國際貿易這盤棋,向來是有來有往。桌面上擺得是大單和笑臉,桌底下踢得是腿、捅得是刀,這種場面在大國博弈中早已不是新鮮事。
可要說眼下最熱鬧的擂臺,那必定是橫跨歐亞大陸的中歐賽道。一邊是法國空客的高管在北京滿臉堆笑接訂單,一邊是布魯塞爾總部的官員翻著臉搞各種調查、立各種新規。
布魯塞爾的算盤打得叮當響:既想吃掉中國市場的紅利,又想用一堆花里胡哨的法案把中國企業擋在歐洲門外。可這種端起碗吃肉、放下筷子罵娘的把戲,玩多了總是要出事。
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這一回,中方直接掏出了剛剛出鞘不到一個月的新法律,一紙公告甩到布魯塞爾的桌上。這下子,整個歐洲航空圈、新能源圈都坐不住了。
法國空客的高層據說連夜開會復盤,因為他們手里那筆上千億人民幣的中國大單,眼瞅著風向有點不對勁了。事情得從一份沉甸甸的公告說起。
根據《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》第三條、第六條等規定,司法部會同商務部等有關部門調查認定,歐盟利用其《外國補貼條例》在對同方威視調查中對中國實體采取的相關跨境調查做法,構成不當域外管轄措施。
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任何組織、個人不得執行或者協助執行該不當域外管轄措施。這份公告分量到底有多重?打個比方,這就相當于在中國境內掛出了一塊「禁入牌」。
誰要是敢配合歐盟那套跨境調查,去翻同方威視的家底,那就是直接踩到了中國法律的紅線上。要知道,這部《反外國不當域外管轄條例》剛生效沒多久,全國第一例適用就砸在了歐盟頭上。
可見布魯塞爾這次是真把中方惹毛了。那歐盟到底干了什么破事呢?商務部的發言人把話說得明明白白。
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中方一貫反對歐方濫用《外國補貼條例》(FSR)等單邊工具打壓中國企業。
近期,歐方不僅針對中國企業增加調查頻次,擴大調查范圍,還將對同方威視等企業的調查升級為深入調查,并強制中國的銀行機構配合調查,不合理索要廣泛的、與調查無關的大量中國境內信息。簡單來說,歐盟拿著自家的一根尺子,跑到中國家里來量東西。
不僅要量企業本身,連給企業打交道的銀行賬本都想翻一翻,連完全不相干的境內信息也要打包帶走。這操作擱誰身上能受得了?
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其實早在更早之前,咱們的商務部就給過歐盟臺階下。商務部早在2025年1月就通過調查認定,歐方FSR相關做法構成貿易投資壁壘,并要求歐方糾正相關做法,主張通過對話妥善管控分歧。
但歐方一意孤行,在錯誤的道路上越走越遠。話都說到這份上了,歐盟不僅沒收手,反而變本加厲地把調查升級。
這就好比鄰居敲門提醒了好幾次,對方不僅不開門道歉,反而把門關上繼續砸墻。那中方還能怎么辦?只能亮出法律這把硬家伙。
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司法部的這一記重錘,并不是孤立的動作,而是整個反制工具箱當中最精準的那一把扳手。為啥這么說?
因為歐盟這套FSR的玩法,跟以往的制裁邏輯完全不一樣。它不直接禁止你交易,而是用調查程序穿透你的主權邊界,把你的境內信息強行抽走。
這種「繞彎子」的手段,原本就讓人頭疼。而中方這次專門啟用的新條例,正是為這種「程序型」域外管轄量身定做的。
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公告落地之后,意味著什么?意味著以往那些跨國律所、會計事務所、數據托管公司,再也不敢明目張膽地幫歐盟當「內應」。
誰敢繼續配合,誰就要承擔法律后果。更狠的是,受打壓的中國企業還有了維權武器,可以通過中國法院討說法,要求賠償損失。
這相當于給中國出海企業撐起了一把巨大的保護傘。可問題是,歐盟為啥非要在這個節骨眼上跟中國對著干?
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這就得提到布魯塞爾最近這套連環組合拳。第一拳,是網絡安全法案的修訂草案。第二拳,是工業加速器法案。
中方認為,法案對外商投資電池、電動汽車、光伏、關鍵原材料四大新興戰略行業設置了諸多限制性要求,并在公共采購和公共支持政策中設置了"歐盟原產"的排他性條款,構成了嚴重的投資壁壘和制度性歧視。第三拳,就是最近鬧得沸沸揚揚的逆變器禁令。
逆變器這玩意兒聽起來冷門,但它是太陽能發電的核心部件。逆變器是太陽能發電系統中的核心電力電子設備,行業組織估計,歐洲超過220吉瓦的太陽能發電裝機容量中使用了中國企業生產的逆變器。
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歐洲人這些年裝的太陽能板,大半都靠中國的逆變器在跑。結果呢?歐盟突然翻臉不認人。
歐盟委員會發言人西沃恩·麥加里稱,外國行為體"可能利用逆變器操控整個歐盟的能源網絡",并"未經授權獲取運行數據"。
她渲染道:"在實際操作中,這可能意味著遠程關閉歐盟成員國的電網,導致全國范圍的停電。鑒于這些威脅的嚴重性,歐盟委員會正在采取行動。"這話說得云山霧罩,聽起來好像中國企業明天就要把歐洲電網關掉似的。
可現實情況是什么?商務部發言人一針見血地點破了這層窗戶紙。
歐盟在沒有任何實際證據的情況下,首次將中國劃定為所謂"高風險國家",并以此為由禁止對使用中國逆變器的項目提供資金支持,這是對中國的污名化行為,且對中國產品構成不公平、歧視性待遇。中方拒絕接受,并堅決反對。
沒有任何證據,純靠腦補。這就是歐盟現在的邏輯。更讓人無語的是,歐盟自己也明白這事兒劃不來。
上述官員補充說,在大型太陽能發電站中,逆變器的成本大約只占總成本的5%;如果不用中國產的逆變器,改用其他替代產品,太陽能項目的整體成本將增加不到2%。可就為了這點所謂的「安全」,歐盟硬是要把自己綠色轉型的成本抬高一截。
這操作筆者實在看不懂。商務部直接撂下話來。
歐盟將中國列為"高風險國家",將嚴重影響中歐互信,破壞雙邊經貿合作,不利于中歐乃至全球產供鏈穩定,甚至可能引發"脫鉤斷鏈"風險。歐盟強行排擠中國產品,不僅會損害中國企業合法利益,更會反噬自身,影響其綠色轉型進程與能源安全。
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中方敦促歐方立即停止污名化行為,取消對中國產品的不公平限制。翻譯一下就是:別敬酒不吃吃罰酒,中方手里的反制牌可不止一張。
講到這里,就得說說這盤棋里頭最難受的那一方——法國的空客。為啥說它最難受?因為空客手里端著的可是中國市場這碗香餑餑中的香餑餑。
去年到今年,中國航司給空客送了多大一份禮?數字擺出來嚇死人。2026年3月25日,東方航空向空客訂購101架A320NEO飛機。
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東方航空公告顯示,采購原因是出于存量機型置換更新及未來運力補充考慮,飛機目錄價格合計約為158.02億美元(約合1088億元人民幣)。緊接著,南航又給了空客一份更大的禮包。
分別向空客公司購買102架A320NEO系列飛機、35架A320NEO系列飛機。
價格方面,102架A320NEO系列飛機的目錄價格約為158.18億美元,35架A320NEO系列飛機的目錄價格約為55.60億美元,合計約為213.78億美元,約人民幣1466.70億元。光這兩家就是兩千多億人民幣砸進去了。
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再加上其他航司的訂單,數字直接拉爆。加上此次南航和廈航的采購訂單,2025年以來上述幾家航司的空客飛機大訂單目錄價格累計近550億美元。
意味著空客法國圖盧茲的總部工廠、德國漢堡的組裝線、西班牙的機翼工廠、還有遍布歐洲幾十萬個相關就業崗位,未來好幾年都不愁飯吃。可就在空客美滋滋數訂單的時候,歐盟那幫政客卻在背后捅刀子。
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中方愿加強與歐方的貿易和投資合作,推動中歐經貿關系穩定健康發展。但歐盟近期加嚴對華經貿限制措施,損害了中國企業對歐投資信心,嚴重影響中歐正常經貿合作。
希望空客發揮積極作用,推動歐方與中方相向而行,通過對話磋商妥善化解分歧。王部長這話講得夠委婉了,但意思誰都聽得懂:你空客拿了我這么多大單,得回去管管你們自家那幫政客。
空客CEO傅里也很識相。傅里表示,當前國際局勢復雜多變,中國的穩定性、確定性為空客在華長期發展提供了有利條件。
空客堅定看好中國市場的光明前景,愿繼續深化對華投資布局和產業鏈協同,加強與中國企業互利合作,為中國航空產業高質量發展貢獻力量。可問題是,空客一家企業的態度,能擋住整個歐盟的政治進程嗎?
這個問號很難拉直。筆者注意到一個有意思的細節:空客天津那條第二總裝線已經投產了,這意味著空客對中國市場的依賴度只會越來越深,絕不是說撤就能撤的關系。
更關鍵的是,中國民航市場的擴張才剛剛開始。南航這次拿下137架A320NEO之后,機隊規模將進一步擴大。
A320NEO之所以受到中國航司的青睞,原因之一就是它的燃油經濟性。
空客的A320項目始于1984年,并于1987年完成首飛,空客通過在A320neo中率先引入新型低能耗發動機,迅速獲得市場認可;波音隨后推出737 Max,但因兩起致命空難從2019年起遭遇20個月全球停飛。
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波音那邊自己作妖把市場拱手讓出,空客撿了個大便宜。可如果歐盟繼續往中國身上捅刀子,這塊大便宜可就撿不長久了。
業內有句話說得好:采購空客飛機可以與國產飛機形成互補而非替代。"當前國產大飛機C919處于產能爬坡階段,短期內供給有限。空客飛機此時可進行階段性補位,為國產機型成長留出時間,支撐中國民航運力不斷增長。"
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注意這句話里的關鍵詞——互補而非替代,階段性補位。啥意思?現在空客之所以能在中國市場吃香喝辣,是因為咱們的C919還在產能爬坡。
等C919真正大規模量產了,空客的份額就不一定還有這么穩了。這才是空客真正應該睡不著覺的地方。回過頭看整盤棋,事情的脈絡就清晰了。
歐盟現在搞的這套組合拳,本質上是想吃中國市場的好處,同時又想把中國企業關在歐洲門外。這種既要又要的邏輯,在現實當中是行不通的。
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中方的反制思路也很明確:該送的訂單一分不少,該亮的法律一刀不軟。司法部這次公告之所以重要,不光是因為它給同方威視撐了腰,更重要的是它給所有出海的中國企業打了一劑強心針。
以前中國企業在海外被欺負,往往只能自認倒霉。現在不一樣了,國家直接出面,把法律盾牌舉在你頭頂。
而對歐盟來說,這次踢到的可不是一塊小石頭,而是整整一堵鐵墻。布魯塞爾現在面臨的局面有點尷尬:繼續往前沖,要承擔中方進一步反制的風險;要是退一步呢,又怕被國內的強硬派罵軟弱。
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可筆者想說,面子重要還是里子重要?歐洲那些汽車廠、新能源企業、航空巨頭,哪一家不是吃著中國市場的飯?
把中國市場搞砸了,最先扛不住的不是中國,而是歐盟自己那些指望著穩定供應鏈過日子的核心產業。中歐之間這盤大棋,歸根結底拼的是誰更有定力。
歐盟那幫政客整天把「再平衡」「去風險」掛在嘴邊,可真到了要算賬的時候,他們會發現,真正吃虧的恰恰是自己。中國市場的大門一直敞著,歡迎光明正大的生意,但絕不接受居高臨下的指手畫腳。
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司法部這一紙公告已經把話說得很透:合作可以談,規矩必須立。誰要是把中方的克制當軟弱,把善意當軟肋,那就別怪中方亮出法律的硬骨頭。
空客這邊眼下還能笑,但笑容能不能持續到明年、后年、五年后?得看布魯塞爾的政客們什么時候能回過味來。
畢竟,訂單是寫在合同上的,但合作的誠意是寫在行動里的。如果歐盟繼續在錯誤的軌道上一路狂奔,到時候空客手里這上千億的大單還能不能穩穩落地,恐怕真的要打一個大大的問號。
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棋盤上的先手已經落下,接下來就看歐洲那27個國家,能不能拎得清這盤賬了。
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