為切實(shí)規(guī)范重大危險(xiǎn)源管控工作，筑牢轄區(qū)水上交通安全屏障，廣西海事局正式印發(fā)《航運(yùn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源提級(jí)管控操作指南》及《客渡船重大危險(xiǎn)源提級(jí)管控操作指南》，全面明確管控標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化操作流程、壓實(shí)管控責(zé)任，覆蓋轄區(qū)航運(yùn)全領(lǐng)域、全時(shí)段，為水上交通安全保駕護(hù)航。這兩個(gè)指南的都有哪些主要內(nèi)容呢？本文將為您全面解讀。

《航運(yùn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源提級(jí)管控操作指南》

適用于廣西轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段提級(jí)管控、日常管控、落實(shí)情況自查及有關(guān)信息報(bào)送工作。企業(yè)重大危險(xiǎn)源包括客運(yùn)船舶、船舶在港明火作業(yè)、未整改到位的重大隱患，以及海事管理機(jī)構(gòu)明確的其他重大危險(xiǎn)源。

節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段包括春節(jié)、“五一”、國慶等重大節(jié)假日，元旦、廣西三月三、清明、端午、中秋等小長假，全國兩會(huì)、中國?東盟“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間。

01

企業(yè)核心責(zé)任清單

明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任：明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為重大危險(xiǎn)源提級(jí)管控第一責(zé)任人，分管安全負(fù)責(zé)人、海務(wù)機(jī)務(wù)部門、岸基人員、管理級(jí)船員各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立“一把手”牽頭、全員參與、層層落實(shí)的管控體系，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。

細(xì)化管控措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控：重點(diǎn)時(shí)段（節(jié)假日、重大活動(dòng)）前1個(gè)月，完成營運(yùn)計(jì)劃制定和所有船舶全覆蓋自查對排查出的重大安全隱患，在沒有整改到位前堅(jiān)決禁止船舶投入營運(yùn)；重點(diǎn)時(shí)段期間，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人在崗值班、客運(yùn)船舶人員增配、危險(xiǎn)貨物船舶明火作業(yè)嚴(yán)格管控等要求，同時(shí)參照節(jié)假日管控經(jīng)驗(yàn)，在重點(diǎn)航線預(yù)置備用運(yùn)力，應(yīng)對突發(fā)情況。

規(guī)范信息報(bào)送，確保數(shù)據(jù)真實(shí)：按時(shí)通過“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查系統(tǒng)”填報(bào)重大危險(xiǎn)源管控情況，無異常情況需嚴(yán)格執(zhí)行“零”報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，確保報(bào)送數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)管控情況可追溯、可核查。

健全臺(tái)賬留存，實(shí)現(xiàn)全程追溯：建立健全重大危險(xiǎn)源管控臺(tái)賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)源信息、管控措施、自查情況、隱患整改情況等內(nèi)容，臺(tái)賬留存期限不少于5年，確保管控全過程可追溯、可核查，同時(shí)配合海事部門的調(diào)度核查工作，主動(dòng)提供相關(guān)臺(tái)賬資料，做到管控有記錄、追溯有依據(jù)。

02

企業(yè)需動(dòng)態(tài)調(diào)整重大危險(xiǎn)源信息，對未整改到位的重大隱患，原則上落實(shí)停工停運(yùn)；確需營運(yùn)的，必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，并安排專人全程盯守，確保風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患閉環(huán)。同時(shí)，要加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，確保全員掌握指南要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)全覆蓋，提升管控能力。

廣西海事局將持續(xù)加強(qiáng)對轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)落實(shí)指南情況的調(diào)度核查和現(xiàn)場督導(dǎo)，組建幫扶專班，指導(dǎo)企業(yè)完善管控機(jī)制，全力推動(dòng)指南落地見效。

《客渡船重大危險(xiǎn)源提級(jí)管控操作指南》

適用于廣西轄區(qū)客渡船重大危險(xiǎn)源節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段提級(jí)管控、日常管控、落實(shí)情況自查及有關(guān)信息報(bào)送工作。

節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段包括春節(jié)、“五一”、國慶等重大節(jié)假日，元旦、廣西三月三、清明、端午、中秋等小長假，全國兩會(huì)、中國—東盟“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間。

01

準(zhǔn)備工作

節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段前1周，相關(guān)船舶需確定是否開航；相關(guān)營運(yùn)主體應(yīng)制定負(fù)責(zé)人值班計(jì)劃，并對擬投入營運(yùn)船舶開展全面自查，禁止存在重大事故隱患且無法在節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段前完成整改的船舶投入營運(yùn)。開航情況和相關(guān)營運(yùn)主體負(fù)責(zé)人值班計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)時(shí)段期間，如有原定不開航船舶臨時(shí)需要開航的，要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

重大節(jié)假日前，相關(guān)營運(yùn)主體或渡口經(jīng)營人應(yīng)組織船舶開展消防和棄船應(yīng)急演練，組織船員開展專項(xiàng)安全教育。

小長假或重大活動(dòng)前，相關(guān)營運(yùn)主體或渡口經(jīng)營人應(yīng)組織船員開展專項(xiàng)安全教育。

如小長假或重大活動(dòng)與重大節(jié)假日重疊或銜接，按照重大節(jié)假日提級(jí)管控要求執(zhí)行。

02

具體措施

節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段期間

嚴(yán)格執(zhí)行安全自查、開航前檢查、值班瞭望以及禁限航等管理要求。

內(nèi)河客渡船遇到大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，每航次開航前現(xiàn)場研判是否具備開航條件，實(shí)施簽單發(fā)航，不能確保安全的堅(jiān)決停航，做到“應(yīng)停盡停”。

內(nèi)河客渡船遇到大風(fēng)黃色及以上級(jí)別預(yù)警的，堅(jiān)決落實(shí)“應(yīng)停盡停”措施，及時(shí)就近避險(xiǎn)或停航、返航。

日常管控

按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)開航前自查等要求，常態(tài)化開展問題隱患自查自糾。

03

信息上報(bào)

節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段期間，各船舶或相關(guān)營運(yùn)主體應(yīng)通過微信、電話等方式，每日向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告開航情況。開航的船舶，應(yīng)自查提級(jí)管控措施落實(shí)情況，并報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。自查無異常，實(shí)施“零”報(bào)告。

來源 | 廣西海事局安全管理處

審核 | 魏月星

責(zé)編 | 徐碧苑

編輯 | 鐘子然