編者按：5月28日，中國人民大學(xué)絲路學(xué)院2024級(jí)、巴基斯坦籍碩士研究生賽義德?伊納姆?阿里?納克維(Syed Inam Ali Naqvi) 在發(fā)表署名文章《構(gòu)建超越基建的中國—巴基斯坦伙伴關(guān)系》(China-Pakistan partnership moves beyond infrastructure)。文章從中巴經(jīng)濟(jì)走廊第二階段切入，系統(tǒng)論述了兩國合作的多維度轉(zhuǎn)型。現(xiàn)將文章翻譯發(fā)布如下： （中文譯文約2500字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間7分鐘）

文章英文版于20 26年5月28日發(fā)布于《中國日?qǐng)?bào)》（China Daily）評(píng)論版

中國—巴基斯坦關(guān)系常被置于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的框架內(nèi)審視。公眾討論往往將雙方合作局限于聯(lián)通中國西部與阿拉伯海的道路、港口及能源項(xiàng)目，尤其是總規(guī)模620億美元的中巴經(jīng)濟(jì)走廊（CPEC）。盡管這類看法并非完全失實(shí)，卻未能充分展現(xiàn)中巴雙邊關(guān)系的真正內(nèi)涵。

2015年中巴經(jīng)濟(jì)走廊正式啟動(dòng)以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)便成為雙邊合作最具代表性的標(biāo)志。電廠、公路、瓜達(dá)爾港等合作項(xiàng)目，構(gòu)成了兩國伙伴關(guān)系的重要基石。支持者將其視作重塑巴基斯坦經(jīng)濟(jì)的變革性舉措，批評(píng)者則認(rèn)為其加劇了巴方的債務(wù)依賴。雙方立場(chǎng)雖截然不同，卻一致認(rèn)為中巴合作以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。而如今，這一固有認(rèn)知已明顯站不住腳。

首先需要明確，中巴經(jīng)濟(jì)走廊第一階段建設(shè)成效顯著。巴基斯坦曾長期受能源危機(jī)困擾，并為此付出了沉重經(jīng)濟(jì)代價(jià)。在中國支持下，一系列新建能源項(xiàng)目與配套投資有效緩解了這一難題，不斷完善的公路網(wǎng)絡(luò)，也提升了偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通通達(dá)能力。此外，瓜達(dá)爾港兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值與重要戰(zhàn)略意義。它不僅助力中國開辟了通往印度洋的全新運(yùn)輸通道，也豐富了馬六甲海峽之外的航運(yùn)路線。這些亮眼成果，充分彰顯了兩國長久以來的政治互信與合作決心。

當(dāng)前地緣矛盾加劇、經(jīng)濟(jì)不確定性攀升，中巴持續(xù)深化合作，體現(xiàn)出兩國打造長期戰(zhàn)略韌性的共同訴求。

但僅憑基礎(chǔ)設(shè)施合作，已無法定義雙邊關(guān)系的未來方向。隨著各國發(fā)展重心、技術(shù)變革與區(qū)域格局不斷變化，中巴關(guān)系正邁向以戰(zhàn)略韌性和長期能力建設(shè)為核心的多元發(fā)展新階段。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊第二階段建設(shè)，旨在依托現(xiàn)有基建挖掘更廣的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。雙方近期合作已突破交通、能源領(lǐng)域，延伸至工業(yè)發(fā)展、數(shù)字互聯(lián)、科技創(chuàng)新、綠色合作等多個(gè)板塊。隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)落地、技術(shù)合作推進(jìn)、企業(yè)互動(dòng)加深，合作重心正從實(shí)體基建，轉(zhuǎn)向培育長效經(jīng)濟(jì)與制度生態(tài)。

在中巴經(jīng)濟(jì)走廊拓展框架下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的價(jià)值早已超越普通投資項(xiàng)目，逐漸成為推動(dòng)巴基斯坦工業(yè)升級(jí)、吸引外資、助力其融入?yún)^(qū)域及全球價(jià)值鏈的重要載體。除配套基建外，特區(qū)還承擔(dān)著創(chuàng)造就業(yè)、擴(kuò)大出口、培育長期經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的作用。5G、光纖網(wǎng)絡(luò)、科技園區(qū)、衛(wèi)星項(xiàng)目及各類數(shù)字合作的不斷推進(jìn)，標(biāo)志著中巴經(jīng)濟(jì)合作正從物理聯(lián)通向知識(shí)密集型領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。電商、數(shù)字技能培訓(xùn)、信息技術(shù)等領(lǐng)域合作持續(xù)深化，也進(jìn)一步印證：中巴伙伴關(guān)系不斷升級(jí)，未來將聚焦技術(shù)能力提升、創(chuàng)新發(fā)展與長效經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

第二階段的成果，也體現(xiàn)在私營部門與工商界參與度的顯著提升。前不久舉辦的第三屆中巴雙邊經(jīng)貿(mào)投資峰會(huì)，吸引近800家中外企業(yè)參會(huì)，促成多項(xiàng)合資項(xiàng)目落地，并簽署總額約85億美元的合作諒解備忘錄。這一變化不僅拓寬了雙邊官方合作的維度，更依托投資、創(chuàng)業(yè)與技術(shù)合作，強(qiáng)化了兩國關(guān)系的長期可持續(xù)性。

人文交流也是中巴伙伴關(guān)系的重要組成部分，其影響力或?qū)⑦h(yuǎn)超實(shí)體合作項(xiàng)目。目前，有近2.9萬名巴基斯坦學(xué)子在中國高校求學(xué)。他們積累的專業(yè)技術(shù)、語言能力與人脈資源，或?qū)⑸羁逃绊懓突固刮磥戆l(fā)展。其中不少人未來會(huì)進(jìn)入政府、企業(yè)及政策決策領(lǐng)域，如今搭建起的交流網(wǎng)絡(luò)，也將在數(shù)十年間持續(xù)推動(dòng)中巴兩國交往。

中巴兩國外交協(xié)作也持續(xù)深化，雙方在地區(qū)與國際事務(wù)中的協(xié)作范圍不斷擴(kuò)大。這一發(fā)展充分說明，中巴合作早已突破單一基建領(lǐng)域，正朝著全方位、多維度的伙伴關(guān)系穩(wěn)步邁進(jìn)。

總而言之，中巴合作已逐步擺脫單一依賴基建的發(fā)展模式。中巴經(jīng)濟(jì)走廊第一階段以物理聯(lián)通為核心，新階段則更加注重工業(yè)發(fā)展、技術(shù)賦能、市場(chǎng)參與和人才培養(yǎng)。

現(xiàn)階段合作仍面臨諸多挑戰(zhàn)，包括安全風(fēng)險(xiǎn)、資金壓力與落地執(zhí)行難題。但從宏觀趨勢(shì)來看，中巴兩國正攜手打造更加多元、更具韌性的伙伴關(guān)系，以此適應(yīng)風(fēng)云變幻的區(qū)域與全球格局。

中巴伙伴關(guān)系能否實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，最終并不取決于某一個(gè)單一項(xiàng)目，而是在于雙方能否依托基建互聯(lián)互通，推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)與制度實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（作者賽義德?伊納姆?阿里?納克維 Syed Inam Ali Naqvi系卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學(xué)及中國人民大學(xué)絲路學(xué)院2024級(jí)學(xué)生）

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