本文來源:時代財經 作者:鐘蔡
近年來,我國汽車保有量不斷增長,隨之引發的停車及收費矛盾日益增多。
近日,據第一財經援引停車產業服務機構停車邦在一篇《關于全國城市道路停車泊位繳費率基本情況及主要問題的調查報告》(下稱“報告”)稱,2025年,全國城市路內停車泊位平均繳費率僅為40%~55%,行業平均欠費率達18%,部分城市欠費率超25%,年累計欠費總額超200億元。
值得一提的是,報告中的200億元欠費,并非全因車主“惡意逃單”。據第一財經報道,西安一位車主拒絕繳費,是因為突然漲價且漲幅過高;更多車主對路邊停車“只收費不保管”心懷不滿。這些抱怨背后,折射出當前停車收費的諸多困境,包括定價僵化、隨意,標準不一和服務缺位等。
一面是巨額的累計欠費,一面是部分車主對停車收費標準的諸多疑問,“停車費難收”似乎愈發成為城市治理中無法回避的痛點。
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圖片來源:視覺中國
面對巨額欠費,相關的收費公司啟動各種方式催繳,一方面,他們司法起訴車主;另一方面,則采取智能平板鎖、自動升降板、道閘聯動攔截等物理鎖車手段。
據第一財經報道,在西安,當地將數十年的停車收費權拍賣給了不同的國資停車收費公司,為了要回停車費,部分區域的停車公司,開始在部分停車位上安裝一種智能平板鎖,它由地磁傳感器控制,在免費時段結束后,鎖板自動升起,車輛若未繳費,則無法降落駛離。
有當地車主更表示,在其開車想要駛離停車場時被告知,不僅需要繳納本次停車費,還要至少再繳納一筆路內停車欠費。
類似追欠、收繳停車費的案例在各地并不少見。據澎湃新聞此前報道,2024年以來,福州一千多個公共道路泊車位被裝上了一種黃黑相間的智能翻板,超出免費停車時長后智能翻板會自動升起鎖車。翻板升起后開始計費,等車輛繳費成功后,翻板才會降下,讓車輛駛離。據介紹,這種新型的智能化停車解決方案,為的是有效解決“僵尸車”占據公共泊位資源等問題。
令人擔憂的是,這些設備的啟用往往缺乏清晰醒目的提示,車主在不知情的情況下“中招”。今年年初,某地停車收費運營方為了催繳路邊停車費用,將金屬升降板暗藏車底,既未設置清晰醒目的提示標識,更未充分告知車主規則,導致不少汽車底盤險遭磕損,部分新能源車主更是對電池安全表示擔心。
事實上,作為公共資源,城市道路臨時停車泊位經政府規劃設置,實行有償使用、價格調節,目的是提高周轉率、緩解停車難。經授權的經營主體依法收費,于法有據,公眾也并非不可接受。而在收費過程中,單純靠行政約束已難以適應多元社會,治理效能必須建立在公民認同的基礎之上。也就是說,良性的停車收費秩序,既離不開市民自覺配合,也要求運營方依規管理,做到手段合理、行為合法合規。
但當公共道路泊位變成“電子牢籠”,車主冒著底盤磕碰、電池刮損的風險,卻換不來公平合理的扣費標準,外界不禁追問:追繳停車費的正當權利,是否該用越界的“黑科技”來捍衛?
以上述福州市的智能停車為例,彼時,就有當地市民質疑,這類裝置根本不是為了智慧停車,而是強制收費。2025年3月,運營公司稱已收到福州市城市管理委員會的責令整改通知,并全面暫停智能泊位機器升降。
近日,徐州法院在一起物業鎖車案中明確指出,對公民的財產采取強制措施,屬于法律授予特定國家機關的權力,必須遵循法定程序。案件中,業主王某將其車輛停放在小區的車庫進出口外側。次日早上,小區物業公司為疏通通道,在未提前通知王某的情況下,使用輪轂鎖將王某車輛的輪胎鎖住。綜合全案,法院根據雙方的過錯程度,酌定由物業公司承擔70%的責任。
停車難、停車貴,本就是城市治理的頑疾。長期惡意欠停車費,也是對公共規則和民事契約的挑戰。運營方追繳欠費,本是其正當權利,但權利行使必須有邊界,若突破法律和安全底線,只會進一步激化矛盾,追繳欠費依賴的應當是規則和司法,而非金屬板和智能地鎖。
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