即便據報道美伊談判代表正朝著達成臨時框架協議的方向邁進,一個最關鍵的問題仍未解決:伊朗的濃縮鈾庫存將如何處理?
伊朗官員一再堅稱,保留濃縮鈾是談判中的一條紅線,而總統唐納德·特朗普則發誓伊朗“不會擁有核武器”,并暗示如有必要,美國最終可以“拿走”這些材料。
防擴散專家表示,任何未來協議能否可信地阻止伊朗迅速邁向武器級濃縮,這個問題正處于核心——尤其是在美軍打擊破壞了關鍵核設施,但未必消除了核材料本身之后。
“我認為這會在任何協議中埋下一顆毒丸,因為保留任何60%的庫存,甚至任何低濃縮材料,”保衛民主基金會研究員安德烈婭·斯特里克對媒體說,“這將使它們有能力在它們選擇的時間將濃縮水平提升至武器級。”
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在2026年針對伊朗的“史詩之怒”行動以及2025年美軍對伊朗關鍵核設施(包括福爾多、納坦茲和伊斯法罕)的打擊之后,這一問題變得更加緊迫。
雖然空襲可以破壞離心機、隧道系統和濃縮基礎設施,但專家表示,實際定位、確保安全并中和濃縮鈾本身是一個完全不同的挑戰。摧毀基礎設施可以減緩或破壞核計劃,但清查核材料本身需要持續進入、可靠的情報和國際監督。
“庫存將成為政府的關注焦點,因為那正是材料,尤其是60%的濃縮鈾,”斯特里克說。
據信伊朗擁有數千公斤濃縮鈾,從低濃縮材料到濃縮至60%的鈾,后者被視為接近武器級,可以更快地提煉到通常與核武器相關的90%水平。
斯特里克表示,特朗普政府很可能堅持要求要么在伊朗境內銷毀這些庫存,要么在國際監督下將其運出伊朗。
“最佳選擇是在伊朗境內銷毀庫存,這樣就不必處理誰擁有這些庫存,以及伊朗在特定條件下能否讓庫存被送回來的問題,”她說。
但即便伊朗同意交出或中和這些鈾,實施這樣的行動很可能需要挖掘團隊、國際核核查人員和危險材料專家在嚴重受損的地下設施內開展工作。
任何實際確保安全或移除鈾的行動還可能引發更廣泛的問題:最終需要美國或國際社會在地面上進行多大程度的直接介入,即便政府正面臨避免在伊朗長期軍事承諾的政治壓力。
“你要考慮的是進入嚴重受損的場地,而且你甚至不確定這些材料的狀態,”斯特里克說。
斯特里克說,伊斯法罕的地下隧道設施遭到了“戰斧”導彈的打擊,而納坦茲和福爾多則受到了旨在打擊地下核基礎設施的巨型鉆地彈的攻擊。
“因此你需要危險材料團隊來處理它,安全地包裝它,然后要么銷毀它,要么安全地將其運出該國,”她說。
斯特里克指出,這種形態的濃縮鈾在化學上具有毒性和腐蝕性,但她表示它不會構成與核爆炸相關的那種大規模放射危險。
“人們不想吸入這種材料,也不想讓皮膚接觸到它,”她說。
另一種可能的途徑是將材料移交給國際監管。
斯特里克說,國際原子能機構以及一個國際回收團隊可以監督鈾的移除,并將其轉移至該機構設在哈薩克斯坦的低濃縮鈾燃料銀行。她說,有限的數量最終也可以轉化為民用核反應堆的燃料棒,但她認為伊朗不應直接保留對材料本身的接觸權。
白宮未立即回應置評請求。“濃縮鈾(核塵埃!)要么立即交給美國……要么,最好是在原地銷毀,”特朗普周日在社交上寫道。
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伊朗官員繼續堅稱,該國作為民用核計劃的一部分,有權維持鈾濃縮和庫存。伊朗議會國家安全委員會主席易卜拉欣·阿齊茲周三表示,保留濃縮鈾庫存仍是伊朗與美國談判中的“紅線”之一。
這一立場最終可能與許多防擴散倡導者所認為的任何協議的核心目標相沖突:即阻止伊朗保留快速核突破能力。
斯特里克說,在進入受到更嚴格限制之前,國際核查人員對這些材料的數量和位置有相對清晰的了解,但她認為任何未來協議都需要對鈾的處理和移除方式進行持續的國際監控。
斯特里克認為,任何長期協議可能不僅需要移除庫存,還需要對伊朗未來的濃縮能力施加嚴格限制,并擴大國際核查人員的準入范圍。
“理想情況下,應該是永久禁令,”她在談到鈾濃縮時說,“但看來他們更傾向于長期暫停。”
她補充說,任何協議還需要國際原子能機構重新獲得對伊朗設施(包括軍事場址)的深度準入,以核查履約情況并清點核材料。
“他們需要充分的準入,能夠前往任何他們想去的地方,包括軍事場址,以排除伊朗的任何欺騙行為,”斯特里克說。
目前,談判代表似乎正朝著臨時框架協議邁進,同時更廣泛的核問題談判仍在繼續。但專家表示,伊朗濃縮鈾庫存的處理問題最終可能成為任何協議的決定性議題。
即便外交取得進展,實際定位、確保安全并永久中和這些材料,可能在任何協議簽署后很長時間內仍是一個挑戰。
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