（來源：河北日報）

轉自：河北日報

省政協組織黨外委員考察，為廊坊臨空經濟區發展獻策

以“交通動脈”暢通“發展經脈”

近日，在伏羲九針智能科技（北京）有限公司研發實驗室，研發人員在調試智能靜脈輔助穿刺機器人。 本報記者 劉杰攝

□本報記者 劉冉

北京大興國際機場臨空經濟區，是目前全國唯一跨省級行政區劃的臨空經濟區。近日，省政協文化文史和學習委員會組織部分黨外委員赴廊坊開展實地考察，通過訪企業、看項目，實地感受一座航空新城的發展脈動，為把“機場流量”轉化為“發展增量”建言聚力。

暢通“空中橋梁”

拓展開放發展新空間

前不久，一架滿載服裝、飾品、航空電氣元器件等商品的空客A330全貨機，從北京大興國際機場起飛，目的地為法國巴黎瓦特里機場。

這是位于廊坊臨空經濟區的云灣供應鏈管理（河北）有限公司依托北京大興國際機場運營的巴黎全貨機包機航線，為河北與歐洲跨境電商業務往來搭建起“空中橋梁”。

“我們一頭對接河北縣域特色產業集群和外向型企業，一頭連接跨境電商平臺和國際物流網絡，根據企業產品品類、訂單規模、運輸時效等需求，組織貨源、匹配艙位，幫助企業降低出海成本、提高履約效率。”云灣供應鏈管理（河北）有限公司有關負責人介紹，航線常態化運營以來，已有一批來自廊坊、保定、石家莊等地的“河北好物”從這里飛向法國、德國等歐洲市場。

這條航線的背后，是廊坊臨空經濟區對外開放功能的系統集成。在委員們看來，廊坊臨空經濟區的優勢不僅是緊臨北京，更在于依托航空樞紐，把企業需求、貨源組織、跨境電商、航空物流、供應鏈服務等貫通起來，讓更多“河北造”從這里集結出發、抵達世界各地。

“讓這座‘空中橋梁’發揮更大作用，應圍繞我省縣域特色產業集群和重點出口企業，建立常態化對接機制，形成穩定的貨源組織體系。”委員們認為。

同時，委員們建議，進一步強化機場、綜合保稅區、自貿試驗區、跨境電商綜試區等平臺協同，打通集貨、倉儲、報關、運輸、結匯、海外清關、末端配送等關鍵環節，支持跨境供應鏈服務平臺、國際物流企業、外貿綜合服務機構集聚發展，推動這座“空中橋梁”從單一運輸通道向開放服務通道、產業出海通道升級。

推動育鏈成群

塑造臨空產業新優勢

“把手放到成像區，幾秒鐘就能看到血管走向。”5月20日，在位于廊坊臨空經濟區的伏羲九針智能科技（北京）有限公司產品展廳，工作人員向參觀者介紹智能靜脈輔助穿刺機器人。只見他把手掌放至成像區后，屏幕上很快呈現清晰的血管影像，并同步標出穿刺定位點。

作為首批入駐廊坊臨空經濟區的高端醫療器械企業，該公司已成功研發出輸液機器人和智能靜脈輔助穿刺機器人。“接下來，我們將吸引更多上下游精密制造和人工智能企業聚集，力爭打造百億級醫療機器人產業基地。”公司技術總監耿占瀟說。

近年來，廊坊臨空經濟區聚焦協同創新、產業集聚、育鏈成群持續發力，培育壯大現代商貿物流、生命健康、航空航天及高端裝備制造三大主導產業集群。國際科技生命港、珠海翔翼華北基地等項目加快布局，28家生命健康企業相繼落戶，產業集聚態勢持續增強。

“項目落地不是終點，產業成勢還要靠鏈條支撐。”省政協常委、河北醫科大學醫學技術學院院長史永紅進一步解釋道，生命健康產業從研發到生產、從注冊審批到臨床應用，涉及中試轉化、檢驗檢測、場景驗證、市場推廣等多個環節；航空航天及高端裝備制造產業，也需要零部件配套、測試驗證、人才培訓、運維服務等協同支撐。

從一個項目延伸出一個產業，委員們建議，應在鏈主引育和鏈身配套上同步發力。一方面，聚焦伏羲九針等標志性項目，支持其發揮磁吸作用，打造更具競爭力的細分產業鏈；另一方面，前瞻布局產業公共服務平臺，在中試轉化、臨床驗證、審批注冊等共性需求上加快補齊短板，讓企業來了就能找到配套、落地就能嵌入鏈條。

深化協同服務

增強航空新城承載力

在廊坊臨空經濟區政務服務中心考察時，一臺形似電話亭的“政務曉屋”引起了委員們的注意。據介紹，通過搭載5G+互聯網前沿技術，外地辦事人員通過“曉屋”微信小程序即可一鍵發起跨省業務申請，在政務專員全程指導下完成可視化咨詢、材料審核及事項協同辦理等全流程操作，形成“屏對屏溝通、零跑動辦事”的跨省服務新模式。

“去年7月，我們與北京市大興區政府正式簽署‘跨省通辦’聯動機制合作框架協議。”廊坊臨空經濟區政務服務中心工作人員介紹，依托“政務曉屋”，雙方通過“云見面、非接觸、云端批”服務模式，已實現152項高頻政務服務事項跨省通辦，涵蓋企業設立變更、投資備案、建設規劃用地許可、醫療器械經營備案等多個領域。

“北京大興國際機場臨空經濟區地跨京冀兩地，這既是獨特優勢，也對協同治理能力提出了挑戰。比如審批注冊、人才服務、成果轉化等，均離不開兩地的制度銜接與流程協同。”省政協委員、農工黨廊坊市委主委馬曉衡說，只有將跨省通辦服務做精做實，才能真正實現企業辦事降本增效、人才要素自由流動、產業預期穩定向好。

對此，委員們認為，京冀應進一步聚焦規劃銜接、產業協作、政務服務、成果轉化等重點領域，建立健全常態化溝通對接機制，推動更多政務服務事項實現跨區域通辦，切實為企業辦事提供清晰路徑、為政策銜接提供具體抓手、為項目推進提供堅實保障。

讓人才引得來、留得住、發展好，委員們建議，圍繞重點企業和產業人才需求，統籌完善高品質居住、基礎教育、醫療服務、商業消費、公共交通等配套，建設人才公寓、產業鄰里中心、創新服務中心等，打造適合科研人員、產業工人、企業管理人員共同工作生活的城市空間。