5月27日上午，寶雞市第十六屆人民代表大會第六次會議開幕。來自各行各業、各條戰線的市人大代表，肩負全市人民的重托，履行憲法法律賦予的神圣職責。

大會會場氣氛莊重熱烈，國徽高懸，紅旗鮮艷，“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，凝心聚力、真抓實干、銳意進取，為奮力譜寫中國式現代化建設陜西新篇章貢獻寶雞力量”的醒目橫幅鼓舞人心、催人奮進。

大會主席團常務主席、執行主席陳曉勇、景耀平、趙永懷、寧懷彬、蘇少敏、王麗、周保君、王繼萍、楊文明在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有：牛愷、劉其智、丁勝仁、時鎮、葉穩太、樊兆興、李明泉、許海峰、佘俊臣、劉云臣及主席團其他成員。

出席市政協十三屆五次會議的委員及列席人員，曾任市人大常委會主要領導職務的老同志，寶雞文理學院領導，駐寶部隊領導，駐寶全國人大代表、省人大代表，駐寶中省企事業單位負責人等列席會議。

市十六屆人大六次會議應到代表378名，實到代表338名，符合法定人數。

上午9時整，主持會議的陳曉勇宣布寶雞市第十六屆人民代表大會第六次會議開幕，全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

代市長牛愷代表市人民政府向大會作工作報告。報告回顧了2025年和“十四五”時期工作。報告指出，2025年是“十四五”收官之年。一年來，在市委堅強領導下，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜和來寶考察重要講話重要指示，深化開展“三個年”活動，聚力打好“八場硬仗”，深入實施“一四五十”戰略，經濟社會發展主要目標任務圓滿完成，高質量發展取得可喜成效。全年地區生產總值增長6%，規模以上工業增加值增長10%，固定資產投資增長8.6%，社會消費品零售總額增長6.6%，一般公共預算收入增長3.1%，均高于全國全省平均水平。

報告從狠抓項目建設擴投資、狠抓文旅商貿促消費、狠抓工業提質強實力、狠抓改革開放激活力、狠抓城市建設提品質、狠抓鄉村振興穩底盤、狠抓民生保障增福祉、狠抓系統治理優生態、狠抓安全發展守底線9個方面概括了過去一年的主要工作，從產業實力持續增強、基礎設施持續完善、改革開放持續深化、城鄉面貌持續改善、民生福祉持續提升5個方面總結了全市“十四五”時期各項事業取得的重大成就。

牛愷在報告中指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是寶雞在中國式現代化建設中攻堅突破、奮勇爭先的關鍵五年。《寶雞市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》明確了今后五年全市經濟社會發展的主要目標，提出了一系列重要舉措。市政府將圍繞省委“雙極帶動、多點支撐、三區協同”戰略，進一步強化產業支撐，建設全國先進制造業名城；進一步強化樞紐支撐，建設全國性綜合交通樞紐；進一步強化開放支撐，建設“一帶一路”向西開放重要節點城市；進一步強化文化支撐，建設國家歷史文化名城；進一步強化生態支撐，建設國家生態文明建設示范區；進一步強化民生支撐，建設宜居宜業幸福城市，奮力建設陜甘川寧毗鄰區域中心城市和高質量發展先行區。

牛愷在報告中強調，今年是“十五五”開局之年。要堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委十三屆九次全會暨市委經濟工作會議部署，深化開展“三個年”活動、深入打好“八場硬仗”，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，持續防范化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，確保“十五五”開好局、起好步。

報告指出，2026年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%左右，規模以上工業增加值增長7.5%，固定資產投資增長6%，社會消費品零售總額增長6%，城鄉居民人均可支配收入分別增長5%和6.5%。

報告從以更大力度擴大有效需求、建設工業強市、提升城市能級、推進鄉村全面振興、深化改革擴大開放、增強文化實力、建設美麗寶雞、保障和改善民生、防范化解風險9個方面部署了2026年重點工作。

牛愷在報告中表示，新形勢新任務對政府工作提出了更高要求，要牢固樹立和踐行正確政績觀，以更高站位強化政治引領，以更實舉措推進依法行政，以更大力度加強效能建設，以更嚴要求恪守廉政底線，不斷加強自身建設，切實提高履職能力。

牛愷在報告最后說，藍圖催人奮進，實干譜寫華章。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，堅定信心、乘勢而上，真抓實干、接續奮斗，加快建設陜甘川寧毗鄰區域中心城市和高質量發展先行區，為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章作出新的更大貢獻。

會議還審查了寶雞市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案；審查了關于寶雞市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；審查了關于寶雞市2025年財政預算執行情況和2026年財政預算草案的報告；通過了市十六屆人大六次會議關于市十六屆人大有關專門委員會組成人員人選表決辦法；通過了市十六屆人大有關專門委員會主任委員、委員人選名單；通過了市十六屆人大六次會議選舉辦法。

來源：寶雞融媒