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大家好,歡迎觀看【小亥點(diǎn)評(píng)】,5月23日這天,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧到印度進(jìn)行訪問(wèn)。
本來(lái)他是打算以一場(chǎng)盛大的外交之旅,風(fēng)風(fēng)光光地走遍印度四個(gè)重要城市,結(jié)果沒(méi)想到卻被印度當(dāng)前極端高溫天氣狠狠“烤”了一把。
其實(shí),這一波熱浪不僅僅是嚴(yán)酷的酷暑這么簡(jiǎn)單,它背后還折射出印度在發(fā)展、治理和民生上的多重短板,也間接把中印兩國(guó)在基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)急管理上的差距清晰地?cái)[到了我們面前。
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魯比奧剛到印度,迎接他的不是鮮花,而是讓人窒息的高溫。新德里的氣溫直逼44.5℃,而北方邦班達(dá)地區(qū)最高氣溫達(dá)48.2℃,刷新73年紀(jì)錄。
就連印度很多本地人都直呼扛不住,更別說(shuō)初來(lái)乍到的美國(guó)高官了。
據(jù)報(bào)道,魯比奧原本計(jì)劃在美國(guó)駐新德里大使館附屬新樓揭幕儀式上發(fā)表長(zhǎng)篇致辭,宣示美國(guó)和印度的 “友好合作”,結(jié)果因?yàn)楦邷貙?shí)在太難熬,他只好臨時(shí)縮短致辭,草草結(jié)束活動(dòng)。
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媒體還抓拍到他面色難看、汗流浹背的場(chǎng)景,不是他個(gè)人矯情,而是印度夏天的高溫真的超出了許多國(guó)際政要的承受極限。
實(shí)際上,這一輪史無(wú)前例的熱浪影響面極廣,不只是高官感到吃不消,印度本地老百姓更是苦不堪言。
據(jù)官方通報(bào),連日來(lái)的熱浪已導(dǎo)致至少37人死亡,成千上萬(wàn)的人因?yàn)橹惺詈兔撍咳脶t(yī)院。
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一些城市甚至頻繁出現(xiàn)供電中斷,不少市民在白天幾乎無(wú)法使用電扇、空調(diào),只能忍受酷熱煎熬。這樣的氣候極端挑戰(zhàn),不只是生活上的不便,更直接威脅到民眾的生命健康。
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其實(shí),印度的高溫災(zāi)害已不是一天兩天,近年來(lái)已經(jīng)逐漸常態(tài)化,這背后自然有地理環(huán)境和氣候變化的因素。
印度獨(dú)特的地形容易聚集熱量,大氣環(huán)流又以熱穹頂效應(yīng)為主,往往炎熱難消。加上季風(fēng)氣候變化無(wú)常,有時(shí)雨季遲遲不到來(lái),高溫天氣就更加突出。
災(zāi)害成因不僅只有天災(zāi),更多地暴露出印度在發(fā)展和治理方面的多重短板。首先,城市規(guī)劃嚴(yán)重滯后,大量高速擴(kuò)張?jiān)斐傻臒釐u效應(yīng)十分突出。
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綠地面積遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平,水泥、瀝青覆蓋加劇了溫度反射,城市中心簡(jiǎn)直成了“巨型烤箱”。基礎(chǔ)設(shè)施落后嚴(yán)重,許多普通家庭根本沒(méi)有能力安裝空調(diào),整體空調(diào)覆蓋率不到10%。
在高溫烈日下,大部分家庭只能靠老式電扇強(qiáng)撐,更不用說(shuō)鄉(xiāng)村、貧民區(qū)靠扇子、濕毛巾降溫的苦日子。
老化的輸電網(wǎng)絡(luò)也未能給高溫地區(qū)帶來(lái)安全保障,每逢極端天氣,有的地方持續(xù)斷電幾十小時(shí),醫(yī)院搶救都難順利進(jìn)行,更別提居民日常生活。
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印度目前尚未將高溫?zé)崂苏搅袨榉ǘㄗ匀粸?zāi)害,相關(guān)建議正在審議中,這意味著很多受災(zāi)家庭得不到政府補(bǔ)助。
對(duì)普通百姓而言,一旦自己的家人因?yàn)橹惺铍x世或出事,除了自認(rèn)倒霉,沒(méi)有多少可以依靠的國(guó)家救助。
這種治理短板與應(yīng)急機(jī)制的不足,讓印度在面對(duì)氣候?yàn)?zāi)害時(shí),幾乎“赤手空拳”,顯得非常無(wú)力。
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其實(shí)魯比奧此行印度,可不僅僅是來(lái)“自討苦吃”,在高溫之下流流汗這么簡(jiǎn)單。他此行的核心任務(wù),是參與“四方安全對(duì)話”部長(zhǎng)會(huì)議,這是美、印、日、澳四國(guó)間的重要戰(zhàn)略磋商平臺(tái)。
美國(guó)試圖借此拉攏印度,在所謂“印太戰(zhàn)略”中尋求印度的合作和配合,進(jìn)一步平衡亞太地區(qū)的地緣格局。
近年來(lái),美國(guó)一方面想修復(fù)與印度的關(guān)系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、防務(wù)等多領(lǐng)域合作,希望印方能在“戰(zhàn)略圍堵中國(guó)”的大棋局里扮演更重要角色。
但印度其實(shí)打的是自己的外交算盤:既希望獲得美國(guó)在科技、能源、軍事上的支持資源,又不愿對(duì)美國(guó)過(guò)度依附。
印度習(xí)慣于以“自主外交”為旗號(hào),挑肥揀瘦,左右逢源,努力維持大國(guó)戰(zhàn)略的“自主與平衡”。
值得注意的是,印度對(duì)中國(guó)一直心存警惕,時(shí)常采取防范與提防的心態(tài),這直接導(dǎo)致了不少區(qū)域合作機(jī)會(huì)的流失。
其實(shí),在地理、經(jīng)濟(jì)利益上,合作共贏才是最優(yōu)解。遺憾的是,印度經(jīng)常因大國(guó)博弈的“小心思”而錯(cuò)失發(fā)展加速度。
如果印度能主動(dòng)消解偏見(jiàn),拓展與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與科技合作之路,在基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急機(jī)制等領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),也許能夠緩解很多自身發(fā)展“短腿”的問(wèn)題。
印度高溫災(zāi)害直接照出了中印在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理和災(zāi)害治理等各方面的巨大差距。
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中國(guó)這邊近年來(lái),不論是北方的酷暑干旱,還是南方的高溫?zé)崂耍覈?guó)城市與鄉(xiāng)村幾乎都能保證穩(wěn)定用電。
全國(guó)性的電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)負(fù)荷,第一時(shí)間補(bǔ)充調(diào)配。即便是在應(yīng)對(duì)極端高溫的高峰期,也幾乎不會(huì)出現(xiàn)大范圍的電力供應(yīng)中斷。
中國(guó)的城市綠化率、綠地體系大幅提升,城市熱島效應(yīng)有效緩解。對(duì)于極端高溫等災(zāi)害,早已建立了完備的應(yīng)急預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
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各類資源可以第一時(shí)間下沉到災(zāi)區(qū),氣象、醫(yī)療、供電、交通等部門高效聯(lián)動(dòng),把損失降到最低。
遇到高溫天氣,政府可以迅速啟動(dòng)防暑補(bǔ)貼、臨時(shí)救助等福利,最大程度保障群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定。
放到國(guó)際上對(duì)比,印度在基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、救災(zāi)體系等領(lǐng)域與中國(guó)有著顯而易見(jiàn)的“代差”。不僅僅是高溫,印度每逢季風(fēng)洪水、極端干旱、疫病流行,也往往應(yīng)對(duì)乏力。
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這些背后的核心原因,就是管理治理體系和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的短板。正是這些差距,讓印度如今的追趕愈發(fā)不容易。
其實(shí),任何一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、提升百姓生活水平,基礎(chǔ)建設(shè)和公共安全體系都繞不開(kāi),印度如果真的想加速趕超,最需要及時(shí)補(bǔ)齊這些“短板”。
比如增加城市綠化、加快電網(wǎng)現(xiàn)代化改造、推動(dòng)空調(diào)普及,這些看似瑣碎的工程,其實(shí)正是改善民生最扎實(shí)的保障。
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這次美印高層互動(dòng),最后成了對(duì)印度發(fā)展模式與治理能力的一次“社會(huì)現(xiàn)實(shí)考察”。極端高溫之下,問(wèn)題浮出水面,魯比奧的尷尬只是一時(shí)的,卻是印度民眾長(zhǎng)期困境的縮影。
發(fā)展路上,任何國(guó)家只有勇于正視短板、善于學(xué)習(xí)借鑒,才有希望走得更遠(yuǎn)。你怎么看印度的這輪高溫災(zāi)害和美印關(guān)系?對(duì)于中印間的巨大差距,你有什么體會(huì)和想法?
也許,未來(lái)的印度如果能放下偏見(jiàn),正視問(wèn)題,推進(jìn)體制與觀念革新,它的發(fā)展道路會(huì)更寬。歡迎大家在評(píng)論區(qū)交流討論。
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