波蘭此番行事可謂撞上硬釘子，徹底觸怒了普京，這般做法究竟能為波蘭帶來什么實際益處？

據《參考消息》援引俄羅斯《俄羅斯報》網站 5 月 25 日消息，俄總統普京正式簽署兩項法律修正案，分別針對《俄羅斯聯邦國籍法》與《國防法》。新規明確，俄羅斯國家元首有權下令出動本國武裝力量，奔赴境外執行任務，保護身處海外的俄羅斯民眾。

新增法律條文賦予俄總統調動軍隊的權限，當俄羅斯公民遭到他國拘捕、扣押，或是被俄羅斯尚未加入的國際司法機構、外國法院以刑事罪名及其他形式加以迫害時，俄軍可出手進行保護。

俄羅斯聯邦委員會主席馬特維延科也就此事作出解讀，他強調，相關規定并非意味著俄軍會隨意向海外派駐兵力，核心目的是保護本國公民、開展人員營救工作。

俄羅斯國家杜馬主席沃洛金則直言，如今西方的司法體系已然淪為打壓異見的工具，但凡有人不認同歐盟推行的各項決策，都會遭到針對性打壓。他認為，在此背景下，俄羅斯必須傾盡所能，保障海外同胞的人身安全與合法權益。

整件事情的起因，要追溯到 2025 年年底。俄羅斯冬宮博物館古代部北黑?？脊叛芯渴邑撠熑?、國際知名考古學者亞歷山大?布佳金，在波蘭首都華沙的一家酒店內，被波蘭內部安全局人員逮捕，抓捕依據是烏克蘭發出的國際逮捕令。

自 2014 年起，布佳金便長期扎根克里米亞，開展合規的考古發掘工作。這位學者純粹深耕學術領域，和軍方、情報機構毫無關聯。事發當時，他只是正常參與學術交流，且手持合法的意大利簽證。

布佳金被捕后，烏克蘭隨即向波蘭提交引渡申請，并羅列兩項指控：一是在烏方口中所謂 “被占領的克里米亞” 開展非法考古作業，二是認定其破壞當地文化遺產，估算造成約 2 億格里夫納的經濟損失，折合歐元約 400 萬。

烏方所說的文化遺產遭到破壞，具體指向布佳金在 2014 至 2019 年間，于刻赤周邊的米爾梅基翁古城開展的考古項目?？脊胚^程中，他發掘出 30 枚亞歷山大金幣，這批文物目前由俄羅斯妥善收藏。

受到外部多方因素影響，波蘭法院先后兩次延長布佳金的羈押期限，并且駁回了所有保釋申請。今年 3 月，華沙當地法院最終裁定，同意將布佳金引渡至烏克蘭。

不過局勢隨后出現轉折，經過多國之間的秘密外交磋商，今年 4 月 28 日，一場五名人員互換的囚犯交換行動在白俄羅斯邊境完成，布佳金就此重獲自由，順利返回俄羅斯。

這起事件在俄羅斯國內引發巨大反響。今年 4 月，普京針對布佳金被捕一事公開發聲，直言這一案件讓俄羅斯再度看清了對手的真實面目。同月，俄羅斯國家杜馬完成一項新法案的一讀審議，該法案的制定初衷，就是為了杜絕布佳金這類事件再次上演，而普京近日簽署生效的，正是這部允許動用武裝力量守護海外公民安全的法案。

綜合來看，俄羅斯推出這項新法，主要出于三方面考量。

第一，借助法律與軍事雙重手段，回擊部分國家借司法名義，出于政治目的抓捕、拘禁、審判俄羅斯公民的行為。對外能夠形成震懾，遏制西方政客濫用權力、非法扣押俄籍人員的行徑；對內則凝聚國內民心，切實守護海外公民的正當權益。

第二，為俄羅斯高層及核心人員筑牢安全防線。俄烏沖突爆發后，西方勢力裹挾國際刑事法院，針對普京以及多名俄羅斯高層官員發布所謂逮捕令，肆意將國際法當作政治博弈的工具。出臺新規，正是為了化解相關國際機構對俄高層人員的通緝風險。

第三，填補俄軍境外行動的法律空白。以往俄羅斯軍隊在海外開展撤僑、護僑、人員營救等行動，大多是臨時作出決策，也時常被外界指責為干涉他國內政。如今俄方將這類行動納入法律框架、形成固定制度，為俄軍在境外采取軍事行動確立了法理依據。

就在普京簽署相關法令的同一天，美方收到了俄方發出的人員撤離提醒。據觀察者網報道，5 月 25 日俄羅斯外交部對外公布，俄外長拉夫羅夫專程致電美國國務卿魯比奧，建議美方撤走駐基輔的外交工作人員以及在當地的本國公民。俄方同時表明，克里姆林宮會持續對基輔發起高強度打擊。

通告發出后，各方反應截然不同。美國方面表示，魯比奧與拉夫羅夫已圍繞俄烏沖突、雙邊關系以及伊朗局勢等議題展開溝通。歐盟則明確表態不會撤離，還指責俄羅斯刻意制造恐慌、擾亂局勢，意圖孤立烏克蘭。烏克蘭外長瑟比加也呼吁一眾盟友，不要向俄方的所謂施壓行為妥協。

結合當下俄羅斯的態度不難判斷，針對烏克蘭的大規模軍事打擊已然勢在必行。一方面是因為烏克蘭聯合波蘭拘禁俄羅斯學者，徹底激化矛盾；另一方面，烏克蘭近期襲擊了一處俄方控制區域內的學校，造成 21 名學生不幸遇難，進一步加劇了對立。

此前俄軍已經向基輔周邊發射一枚 “榛樹” 導彈，顯然普京并不會就此停手。俄方單獨向美方傳達撤離建議，也釋放出了緩和雙邊關系的信號。后續局勢的走向，很大程度取決于美國的選擇，一旦美方選擇撤離，歐盟相關人員大概率也會隨之離開。

縱觀全局，普京的態度十分明確：無論西方施加多大壓力，俄羅斯都會將壓力轉化為俄烏戰場上的實際行動，波蘭扣押俄公民一事也不會例外。

歐洲表面上并未直接深度介入俄烏戰事，但俄烏戰場恰恰是歐洲的薄弱環節。俄軍每向前推進、占據烏克蘭一片土地，歐洲在和俄羅斯博弈的談判桌上，就會少一分談判籌碼。