最近中美洲出了個(gè)讓全世界吃瓜的反轉(zhuǎn)大新聞，巴拿馬前腳剛出手收了中資參與的港口項(xiàng)目，轉(zhuǎn)頭總統(tǒng)穆利諾就對(duì)著全球鏡頭攤牌，說這事全是巴拿馬自己做主，跟美國半毛錢關(guān)系都沒有，還追著要跟中國續(xù)簽海運(yùn)合作協(xié)議。這一頓左右橫跳的操作，直接把圍觀群眾看懵了，到底是真有心修補(bǔ)關(guān)系，還是只想兩頭占便宜踩鋼絲？咱今天就把這事掰扯清楚。

之前巴拿馬對(duì)中資港口項(xiàng)目動(dòng)手的時(shí)候，美國那邊可半點(diǎn)沒閑著。特朗普親自拋頭露面，對(duì)著巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略意義指指點(diǎn)點(diǎn)，參議員魯比奧更是公開給巴方點(diǎn)贊祝賀，明里暗里幫著造勢(shì)。這一前一后配合得嚴(yán)絲合縫，說沒有美國從中攛掇，換誰都很難相信。

中方這邊的反應(yīng)干脆利落，直接對(duì)相關(guān)合作和航運(yùn)投資做出限制，雙方關(guān)系一下就跌到了冰點(diǎn)。巴拿馬本來以為抱上美國大腿能吃到實(shí)打?qū)嵉暮锰帲南氲胶锰帥]見著影，先挨了中方反制的結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)一拳。巴拿馬的命根子本來就是運(yùn)河航運(yùn)，國家財(cái)政、民眾就業(yè)全靠著全球貿(mào)易吃飯，尤其離不開中國的海量訂單。

這一下就出問題了，中巴貿(mào)易快速降溫，原定的各類合作項(xiàng)目全部暫停，整個(gè)巴拿馬的營商環(huán)境直接急轉(zhuǎn)直下。不光政府財(cái)政收入縮水，巴拿馬在國際市場(chǎng)上的信譽(yù)口碑也跟著掉了一大截。疼到受不了了，穆利諾才站出來說這番話，說白了就是給自己找臺(tái)階下。

穆利諾一口咬定所有決定都是巴拿馬獨(dú)立做出的，沒有外部勢(shì)力插手，這話怎么聽都透著一股虛。一邊趕緊撇清和美國的關(guān)系甩鍋，一邊還給對(duì)華談判留足了轉(zhuǎn)圜的余地，這點(diǎn)小心思其實(shí)早就擺到了明面上。巴拿馬要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，繞不開中國這個(gè)核心貿(mào)易伙伴，不管是基建升級(jí)還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，都得靠著和中國的合作。

美國只會(huì)喊口號(hào)畫大餅，真金白銀的穩(wěn)定支持從來都落不了地。政治安全承諾聽起來好聽，可巴拿馬老百姓要的是實(shí)實(shí)在在的增收，過安穩(wěn)日子。之前為了討好美國，平白無故在中巴關(guān)系里埋了這么大一顆雷，現(xiàn)在知道疼了才想著修補(bǔ)，也不是不行，但總得拿出點(diǎn)真誠意才行。

其實(shí)這也不算啥新鮮事，中小國家在大國之間找生存空間，玩平衡術(shù)本來就是常見的操作。一開始順著美國的意思走，以為能拿到美國的安全庇護(hù)，哪想到美國只給了口頭點(diǎn)贊，半分實(shí)際好處都沒拿到，中國反制的痛感又來得太快，只能趕緊調(diào)轉(zhuǎn)步調(diào)。總統(tǒng)嘴上強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，其實(shí)就是給中國遞話，意思是一切都還有得談，還想回到之前的合作軌道。

就在穆利諾這場(chǎng)發(fā)言的兩天前，巴拿馬外長還和王毅外長在外交場(chǎng)合碰了面。巴拿馬政府把這場(chǎng)會(huì)談吹得格外隆重，說這就是雙邊關(guān)系迎來轉(zhuǎn)折的標(biāo)志性事件。穆利諾更是直接在記者會(huì)上公開喊話，明確表達(dá)了想要盡快續(xù)簽航運(yùn)合作協(xié)議的意愿，還說愿意坐下來溝通解決分歧。

可中國這邊根本不吃光動(dòng)嘴皮子這一套。王毅外長的立場(chǎng)說得格外清楚，巴方首先要做的，就是妥善保護(hù)好中國企業(yè)的合法權(quán)益。啥實(shí)際補(bǔ)救動(dòng)作都沒有，光靠幾句漂亮的外交辭令就想把這事翻篇，天底下哪有這么便宜的事。

現(xiàn)在穆利諾的操作也挺有意思，一邊對(duì)外抱怨多次溝通沒有結(jié)果，擺出沒占著理的賣慘姿態(tài)，一邊又拼命放大和中國接觸的積極信號(hào)，給外界釋放緩和的預(yù)期。一口一個(gè)要求相互尊重，可半句都不提自己?jiǎn)畏矫鏇]收中資合法資產(chǎn)的事，合著只要求別人尊重他的決定，他就可以不尊重中國企業(yè)的合法權(quán)益？這如意算盤打得，隔著太平洋都能聽見響聲。

說白了巴拿馬就是什么都想要，在美國那邊刷夠了存在感拿到了政治分?jǐn)?shù)，又舍不得中國市場(chǎng)帶來的實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)紅利。踩著鋼絲同時(shí)討好兩個(gè)大國，看起來玩得挺溜，實(shí)際上每一步都走得如履薄冰。真要是哪一步走歪了，失衡的后果根本不是巴拿馬這樣的小國有能力承受的。

國際合作從始至終講的都是契約精神和規(guī)則底線，沒了信任，嘴皮子翻得再溜也撐不起真合作。這次港口風(fēng)波的根在哪，所有人都門兒清，就是巴拿馬單方面撕毀合作協(xié)議，強(qiáng)行沒收了中資的合法資產(chǎn)。失了誠信，光靠公關(guān)話術(shù)補(bǔ)不了信譽(yù)的窟窿，欠下的債總得用實(shí)際行動(dòng)來還。

現(xiàn)在這事就進(jìn)入了拉鋸階段，巴拿馬能不能修復(fù)和中國的關(guān)系，最終全看他們自己接下來怎么選怎么做。中國的底線擺得明明白白，中國企業(yè)的合法權(quán)益不容侵犯，所有國際合作的根基都是契約和相互尊重。過去造成的損失得用實(shí)際行動(dòng)彌補(bǔ)，空頭支票換不來實(shí)打?qū)嵉暮献鞒晒?/p>

接下來巴拿馬會(huì)做出什么選擇，全世界都盯著呢。能不能抓住眼前現(xiàn)有的轉(zhuǎn)機(jī)，真正修補(bǔ)好之前留下的裂痕，考驗(yàn)的就是巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)層的真正智慧和膽識(shí)。畢竟機(jī)會(huì)就擺在面前，接不接得住，全看巴拿馬有沒有拿出誠意的勇氣。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 巴拿馬總統(tǒng)就中資港口項(xiàng)目作出最新表態(tài)