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文/孔德淇
(作者孔德淇,荔枝新聞特約評(píng)論員;本文系荔枝新聞客戶端、荔枝網(wǎng)獨(dú)家約稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。)
近日,四川稻城亞丁景區(qū)占用近40公里省道設(shè)卡攔截,強(qiáng)制要求過往車輛購買觀光票方可通行,引發(fā)全網(wǎng)熱議。面對(duì)輿論質(zhì)疑,景區(qū)僅以“工作人員違規(guī)操作”倉促回應(yīng),刻意回避收費(fèi)合法性、道路權(quán)屬、管理權(quán)限等核心爭議,敷衍的處置方式進(jìn)一步加劇了公眾不信任。
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省道是國家財(cái)政投資建設(shè)、常態(tài)化財(cái)政養(yǎng)護(hù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,承載著群眾日常出行、物資運(yùn)輸、應(yīng)急保障等基礎(chǔ)民生功能,屬于全民共享的公共資源,并非景區(qū)可隨意支配的經(jīng)營性資產(chǎn)。我國《公路法》早已明確規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、攔截車輛。法律法規(guī)紅線清晰、權(quán)責(zé)界定明確,公共道路的公共屬性不容篡改侵占。景區(qū)擅自封堵公共省道、捆綁觀光消費(fèi)、強(qiáng)制過往車輛付費(fèi),本質(zhì)是越權(quán)違規(guī)、與民爭利,肆意侵犯了公眾依法享有的道路通行權(quán)。
針對(duì)外界爭議,景區(qū)辯稱涉線路段地勢(shì)險(xiǎn)峻、路況復(fù)雜,設(shè)卡管控是為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障通行安全。但生態(tài)保護(hù)與安全管控,絕不能成為“一刀切攔路收費(fèi)”的牟利借口。守護(hù)區(qū)域生態(tài),完全可以通過科學(xué)限行、定時(shí)巡查、規(guī)范車流、環(huán)保管控等公益方式實(shí)現(xiàn);保障道路通行安全,也可依托完善警示標(biāo)識(shí)、升級(jí)道路設(shè)施、常態(tài)化路況運(yùn)維、現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)等合規(guī)舉措落實(shí)。
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景區(qū)避重就輕、敷衍塞責(zé)的處置心態(tài)更值得警惕。輿情發(fā)酵后,景區(qū)僅簡單處置涉事員工、微調(diào)觀光票價(jià),試圖小事化了平息爭議。流于表面的整改,暴露了部分文旅經(jīng)營主體漠視公共權(quán)益、輕視輿論監(jiān)督、無視法律法規(guī)的傲慢。殊不知,公眾真正質(zhì)疑的,不只是一筆違規(guī)收費(fèi),更是公共資源被私占、公權(quán)力邊界被模糊、市場(chǎng)經(jīng)營失規(guī)矩的深層問題。
事實(shí)上,相關(guān)亂象并非個(gè)例,瀘沽湖、扎尕那等多個(gè)知名景區(qū),都曾出現(xiàn)占用公共道路、設(shè)卡攔路、捆綁消費(fèi)的同類問題,背后是根深蒂固的門票經(jīng)濟(jì)依賴與短視經(jīng)營思維作祟,將全民所有的自然生態(tài)資源、公共設(shè)施當(dāng)作專屬“搖錢樹”,把過往群眾和游客視作創(chuàng)收工具。這種重?cái)控?cái)、輕提質(zhì)的發(fā)展模式,無異于殺雞取卵,雖能收獲短期營收,卻持續(xù)消耗景區(qū)口碑,錯(cuò)失文旅高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)機(jī)遇。
根治“圈路收費(fèi)”頑疾,監(jiān)管部門需主動(dòng)履職,對(duì)問題景區(qū)全面徹查,核實(shí)道路權(quán)屬、收費(fèi)依據(jù)、審批流程等關(guān)鍵信息,堅(jiān)決叫停違規(guī)收費(fèi),清退違規(guī)所得,從嚴(yán)追責(zé)相關(guān)責(zé)任主體,杜絕寬松軟化的處置方式。同時(shí)完善行業(yè)管理制度,精準(zhǔn)劃分公共資源與景區(qū)經(jīng)營性資源的邊界,明確景區(qū)經(jīng)營范圍與管理權(quán)限,細(xì)化公共道路管控規(guī)則,從制度上堵住借公牟利的漏洞。
文旅行業(yè)的核心是口碑經(jīng)濟(jì)、品質(zhì)經(jīng)濟(jì),長效競爭力來自優(yōu)質(zhì)景觀、完善配套與貼心服務(wù)。廣大文旅經(jīng)營主體亟須摒棄短視逐利思維,回歸產(chǎn)業(yè)初心,從依賴門票創(chuàng)收轉(zhuǎn)向深耕多元業(yè)態(tài)、優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。美景值得珍惜,亂象必須糾偏,敬畏公共資源、嚴(yán)守法律底線、尊重公眾權(quán)益,才是文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正道。
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