擺。

2022年俄烏沖突爆發(fā)后，美歐聯(lián)合切斷俄羅斯7家主要銀行的SWIFT連接，還凍結(jié)了俄央行3000億美元海外資產(chǎn)，這是人類歷史上第一次對擁核大國動用極端金融制裁。西方當時都歡呼這下能快速摧垮俄羅斯經(jīng)濟，沒想到反倒徹底撕碎了SWIFT“中立安全”的偽裝。

越來越多國家看清楚了，過度依賴SWIFT和美元，等于把自己的金融主權(quán)拱手送給別人。反制的浪潮已經(jīng)在全球興起。俄羅斯是沖在最前面的那個，2014年克里米亞事件后就開始研發(fā)本國金融信息系統(tǒng)SPFS，2022年被踢出SWIFT后更是加速推廣。

截至2024年底，SPFS已有584家法人機構(gòu)接入，其中包括177家外國機構(gòu)。俄羅斯同時大力推廣本幣結(jié)算，2025年11月俄中雙邊貿(mào)易99.1%用盧布和人民幣結(jié)算，對印貿(mào)易超90%也用本幣，還和多個國家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。伊朗摸索出了靈活的應(yīng)對方案，除了用俄羅斯的SPFS系統(tǒng)，還嘗試用加密貨幣、易貨貿(mào)易繞開SWIFT。

金磚國家也在推進替代支付體系，2024年10月提出“金磚橋”和跨境支付倡議，加快成員國間的本幣結(jié)算。印度UPI系統(tǒng)已經(jīng)在13個國家落地，正和多個國家洽談跨境互聯(lián)互通。巴西PAX系統(tǒng)覆蓋1500萬商戶、超1億用戶，是拉美最具影響力的支付基礎(chǔ)設(shè)施。

面對美國的金融施壓，中國早早就做好了準備。跨境支付系統(tǒng)CIPS是中國應(yīng)對外部風險的核心抓手之一，2015年10月正式上線，截至2026年3月末，已有194家直接參與者、1597家間接參與者，業(yè)務(wù)覆蓋全球191個國家和地區(qū)。

2025年CIPS全年業(yè)務(wù)量達180.15萬億元，2026年3月日均交易約9205億元，較2月增長近48%，已經(jīng)成了中國金融安全的可靠屏障。數(shù)字人民幣是另一張王牌，作為全球首個主要經(jīng)濟體發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，它有交易快、成本低、可追溯、不需要傳統(tǒng)銀行賬戶的優(yōu)勢。

依托多邊央行數(shù)字貨幣橋項目，中國人民銀行和香港金管局、泰國央行、阿聯(lián)酋央行合作實現(xiàn)了跨境支付，數(shù)字人民幣交易占比達95.3%。中國還在大力推進本幣結(jié)算，2025年前三季度貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額達9.8萬億元，同比增長十分顯著。

2026年3月，中東對華原油人民幣結(jié)算占比達41%，首次單月超過美元，這是石油美元體系松動的標志性信號。截至2025年6月末，中國已經(jīng)和43個國家和地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議，總金額超4.5萬億元人民幣，為繞開美元結(jié)算提供了充足的流動性支撐。

SWIFT被工具化，是美國霸權(quán)衰落的必然結(jié)果。一個國家只能靠破壞規(guī)則維持自身利益的時候，它的霸權(quán)就已經(jīng)開始動搖。美國濫用SWIFT制裁的行為，不僅沒達成想要的政治目的，反而加速了全球去美元化的進程。

話說回來，美元霸權(quán)不會一夜崩塌，SWIFT仍會是未來很長一段時間內(nèi)的主流跨境支付渠道，但國際金融體系從單極主導我們不尋求挑戰(zhàn)誰，只是不想把金融安全交到別人手里。當越來越多國家攥緊自己的金融盾牌，美國的金融大棒再也沒法隨意揮舞時，這個世界才會變得更和平穩(wěn)定。

走向多極均衡的趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。中國參考資料：新華社 美國濫用SWIFT金融霸權(quán)加速全球去美元化進程

堅持獨立自主的和平外交政策，積極參與全球金融治理改革，推動建立更公平包容的國際金融新秩序。