大家好,我是小凱!
第23屆香格里拉對話會5月29日在新加坡開幕,最勁爆的消息不是美國防長赫格塞斯的獨角戲,而是主辦方直接砍掉了延續多年的中國專場,董軍防長連續第二年缺席,中方只派了孟祥青教授帶隊的學術代表團。
這波操作讓李顯龍和主辦方都措手不及,中方用實際行動宣告:不對等的舞臺,咱不陪玩了。
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今年的香會開場就透著股詭異。5月28日議程一公布,老觀眾都發現不對勁,往年雷打不動的"中國主題專場"不見了,取而代之的是個不痛不癢的"應對全球競爭中的地區緊張局勢"議題。
更絕的是,中方第二天就官宣董軍防長繼續缺席,帶隊的是國防大學孟祥青教授,少將軍銜但沒行政職務,這是自2007年中方首次參會以來層級最低的一次。
這事兒李顯龍肯定沒料到。畢竟香會能火二十多年,靠的就是能把中美防長湊一塊,搞出點針尖對麥芒的大新聞。現在中國防長連續兩年不來,連專場都給取消了,這舞臺瞬間就少了一半看頭。
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說句實在的,中方這選擇一點不意外。香會由英國國際戰略研究所主辦,議程設置早就被美國安全敘事深度綁定。這些年中國在這兒的角色,基本就是被一堆西方和盟友國家圍著"挑錯",跟接受獵巫式審判沒兩樣。
去年派國防大學副校長胡罡峰少將參會,今年換成純學術身份的孟祥青,性質更偏向學術交流而非官方表態。中方代表只在分論壇發言,全體會議上不會給官方政策信號,這態度再明確不過:場合不合適,咱就不硬湊。
據新加坡《聯合早報》5月29日報道,李顯龍在開幕式致辭中罕見未提南海議題,反而花大量篇幅談中東局勢對亞太經濟的影響,被解讀為對中方缺席和議程調整的微妙回應。
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多位東盟外交官私下透露,取消中國專場是IISS與新加坡政府緊急磋商后的決定,擔心無中方高層參會會讓專場淪為"空對空"批評。
有人說中方這是不敢來,純屬想多了。國防部長日程本就排得滿滿當當,天天在別人的主場里解釋、澄清,把時間花在糾正既定敘述里的偏差,這性價比簡直低到離譜。換誰誰都不愿意干這吃力不討好的活兒。
更關鍵的是,北京早就有了自己的舞臺,香山論壇。2026年5月7日至9日,香山論壇先導會剛在北京落幕,吸引了40多個國家和國際組織的120余名代表參會,議題涵蓋國際秩序、亞太安全新挑戰等,完全是中方主導的平等對話平臺。與其在別人的地盤看臉色,不如在自己家好好待客,這賬誰都會算。
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香會開幕時間點特別有意思,正好在美國特朗普政府訪華的北京峰會結束兩周后,赫格塞斯本人就是隨行官員之一,他的發言被當成檢驗峰會成果的風向標。
但尷尬的是,這場本該是焦點的演講,可能壓根沒人認真聽。為啥?因為伊朗戰爭已經打了四個月,中東亂局才是東南亞國家的心頭大患。霍爾木茲海峽能不能恢復通行、油價波動啥時候到頭,這些直接關系飯碗的問題,比美國常年炒作的南海議題實在多了。
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說句扎心的,除了菲律賓可能會跟著美國起哄,其他東盟國家大概率會裝聾作啞。新加坡作為主辦國,立場肯定務實;印尼和馬來西亞雖然在南海有分歧,但遠沒到要撕破臉的地步;越南更是在經濟合作和海上安全之間走鋼絲,哪敢隨便站隊。
這不是說南海問題不重要,而是當務之急是經濟民生。對東盟國家來說,聽美國講怎么結束中東戰爭,比在西方主導的論壇上就南海問題表態站隊要實在一百倍。
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美國《華爾街日報》5月29日披露,赫格塞斯演講稿初稿中包含大量南海和臺海強硬表述,但在中方降格參會消息傳出后緊急修改,加入"愿與中方保持溝通"等緩和措辭。五角大樓官員私下承認,沒有中國防長在場,針對中國的批評會顯得"缺乏對話誠意",反而損害美國形象。
更搞笑的是,美國想唱獨角戲,日本卻忙著搶戲。防衛大臣小泉進次郎參會,東京正利用香會為自己的安全政策找國際合法性。高市早苗政府在臺海問題上越來越激進,錯誤表態已經嚴重損害中日關系,這種論調在東京政策圈還愈演愈烈。
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這就形成了一種詭異的可能性:美日一軟一硬唱雙簧。美國裝出溝通姿態,日本扮演強硬角色,聯手給中國施壓。要是雙方都很強硬,那恰恰證明中方不派高級別代表太對了。對抗性信息只會惡化氛圍,不如不給對方這個舞臺。
其實中美兩軍不是沒溝通渠道,問題的關鍵在美方。最突出的障礙就是對臺軍售,這事兒不解決,兩國防長想面對面會談,純屬做夢。華盛頓要是真有誠意,就該在核心問題上做實質性調整,而不是在多邊論壇上搞政治表演。
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香會取消中國專場,中方降格參會,背后是中國外交戰略的深刻調整,從"客場答辯"轉向"主場設題"。過去二十多年,香會能成為亞太安全頂流,很大程度上靠的是"中美防長同框"這個賣點。
現在中國明顯把重心轉向香山論壇,香會的獨特性正在被削弱。它依然重要,但再也談不上對中國"不可替代"了。這種轉變不是一時興起,而是深思熟慮的戰略選擇。
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2025年中方首次打破"防長必出席"慣例,2026年延續這一安排,派出專家學者代表團參會,傳遞的信號很明確:交流可以有,但不會再按西方設定的節奏配合表演。
中國國防部5月28日例行記者會透露,孟祥青代表團將重點參與"中東局勢對亞太能源安全影響"分論壇,而非傳統的南海議題討論。這一安排被視為中方主動引導議程的嘗試。
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同時,香山論壇正加速擴容,2026年主論壇預計邀請80多個國家防務官員參會,規模將首次超過香會。更具象征意義的是,東盟秘書長高金洪已確認出席香山論壇,而往年他只參加香會。這標志著亞太安全對話平臺正從西方主導的"單一中心"向中西并立的"雙中心"轉變。
對新加坡和IISS來說,這絕對是個大挑戰。沒有中國高層參與,香會就像少了主角的戲劇,再怎么折騰也沒那味兒了。李顯龍或許沒料到,中方這次會如此堅決,之前編排好的一整套議程,直接沒處施展了。
但這怨不得別人。香會的結構性問題從未改變,始終是西方主導的對抗性平臺。中國更傾向于通過東盟主導的機制或雙邊渠道處理地區安全議題,這才是符合亞太各國利益的務實選擇。
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香格里拉對話會本可以成為真正的對話會,但關鍵在于能不能平等對待各方。把南海、臺灣、盟友關系一股腦擺在臺面上,強迫大家按西方框架思考,這種做法早就過時了。
維持中美關系可控,歸根結底靠的是雙邊對話,而非智庫搭臺、盟友助陣的多邊安全論壇。中方已經用行動表明,不對等的舞臺,咱不陪玩了。接下來就看美方和主辦方,是繼續固步自封,還是做出實質性改變,給對話留條活路。
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