美國(guó)總統(tǒng)特朗普剛剛結(jié)束訪華離開(kāi)北京，俄羅斯總統(tǒng)普京也剛結(jié)束中國(guó)之行，但兩位大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人前腳剛走，北京很快又迎來(lái)了另外兩位重要客人。

5月20日，外交部宣布，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇將于5月24日至28日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。隨后中國(guó)外交部又確認(rèn)，巴基斯坦總理夏巴茲將于5月23日至26日訪華。

這一幕其實(shí)很值得關(guān)注，因?yàn)樗f(shuō)明北京如今面對(duì)的外交對(duì)象，已經(jīng)不僅僅是美國(guó)、俄羅斯這樣的世界大國(guó)。越來(lái)越多中小國(guó)家，也開(kāi)始主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)的聯(lián)系。

這些國(guó)家的目的非常明確，那就是面對(duì)外部壓力。以塞爾維亞而言，這些年，塞爾維亞一直處于科索沃問(wèn)題的壓力之下。今年3月，阿爾巴尼亞、克羅地亞和科索沃簽署防務(wù)合作協(xié)議，這實(shí)際上是在形成新的安全圍堵。在這種情況下，武契奇需要尋找新的平衡點(diǎn)。而中國(guó)，就是塞爾維亞目前最重要的合作伙伴之一。

過(guò)去幾年，中塞關(guān)系發(fā)展速度非常快。近年來(lái)塞爾維亞對(duì)華出口增長(zhǎng)了330倍，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在塞爾維亞建立37家工廠，中國(guó)累計(jì)投資達(dá)到73億歐元。中塞自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)正式生效，未來(lái)大量商品關(guān)稅將逐步取消。

更關(guān)鍵的是，中國(guó)在科索沃問(wèn)題上的態(tài)度對(duì)塞爾維亞意義非常大。中國(guó)始終堅(jiān)持尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，不承認(rèn)科索沃獨(dú)立。過(guò)去科索沃多次嘗試加入國(guó)際組織，中國(guó)都在關(guān)鍵程序中明確反對(duì)。對(duì)于塞爾維亞來(lái)說(shuō)，一個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)長(zhǎng)期支持自己，這種價(jià)值非常現(xiàn)實(shí)。

除了塞爾維亞，巴基斯坦的情況也非常值得關(guān)注。5月21日是中巴建交75周年。就在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，巴基斯坦總理夏巴茲宣布訪華。更特殊的是，一個(gè)月內(nèi)，巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里剛剛訪華，現(xiàn)在總理又來(lái)北京。這種密集互動(dòng)，在國(guó)際外交中并不多見(jiàn)。

原因其實(shí)也很現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在的巴基斯坦正同時(shí)面臨經(jīng)濟(jì)和安全兩方面壓力。經(jīng)濟(jì)上，巴基斯坦長(zhǎng)期受到債務(wù)問(wèn)題困擾，國(guó)際貨幣基金組織的貸款條件十分嚴(yán)格，外匯儲(chǔ)備、通貨膨脹、財(cái)政赤字等問(wèn)題一直存在。因此，巴基斯坦越來(lái)越需要穩(wěn)定的外部合作，而中國(guó)就是巴基斯坦最重要的合作伙伴之一。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊已經(jīng)運(yùn)行多年，第一階段重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施和能源建設(shè)，巴基斯坦過(guò)去長(zhǎng)期缺電，中國(guó)幫助建設(shè)大量能源項(xiàng)目后，巴基斯坦供電情況明顯改善。這一次，雙方討論重點(diǎn)很可能進(jìn)入第二階段，也就是從基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級(jí)，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)合作、工業(yè)園區(qū)、信息技術(shù)等領(lǐng)域，因?yàn)橹挥挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，巴基斯坦未來(lái)才能真正改善財(cái)政和就業(yè)問(wèn)題。

安全層面，巴基斯坦同樣壓力很大。當(dāng)前中東局勢(shì)持續(xù)緊張，霍爾木茲海峽問(wèn)題受到關(guān)注，阿富汗局勢(shì)依舊復(fù)雜，印巴關(guān)系也長(zhǎng)期敏感。因此，巴基斯坦需要與中國(guó)保持密切溝通。

而這一切的背后，其實(shí)反映的是國(guó)際格局正在發(fā)生變化。過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間，美國(guó)主導(dǎo)全球體系。很多國(guó)家必須依附美國(guó)，才能獲得安全和經(jīng)濟(jì)支持。但現(xiàn)在情況開(kāi)始不同了，越來(lái)越多國(guó)家發(fā)現(xiàn)，除了美國(guó)之外，中國(guó)也能提供另一種合作路徑。而且中國(guó)提供的很多合作不附加過(guò)多政治條件，這一點(diǎn)對(duì)很多中小國(guó)家非常重要。因?yàn)檫@些國(guó)家最擔(dān)心的就是被迫“選邊站”，但中國(guó)長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)的是合作共贏，不干涉內(nèi)政，這使得很多國(guó)家開(kāi)始嘗試同時(shí)與中國(guó)和西方保持關(guān)系。

但布林肯緊接著又提出，美國(guó)不能單獨(dú)面對(duì)中國(guó)，而是要拉上歐洲、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和加拿大一起形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。布林肯的講話恰恰反映出美國(guó)內(nèi)部對(duì)此已經(jīng)產(chǎn)生焦慮。

過(guò)去，美國(guó)長(zhǎng)期習(xí)慣于單極主導(dǎo)，但現(xiàn)在，美國(guó)越來(lái)越發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題無(wú)法再單獨(dú)解決，更重要的是，美國(guó)盟友體系內(nèi)部也開(kāi)始出現(xiàn)變化，布林肯自己就承認(rèn)，美國(guó)當(dāng)前國(guó)際影響力正在下降，甚至在一些歐洲國(guó)家，美國(guó)已經(jīng)被部分民眾視為“對(duì)手”。這意味著，美國(guó)想繼續(xù)維持過(guò)去那種高度統(tǒng)一的聯(lián)盟體系，難度正在增加。

而中國(guó)這邊，則正在擴(kuò)大與更多國(guó)家的合作。這也是為什么布林肯一邊承認(rèn)美國(guó)無(wú)法單獨(dú)贏中國(guó)，一邊又強(qiáng)調(diào)必須聯(lián)合盟友。因?yàn)槊绹?guó)內(nèi)部已經(jīng)越來(lái)越清楚，中美競(jìng)爭(zhēng)早已不是單純軍事競(jìng)爭(zhēng)，而是產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、科技、外交、供應(yīng)鏈、國(guó)際影響力等全方位競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)超美國(guó)，中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施能力強(qiáng)，中國(guó)在全球貿(mào)易體系中的地位越來(lái)越重要，這些現(xiàn)實(shí)，美國(guó)無(wú)法忽視。

當(dāng)然，這并不意味著未來(lái)世界會(huì)簡(jiǎn)單形成新的陣營(yíng)對(duì)抗。事實(shí)上，大多數(shù)國(guó)家并不愿意徹底站隊(duì)，包括歐洲、中東、東南亞很多國(guó)家，都更傾向于保持平衡，它們既希望和美國(guó)維持安全合作，也希望與中國(guó)深化經(jīng)濟(jì)合作。

因此，未來(lái)國(guó)際格局很可能不會(huì)是簡(jiǎn)單對(duì)立，而是更加復(fù)雜的多邊博弈。而中國(guó)如今正在做的，就是不斷擴(kuò)大自己的合作網(wǎng)絡(luò)。從特朗普、普京，到武契奇、夏巴茲，不同國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)訪華，本身已經(jīng)說(shuō)明一個(gè)現(xiàn)實(shí)：北京正在成為全球外交的重要中心之一。

歸根到底，國(guó)際關(guān)系最終還是現(xiàn)實(shí)利益決定方向，誰(shuí)能提供發(fā)展機(jī)會(huì)，誰(shuí)能帶來(lái)穩(wěn)定合作，誰(shuí)就會(huì)得到更多國(guó)家重視，而這，或許正是當(dāng)前國(guó)際格局變化中，最值得關(guān)注的一點(diǎn)。