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企業退休金低嗎?
看和誰比,不和農民比,和體制內比確實低得多。
普通企業退休職工,干滿 35 年、正常繳費,大多月養老金在 3000–4000 元;而機關事業單位體制內退休人員,同等工齡下,基礎養老金疊加職業年金、各類補貼,月收入普遍達到 7000–10000 元,是企業退休人員的兩倍甚至三倍。
發達國家一般在1:1.3左右,像瑞典這樣的國家,公務員沒有特殊待遇。
2014 年國家宣布養老金 “并軌改革”,要打破雙軌制、實現養老公平。但十年過去,紙面規則并軌,實際待遇分層,兩套退休待遇體系的階層差距沒有真正抹平。
專家又是怎么解釋這種差異化的?
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第一種解釋:歷史遺留雙軌制
也就是說,這是一筆歷史舊賬,現在財政沒這個力量解決問題。
問題是當年制定高待遇規則、給體制內兜底超高退休金時,為什么不考慮財政壓力?這是一個消極的解釋。
第二種解釋:繳費基數不同、多繳多得
這是中國式的“多繳多得”理論,也適用于超低的農民基礎養老金,聽上去特別公平,但有一個很不公平的前提,因為繳費基數的差異,不是個人造成的,是預設的。
也就是說,所謂的“多繳多得”并不是純粹的商業規則,制度給兩類群體設計了不同的繳費起跑線,最后用 “多繳多得” 合理化,本身就是最大的不公平。
第三種解釋:財政沒錢、無力抹平差距
這也許是最實際的解釋,體制成本龐大,2015年赤字破萬億,2023年后,每年赤字4萬億已成常態,地方財政壓力更大,又怎么去解決“歷史遺留問題”?
但是,解釋歸解釋,社會是社會。
與其解釋,不如加快解決問題的步伐,走出身份社會。用習慣的語言說:步子能不能再大些?
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