俄羅斯真的急了。普京訪問哈薩克斯坦敲定重磅協議,俄氣有望改道哈薩克斯坦入華。總統助理烏沙科夫在普京啟程前突然官宣:兩國領導人此次將重點討論俄羅斯天然氣經哈薩克斯坦輸送至中國的事宜,相關框架協議有望在訪問期間正式簽署。
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俄羅斯天然氣經過蒙古國可以說是最佳方案,但是蒙古國近年來推行"第三鄰國"政策,與美國、日本、歐盟保持軍事及經貿合作。一旦受域外勢力施壓或挑撥,過境管道可能被用作政治籌碼。蒙古國可以借機提高過境費、刁難運維,甚至在極端情況下配合西方制裁阻撓供氣,類似當年俄歐天然氣經烏克蘭過境的風險。
加上蒙古國多黨制政體政府更迭頻繁,不同派系對中俄態度不一。奧云額爾登,贊丹沙塔爾,到現在都烏其爾勒,蒙古國總理走馬燈似的更換。新政府上臺后可能推翻前任簽署的過境保障承諾,或以環保、征地、原住民權益等名義重新談判條件,給30年期長協增添不確定性。
俄羅斯和哈薩克斯坦的這紙協議看似只是換條過境路線,實則是莫斯科在東向能源戰略上的一次主動突圍。"西伯利亞力量2號"繞道蒙古的方案因商業條款拉鋸久拖未決,俄方不愿再干等,借道哈薩克斯坦現有及在建管網,不僅可大幅壓縮新建成本和工期,更能繞過第三方變數,讓西西伯利亞的氣田盡快對接中國這個最大買家,換取急需的現金流。
對哈薩克斯坦而言,除可觀的過境費外,協議預留了每年約百億立方米供哈方自用,正好補上北部和東部氣化率不足的短板,也將哈薩克斯坦從中轉通道升級為歐亞能源樞紐。
而對中方來說,這條西北陸路新廊道與中亞天然氣管道并網互補,進一步分散了海上LNG進口風險,多元化保供格局再添一塊拼圖。三方各取所需——俄羅斯找市場、哈薩克斯坦掙過境并解決氣化、中國求多元氣源。在西方全面封殺俄氣的背景下,這條"俄哈中能源新弧"既是務實的利益交換,也是歐亞大陸內部能源秩序深度重組的縮影。
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