2026年5月25日 總第1283期

值日編輯：張咪咪 何佳蔚 林熙泇 曹寅聰

審核：葉維杰 喻琬淋 王澤媛

執(zhí)行主編：陳卓

*閱讀今日日報，請關(guān)注“南亞問題研究小組”微信公眾號

印外交部發(fā)言人為魯比奧接機。圖源：印外交部發(fā)言人X賬號

《印度教徒報》、美聯(lián)社5月24日報道，美國國務(wù)卿魯比奧訪印，戰(zhàn)略訴求與結(jié)構(gòu)性矛盾并存。魯比奧23日抵達(dá)印度，開啟為期4天的訪問，期間先后會見印總理莫迪、外長蘇杰生，并出席美駐印大使館后勤樓揭幕儀式。26日，魯比奧還將出席“四方安全對話”（QUAD）外長級會議。魯比奧此行主要圍繞三項目標(biāo)展開。一是深化美印能源合作。美方希望向印出售“盡可能多的能源”，推動印實現(xiàn)“能源供應(yīng)多元化”，以減小美伊沖突對印度能源安全造成的沖擊。二是修復(fù)QUAD機制。近年來，由于美印在簽證、關(guān)稅、制裁等問題上存在分歧，QUAD機制一度陷入停擺。此次訪問旨在恢復(fù)該機制，并確認(rèn)印在美“印太戰(zhàn)略”中關(guān)鍵地位。值得注意的是，消息人士稱，因美日印澳四國領(lǐng)導(dǎo)人行程協(xié)調(diào)困難，印或放棄主辦今年晚些時候的QUAD領(lǐng)導(dǎo)人峰會，并將主辦權(quán)轉(zhuǎn)交澳大利亞。三是推動簽證便利化。魯比奧宣布美將為赴美經(jīng)商和投資的印度公民提供簽證便利，但對申請美“綠卡”的印公民仍設(shè)置諸多限制。魯比奧與蘇杰生均表示，兩國外交戰(zhàn)略均為本國利益優(yōu)先，盡管雙方利益時有摩擦，但在部分重大議題 上關(guān)切一致，“ QUAD ”便是這一共同利益的體現(xiàn)。然而，美印之間始終存在某些結(jié)構(gòu)性矛盾。特朗普第二任期以來，印對美政策隨之調(diào)整，并在美巴關(guān)系、中美關(guān)系等問題上表達(dá)不滿。專家表示，印可能會希望美國內(nèi)對印政策的兩黨共識得以延續(xù)，并等待特朗普離任后再嘗試進(jìn)一步推進(jìn)兩國關(guān)系建設(shè)。

NEWS

圖源：網(wǎng)絡(luò)

《南華早報》5月24日報道，孟加拉國擬采購中巴聯(lián)合研制的JF-17“雷電”戰(zhàn)斗機（梟龍）。據(jù)悉，該戰(zhàn)機由巴基斯坦航空綜合體（Pakistan Aeronautical Complex）與成都飛機工業(yè)公司聯(lián)合研發(fā)，系巴空軍主力機型，目前已出口至多國。JF-17定位為4.5代戰(zhàn)斗機，配備KLJ-7A有源相控陣?yán)走_(dá)，對空探測距離可達(dá)170千米。目前，巴方已向孟方移交全任務(wù)作戰(zhàn)級飛行模擬器，可模擬飛行體驗，用于培訓(xùn)飛行員掌握作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)與系統(tǒng)操作。此舉被視為戰(zhàn)機能力大幅升級的“關(guān)鍵前置步驟”，也標(biāo)志著孟“列裝現(xiàn)代化戰(zhàn)機的明確意圖”。目前，孟空軍現(xiàn)役主力仍是殲-7和米格-29，均已服役多年，其雷達(dá)與武器系統(tǒng)嚴(yán)重落后印度。分析指出，孟引進(jìn)JF-17雖不足改變印孟軍力失衡格局，但會縮小雙方空中優(yōu)勢差距，并可能促使印強化東部方向警戒。孟加拉國方面，孟新政府仍有意緩和對印關(guān)系，試圖在中巴印三方之間維持平衡。印度方面，印孟關(guān)系本就緊張，印已加強在孟周邊的軍事部署，尤其是在地緣政治高度敏感的西里古里走廊附近，并正擴建前沿基礎(chǔ)設(shè)施及可起降戰(zhàn)機的基地以實現(xiàn)快速部署。總體來看，孟空軍正步入“梟龍”時代，而印度的安全關(guān)切也將進(jìn)一步加劇區(qū)域力量動態(tài)的復(fù)雜性。

NEWS

圖源：印度駐俄羅斯大使館賬號

《印刷報》5月24日報道，印度近年密集簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），但協(xié)議利用率偏低、貿(mào)易逆差擴大，正削弱其政策收益。長期以來，印度擔(dān)心FTA擴大貿(mào)易逆差，并于2019年退出《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。近年來，為吸引外資并重塑供應(yīng)鏈，印度貿(mào)易政策明顯轉(zhuǎn)向“有選擇開放”，先后與阿聯(lián)酋、澳大利亞、英國、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）等簽署FTA。分析指出，印度新一輪FTA不再只關(guān)注貨物貿(mào)易，而更強調(diào)服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、供應(yīng)鏈合作與勞動力流動，并納入“市場換投資”等安排。不過，印度FTA實際利用率僅約25%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體70%至80%的水平，主要受三方面制約。一是原產(chǎn)地規(guī)則復(fù)雜，文書流程和認(rèn)證成本較高，中小企業(yè)難以承受。二是非關(guān)稅壁壘仍高，印度出口商即使獲得降稅優(yōu)惠，也常受制于海外監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)要求。三是本土制造業(yè)競爭力不足，企業(yè)長期面臨物流成本高、供應(yīng)鏈分散、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。文章認(rèn)為，印度要真正兌現(xiàn)FTA紅利，關(guān)鍵仍在于提升國內(nèi)制造能力，而這也已被納入2026年預(yù)算案重點。

NEWS

印度10天內(nèi)第四次上調(diào)燃油價格，汽油和柴油價格均明顯走高。 圖源：彭博社

彭博社5月23日報道，在中東沖突影響下，印國有煉油企業(yè)八天內(nèi)連續(xù)三次上調(diào)汽柴油零售價，以減少經(jīng)營損失。據(jù)悉，印度斯坦石油公司（Hindustan Petroleum Corp Ltd.）、印最大燃油零售商印度石油公司（Indian Oil Corp）等油企均在一周時間內(nèi)三次上調(diào)價格，導(dǎo)致印國內(nèi)汽油和柴油累計漲幅分別達(dá)到5%和5.5%。此前，印國有煉油廠于5月15日實施四年來首次提價，漲幅超3%。隨后，印政府采取“階梯式”調(diào)價策略，將后兩次調(diào)價的單次漲幅嚴(yán)格控制在1盧比以內(nèi)，以避免對消費者造成過大沖擊。分析認(rèn)為，當(dāng)前印能源市場面臨雙重挑戰(zhàn)。一方面，受國際油價及成本倒掛影響，印國營油企長期虧損出售柴油汽油，經(jīng)營壓力過大。另一方面，由于大量消費者轉(zhuǎn)向價格更低的零售加油站，導(dǎo)致零售柴油需求猛增，引發(fā)燃料短缺恐慌。對此，印石油和天然氣部表示，印燃料供應(yīng)充足，燃料短缺僅為局部、暫時現(xiàn)象。

NEWS

圖源：X

《印度教徒報》5月22日報道，印國內(nèi)圍繞“央行是否應(yīng)介入盧比貶值”問題分歧明顯。在印盧比不斷貶值背景下，印國內(nèi)就解決方案展開激烈討論。第十六屆財政委員會主席、國家轉(zhuǎn)型委員會（NITI Aayog）前副主席阿爾溫德?帕納吉里亞（Arvind Panagariya）在X發(fā)文稱，匯率僅是“一個數(shù)字”，印央行可放任其下行，盧比兌美元匯率跌破100也無妨。與此相反，印國民志愿服務(wù)團（RSS）經(jīng)濟分支“國民覺醒陣線”（Swadeshi Jagaran Manch，簡稱SJM）聯(lián)合發(fā)起人阿什瓦尼·馬哈詹（Ashwani Mahajan）則主張央行應(yīng)積極干預(yù)，守住1美元兌100盧比的心理關(guān)口，防止盧比進(jìn)一步走弱。馬哈詹認(rèn)為，盧比持續(xù)貶值不僅會損害印國際形象和全球GDP排名，還會對民眾心理預(yù)期產(chǎn)生負(fù)面影響。馬哈詹分析稱，盧比疲軟折射出印本土產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性劣勢——電價、稅費、高物流成本推高產(chǎn)品價格，而中國等國生產(chǎn)的低價商品則沖擊印市場，對此，貿(mào)易保護(hù)可在一定程度上支持本土產(chǎn)業(yè)，并最終推動印度實現(xiàn)自力更生。

NEWS

這段瘋傳的視頻中，工人們佩戴著一種可以記錄手部動作的設(shè)備，正在縫制衣服。圖源：《卷軸報》

《卷軸報》5月20日報道，印工人采集“第一視角”數(shù)據(jù)的相關(guān)視頻引發(fā)廣泛關(guān)注，凸顯人工智能訓(xùn)練、崗位替代與數(shù)據(jù)權(quán)益等爭議。近期，多段來自古爾岡及馬哈拉施特拉邦服裝廠工人的視頻在網(wǎng)絡(luò)上流傳。視頻中，工人頭戴攝像設(shè)備進(jìn)行縫制作業(yè)。據(jù)悉，工人需長時間佩戴輕便攝像頭，記錄手部動作、作業(yè)流程等細(xì)節(jié)。數(shù)據(jù)采集方為2026年1月注冊的伊戈實驗室人工智能公司（Egolab AI），該司自稱印規(guī)模最大的“第一視角”數(shù)據(jù)采集機構(gòu)，該企業(yè)2026年3月被美國Build AI收購。Egolab公司文件稱，這些影像被加工成數(shù)據(jù)集，提供給全球AI企業(yè)，用于訓(xùn)練能復(fù)刻人類操作的AI系統(tǒng)和機器人。專家指出，印工廠正成為低成本“數(shù)據(jù)來源地”，但由于“資本和技術(shù)能力主要集中在西方科技企業(yè)，這并不令人意外”。值得注意的是，該事件還引發(fā)多重爭議：一是加劇就業(yè)替代擔(dān)憂。公眾擔(dān)心AI借助真實作業(yè)數(shù)據(jù)快速迭代，進(jìn)而擠壓傳統(tǒng)就業(yè)崗位。二是凸顯勞動權(quán)益問題。部分工人稱未被充分告知用途或規(guī)范授權(quán)，且長時間佩戴設(shè)備存在不適，并可能侵犯個人隱私。三是數(shù)據(jù)治理滯后。相關(guān)影像不屬傳統(tǒng)個人信息范疇，現(xiàn)行法規(guī)難以界定權(quán)責(zé)。

NEWS

圖源：《印刷報》

《印刷報》5月24日發(fā)表題為《全面、特殊、特惠：印度各國伙伴關(guān)系層級含義解析》的評論文章，系統(tǒng)介紹印分層分級的對外伙伴關(guān)系體系，梳理各層級定位、專屬合作國家、合作領(lǐng)域及近期外交升級動態(tài)，并點明其全球外交布局。本文作者德布杜塔?查克拉博蒂（Debdutta Chakraborty）系《印刷報》首席記者，長期關(guān)注外交政策，深耕南亞及區(qū)域外交領(lǐng)域。

近年來，印已與30余個國家及區(qū)域組織建立不同層級的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并持續(xù)通過“升級關(guān)系”強化雙邊互動與國際影響力。近期，印度外交動作頻密：印與塞浦路斯、意大利及北歐國家建立或強化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；在印度—北歐峰會框架下推動綠色技術(shù)與創(chuàng)新合作；將對意關(guān)系提升為“特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；與荷蘭、越南等國分別升級為戰(zhàn)略伙伴或強化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這一系列舉措表明，印正通過制度化“關(guān)系分級”，不斷擴展合作網(wǎng)絡(luò)的廣度與深度。

印將伙伴關(guān)系劃分為多個層級，包括“全面全球戰(zhàn)略伙伴”（Comprehensive Global & Strategic Partnerships）、“特殊特惠戰(zhàn)略伙伴”（Special & Privileged Strategic Partnerships）、“特殊全球戰(zhàn)略伙伴”（Special Global Strategic Partnership）、“特殊戰(zhàn)略全球伙伴”（Special Strategic and Global Partnership）、“特殊戰(zhàn)略伙伴”（Special Strategic Partnership）、“全面戰(zhàn)略伙伴”（Comprehensive Strategic Partnership）等類型。全面全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是印對外合作的最高層級之一，目前印僅與美締結(jié)該關(guān)系。該關(guān)系于2020年正式確立，雙方在政治、經(jīng)濟、戰(zhàn)略、科技、安全等全球事務(wù)中開展全方位協(xié)作。合作范圍覆蓋防務(wù)、核心芯片、清潔能源、印太安全等領(lǐng)域，并依托關(guān)鍵新興技術(shù)倡議，在航天、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、能源供應(yīng)鏈等方面深化聯(lián)動，同時推進(jìn)軍備聯(lián)合研發(fā)，擴大“印太”軍事協(xié)作規(guī)模。

特殊特惠戰(zhàn)略伙伴關(guān)系則是印對外最高外交合作層級，目前專屬于俄羅斯。2000年兩國確立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，2010年正式升級至該層級，并搭建起多層級、常態(tài)化對話機制。防務(wù)合作是雙邊關(guān)系核心，兩國軍事技術(shù)合作協(xié)議有效期已延至2031年。兩國還同步拓展經(jīng)貿(mào)投資合作，并推進(jìn)印度與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟自貿(mào)協(xié)定談判。

法國是首個與印達(dá)成“特殊全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的西方戰(zhàn)略伙伴國。印法依托二十余年合作基礎(chǔ)及2047遠(yuǎn)景規(guī)劃，在國防、民用核能、航天、人工智能及多邊事務(wù)領(lǐng)域開展深度合作。2014年，印日達(dá)成“特殊戰(zhàn)略全球伙伴關(guān)系”，雙方在防務(wù)安全、經(jīng)貿(mào)聯(lián)通、區(qū)域穩(wěn)定等領(lǐng)域完善合作體系。印與韓國、意大利建立“特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。印韓圍繞科技制造、船舶工業(yè)及防務(wù)開展合作，印意則在近期確立此層級合作關(guān)系。此外，印與英國、波蘭、德國、荷蘭、澳大利亞、新加坡、印尼、馬來西亞等國建立“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

區(qū)域?qū)用妫∫矘?gòu)建了多元伙伴網(wǎng)絡(luò)。在非洲，印先后與埃及、坦桑尼亞、尼日利亞建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，聚焦政治、防務(wù)、反恐、海事及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作。在中東，印與阿聯(lián)酋締結(jié)“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，與科威特、卡塔爾建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，與沙特成立戰(zhàn)略伙伴理事會，與以色列建立“特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。在中亞，印與土庫曼斯坦建立“全面戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系，與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞多國陸續(xù)達(dá)成同級合作。在南亞，不丹、孟加拉國升級為印的“全面戰(zhàn)略伙伴”，而斯里蘭卡、阿富汗則與印締結(jié)“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系。

值得注意的是，中國是唯一未與印建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大國，但在過去幾十年間，中印關(guān)系通過一系列高層外交不斷發(fā)展。2005年，中國與印簽署了“和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”（Strategic and Cooperative Partnership for Peace and Prosperity）。2014年9月，中國領(lǐng)導(dǎo)人訪印期間，兩國將雙邊關(guān)系重新定義為“更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系”（Closer Developmental Partnership）。但2020年中印邊境沖突導(dǎo)致雙方人員傷亡后，兩國關(guān)系急劇惡化。此后，兩國采取了多項建立信任措施。

*閱讀今日日報，請關(guān)注“南亞問題研究小組”微信公眾號

本期編輯：楊春雪

本期審核：單敏敏

*前往公眾號后臺發(fā)送“編譯”，即可查看往期編譯合集

更多內(nèi)容請見↓

歡迎您在評論區(qū)留下寶貴的意見或建議，但請務(wù)必保持友善和尊重，任何帶有攻擊性和侮辱性語言的留言（例如“阿三”）都不會被采用。