本文轉自:人民網-河南頻道
“從發起申請到結果確認全程自主操作、步步留痕,不僅流程簡單、效率更高,也讓我們采購人的主體責任落得更實。”5月28日,談及政府采購抽取新機制時,長葛市長姚公路綠化養護采購項目采購人代表張恒表示。
為持續優化政府采購營商環境,壓實采購主體責任,破解以往統一代抽模式權責不夠清晰、流程銜接煩瑣等問題,長葛市對評審專家抽取機制進行系統性優化,將原有交易中心工作人員統一代抽的方式,調整為采購人自主抽取。此次改革實現了操作主體的合理轉換,但始終堅守專業匹配、管抽分離、隨機抽取、全程留痕的核心原則,守住政府采購規范透明底線。
據了解,該工作全程依托河南省電子化政府采購系統專家庫開展,標準化、電子化流程貫穿抽取全過程。采購人根據項目評審實際需求,精準填報所需專家專業類別,在線提交抽取申請。系統按照既定程序,從官方專家庫中隨機遴選評審專家,并自動發起語音邀約。專家確認參會后,系統隨即發送短信提醒,明確標注評審時間、地點、項目信息等關鍵內容,保障評審工作按時有序開展。
在保密監管方面,長葛市筑牢政府采購廉政防線,實現抽取全流程閉環保密。專家邀約期間,系統對受邀專家名單全程加密,所有人員均無法提前查看、知悉專家信息,從源頭杜絕人為干預和暗箱操作風險。待系統抽取截止時間自動生效后,系統自動生成密封專家名單,直至正式評審前,經采購人代表、監督人員共同簽字確認,方可統一解密、確認最終抽取結果,全程流程規范、環節可溯、結果公正。
同時,當地嚴格落實抽取使用與監督管理相分離的監管機制,進一步厘清權責邊界,實現操作與監管無縫銜接。采購人依法依規獨立完成專家抽取工作,切實履行主體責任;財政監管部門依托系統后臺,對專家抽取全過程實施實時、動態監管,可隨時核查流程記錄與抽取結果,有效防范各類廉政風險,保障采購工作合規運行。
針對項目評審現場突發情況,長葛市公共資源交易中心細化完善應急處置機制,保障項目評審高效推進。系統可自動識別專家拒絕參會等情況并推送提示,采購人能夠及時開展補抽工作。針對評審啟動后出現的專家臨時缺席、依規回避、突發變故等導致評審人數不達標問題,專屬補抽機制可快速響應,采購人按規范流程即時補抽專家,確保評審人員合規、程序合法,最大程度避免項目延期、延誤,大幅提升政府采購項目推進質效。
自2025年7月起,長葛市推行政府采購評審專家“采購人自主抽取”新模式,截至2026年5月底,已順利完成59個政府采購項目評審專家抽取工作,以流程革新推動政府采購更加規范、透明、高效。
下一步,長葛市將持續細化評審專家抽取、使用、監管全流程細則,補齊管理短板、優化服務舉措,常態化落實全過程監管要求,持續提升政府采購標準化、規范化水平,全力營造公開、公平、公正的政府采購營商環境。(來源:長葛市委宣傳部 作者張浩 周幸 王加冕)
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