眼下,慶云縣中丁鄉小麥長勢正旺。可就在一年前的芒種,這里險些撂荒9.8畝良田。2019年,張某以7年土地經營權抵給趙某償債,協議卻誤寫為“2019年至2025年”(實限6年)。眼看地沒法種,趙某要求補期,張某卻緊攥“白紙黑字”寸步不讓,雙方僵持不下。
中丁鄉社會治安綜合治理中心通過“網格巡查+窗口受理”雙線渠道發現這起糾紛,當即啟動多元調解機制。調解小組先到村里聽訴求,再把兩家人攏到一塊,一邊對照法條析理,一邊憶起兩家平日互助的情分:“為了一張有瑕疵的紙鬧僵,以后低頭不見抬頭見,多傷和氣?”法理講透,心結頓開。雙方當場簽下補充協議,補足了一年耕種期。麥田保住了,鄰里情也保住了。
去年以來,山東聚焦“五有”“五個規范化”目標,全面建強省、市、縣、鄉四級綜治中心,整合資源力量、完善運行機制、注重實戰實用,推動矛盾糾紛預防化解提質增效。在這里,不論事大事小,只進一扇門,就能“找個說法”。
數據印證了這份成效:全省各級綜治中心累計受理矛盾糾紛284.12萬件,化解率達95.55%,成為基層解紛的重要平臺,群眾滿意度位居全國前列。
“要不是你們幫忙,這筆工程款真不知拖到何時!”“折騰兩年的供暖‘老大難’,沒想到在這全解決了!”走進濟南市歷下區綜治中心大廳,一樓受理區設有12個服務窗口和多個功能區,26個行政單位和13個重點行業調委會常駐、輪駐或隨叫隨駐,群眾訴求真正實現“一站式受理、一攬子調處、全鏈條服務”。
社會治理多元力量如何“攥指成拳”?山東以縣級綜治中心規范化建設為重點,136個縣(市、區)綜治中心實現黨委政法委統籌指導、統一掛牌,法、檢、公安、司法行政、信訪、人社等進駐率達100%,4350個部門、9681名工作力量進駐,平均每個縣級中心擁有人民調解組織2.9個、行業性專業性調解組織5.1個。沂源縣打造“聚鏈成勢”訴調對接體系,日照市東港區建立“全量登記”督辦機制,各地探索各具特色,共同織密了基層平安網。
今年2月15日,微山縣西平鎮劉某與江蘇沛縣徐某因停車問題發生沖突。劉某通過“山東解紛碼”線上求助。面對這起跨省域的“微糾紛”,西平鎮綜治中心迅速啟動跨省聯調機制,最終雙方握手言和。
這種高效聯動,得益于山東充分發揮綜治中心樞紐作用,依托“山東解紛碼”和全省綜治中心信息系統,嚴格落實“統一受理、分類流轉、依法辦理、督辦落實”的全鏈條閉環機制,讓數據多跑路、群眾少跑腿。目前,信息平臺應用已覆蓋省、市、縣、鄉、村五級近7.6萬個調解組織、11.7萬名調解員,獲評工信部“全國信息技術應用創新典型”。
實戰實用,還在于社會力量的廣泛參與。在煙臺長島,“船老大”調解室里的老船長、漁業協會骨干成了漁民的“貼心人”;在臨沂曹莊鎮,由專職調解員、網格員等組成的“好日子解紛隊”,僅用半天時間就化解了一起農忙時的醫療費糾紛。從田間地頭到跨省邊界,從法理辨析到溫情調解,山東正用實際行動踐行新時代“楓橋經驗”,把矛盾化解在村里、解決在門口,讓老百姓遇到煩心事、揪心事,知道去哪說、找誰辦、能辦成。(張依盟 邱燕楠)
來源:大眾日報
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